扎实推进“七五”普法，妥善处理民族宗教事务，依法打击各类违法犯罪行为。加强未成年人的法制教育，促进未成年人健康成长。深入开展“市民素质提升工程”，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强拥军优属、优抚安置、民兵预备役、军民融合式发展等工作，争创国家级双拥模范城。

 

四、 切实加强政府自身建设

 

        全面建成小康社会，实现“双百”目标，对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府改革建设、总揽政府职能转变、贯穿政府各项工作，努力在新常态下实现新作为。

        力推理念创新，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”，聚焦“八破八立”，全面向党中央看齐，向省委、市委看齐。积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，坚决破除思想障碍，厚植发展优势，以新理念引领和促进改革发展，以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，闯出一片新天地、干出一番大事业。

        力推依法行政,把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，落实《法治政府建设实施纲要》，推进重大行政决策科学化、民主化、法制化。坚持行政权责依法分开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，强化行政权力监督制约。建立常态化执法过错责任追究机制，落实行政执法全过程记录，完善部门法制机构建设和“四个清单”制度，坚决杜绝权力“任性”。

        力推职能转变，由抓审批、抓收费向抓监管、抓服务转移，勇于向破坏环境的行为亮剑，坚决取消一切束缚发展的行政权力，坚决免除各类无谓证明和繁琐手续，坚决砍掉伸向企业的黑手，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。

        力推正风肃纪，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，用实干实政打好发展翻身仗。困难面前敢于担当，不逃责、不惧险、不避难，关键时刻冲得上去、拿得下来。开展工作加档提速，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把马上就办、办就办好作为准则，盯紧目标定位，真干实干、苦干巧干、干成干好。推动落实严督实查，建立督考合一制度，健全责任、激励和问责机制，坚决消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。

力推廉政建设，把纪律和规矩挺在前面，把《准则》和《条例》放在心中，把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上，追求道德高线、严守廉洁底线、不踩法律红线。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，持续形成强大威慑，凝聚树正气、讲团结、聚合力、促转型的强大正能量。

        各位代表！回顾过去，勤劳智慧的定州人民创造了丰硕成果；展望未来，跨越腾飞的宏伟大业落在了我们肩上。让我们在市委的正确领导下，解放思想、抢抓机遇、团结一心、主动作为，为全面建成小康社会、实现“双百”目标而努力奋斗！

        名词解释

        第1页“五大专项行动”：园区增容、产业升级、城市建设、全民招商和全民创业、农村面貌改造提升。

        第2页“11个国家级试点”：县城深化基础设施投融资体制改革、省直管县体制改革、综合行政执法体制改革、事业单位法人治理结构建设、农村综合改革示范、财政支持农民合作社发展创新、国库集中支付电子化改革、农村土地征收制度改革、供销合作社综合改革9个国家级改革试点及国家新型城镇化综合试点、国家健康促进市试点。

        第2页“1个国家级园区”：国家农业科技园区。

        第2页“4个省级园区”：省级经济开发区、省级高新技术开发区、省级苗木花卉科技园区、省级农业科技园区。

        第2页“多规合一”：推进国民经济和社会发展规划、城乡总规、土地利用总规、生态环保规划等衔接合一。

        第6页“新四化”：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

        第7页“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

        第7页“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

        第7页“一二二一”目标:一个主题（加快新兴区域中心城市建设）;实施“双百”工程（建设百万以上人口区域中心城市，进入全国县域综合实力百强），做到“两个全面高于”（经济社会发展指标增速高于全国全省平均水平，就高不就低），实现一个翻番（以2015年为基数，到2020年地区生产总值、财政收入翻一番，分别达到600亿元、60亿元）。

       第7页“发展新理念”:创新、协调、绿色、开放、共享。

       第7页“工作主基调”：协同发展、转型升级、又好又快。

       第8页“放管服”：简政放权、强化监管、优化服务。

       第8页“五改四美”：改房、改水、改路、改厕、改厨，环境美、产业美、精神美、生态美。

       第9页“三个精准”：精准确定功能分区、精准承接北京非首都功能疏解和产业转移、精准打造发展平台和载体。

        第10页“供给侧改革”：从供给、生产端入手，通过解放生产力，清理僵尸企业，淘汰落后产能，提升竞争力，促进快发展。

        第12页“创新并扩大有效供给七项重点”：改造提升传统产业；培育壮大战略性新兴产业；发展服务业；推动大众创业万众创新蓬勃发展；鼓励和引导企业加快产品服务升级；适度扩大先进技术装备和日用消费品进口；鼓励企业加强质量品牌建设。

        第13页“僵尸企业”：恢复生气无望，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。

        第18页“农村‘四权’”：集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权。

        第21页“四个清单”：权力、责任、监管、负面四个清单。