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二是新型城镇化步伐持续加快。青口汽车城淘江中学（新校区）、林森公园、汽配城安置房等87个重点项目启动建设，塔礁洲湿地公园（一期）、林森大道等一批项目建成投用。南通物流城西环路、新南港大道前期工作全面启动，奥特莱斯（一期）基本建成。南屿科技城实施新保路、虎秀路及117县道（拓宽改造）等一批项目，高新区第一中心小学建成投用。上街大学城实施永嘉天地、乌龙江大道夜景灯光工程等21个重点项目，惠好路建成通车。三是美丽乡村建设扎实推进。加快甘蔗昙石、白沙井下等19个美丽乡村和“幸福家园工程”示范村建设，完成投资9200万元。实施“造福工程”搬迁332户，建成安置房5854套70万平方米。开通4条县内公交线路，建成60公里农村公路。
（六）更加注重宜居品质，生态文明建设成效明显。把建设宜居环境放在更加突出的位置，努力建设生态文明先行示范区。一是环保设施不断完善。青口、祥谦、鸿尾等8座生活垃圾转运站启动建设，建平污水提升泵站完成扩容改造，城关污水处理厂（二期）通水运行。二是生态创建成效明显。实施贝奇食品、建华管桩节能项目，完成华阳农牧养殖污染治理等15个减排项目，淘汰197部营运黄标车。开展生猪养殖污染治理专项行动，拆除227.8万平方米养殖场。新增公园绿地324.5亩，完成造林绿化和森林经营8.97万亩，荣获“福建省森林县城”称号，顺利通过国家生态县创建技术评估。三是环境整治切实加强。依法拆除“两违”面积89.7万平方米，超额完成市下达任务。城乡交通、非法采砂、乱摆摊设点等专项整治扎实开展，城乡管理更加有序。实施环境宜居项目71项，完成投资16.88亿元，螺洲大桥祥谦互通周边景观工程等53个项目顺利完工。爱国卫生运动扎实开展，“家园清洁行动”深入实施。 （七）更加注重改革开放，社会发展活力持续激发。深化改革，扩大开放，不断完善发展机制。一是全面深化改革。新一轮政府机构改革和事业单位分类改革基本完成，农业局、规划局等单位实现部门整合和职能优化。商事制度改革持续深化，实施“一照一码”登记制度，全县新登记企业数1611个，增长23%。县级公立医院综合改革、农村集体资产股份权能改革、农村金融改革等试点改革有序推进，科技、教育、文化、财税、投融资等各项改革取得良好成效。二是加快开放步伐。对接“三维”项目48项，引进三顺石料、协展机械等千万美元以上项目12项，总投资8亿美元；引进福建志盛物流等民企项目27项，总投资145.7亿元。全面落实扩大出口扶持政策，实现出口86亿元。积极引进先进技术装备，实现进口21.8亿元。三是扩大合作交流。加强对台经贸、教育、科技、文化、创意等领域交流合作，推进南屿、大湖与台湾对口乡镇交流常态化。组建青橄榄童声合唱团，赴台参加第八届海峡两岸合唱节。外事侨务、异地商会等工作扎实开展，与闽清县、平和县及陕西富平县对口帮扶、互助合作成效明显。 （八）更加注重成果惠民，各项社会事业全面进步。全年财政用于民生支出54.96亿元，占公共财政预算支出70%。年初确定的59项为民办实事项目有序推进，完成投资12亿元。一是保障能力全面增强。新农合和城镇居民医保支出2.8亿元，26万人（次）受益；被征地老龄农民生活补助支出1.12亿元，惠及5.2万人。科学扶贫、精准扶贫，扶持50个重点贫困村加快发展，帮扶3916户有劳动力的重点贫困户加快脱贫。深入开展“百千万”心连心帮扶活动，资助困难群众945万元。社会救助、优抚安置、慈善事业、红十字、残联等工作全面加强。二是社会事业加快发展。投入3.4亿元实施29个学校项目，建成甘蔗中心小学等一批项目，新增学位1200个。顺利通过国家义务教育发展基本均衡县、全省三类语言文字工作达标县评估验收。加强社会主义核心价值体系建设，公民思想道德素质进一步提升。“百村千场”文化惠民演出等文化活动蓬勃开展，“艺术季”主题活动成为文化活动新亮点，传统成人礼活动被评为全国优秀国学教育项目，闽剧《申己殊途》获福州市第二十三届戏剧会演优秀剧目奖。全力做好场馆建设、环境整治、志愿服务、安全保卫、后勤保障等工作，圆满完成第一届全国青运会闽侯赛事承办任务。祥谦中心卫生院门诊病房大楼加快建设，大湖、洋里卫生院门诊病房综合楼主体完工。计划生育服务管理水平进一步提高，人口保持均衡发展。国防动员、民族宗教、新闻出版、防震减灾、气象、统计、保密、档案、方志、机关后勤、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代等工作持续加强。三是社会治理更加和谐。深化道路交通安全整治，加强食品药品安全监管，开展“打非治违”专项行动，安全生产形势持续稳定。“平安闽侯”建设成效明显，平安“三率”进一步提高。“法治闽侯”建设扎实推进，“六五”普法工作圆满收官，行政复议、法律援助、社区矫正、人民调解、信访维稳等工作不断加强。圆满完成村（居）委会换届选举工作。 （九）更加注重职能转变，政府自身建设切实加强。加快转变政府职能，提高政府服务水平。一是依法行政进一步加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理县人大代表建议135件、县政协委员提案125件，办结率均为100%。县本级政府6016个行政权力清单和7220个责任清单公布运行，县级“非行政许可”事项37项全部取消。二是工作作风进一步改进。深入开展“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神和省市县实施办法，狠纠“四风”，共查处违反中央八项规定精神问题16件，处理31人。深化机关效能建设，强化“马上就办”，坚决整肃“为官不为”、“庸懒散拖”等问题，共效能问责31人。三是廉政建设进一步深化。强化廉政宣传教育，认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。加强权力制约监督，加大工程项目、政府采购等领域的监督力度，从源头上预防腐败。扎实抓好干部队伍廉政建设，立案查处政府部门工作人员22人。政务公开和政府信息公开工作不断强化，行政监察、审计监督等工作持续加强。 各位代表，2015年工作任务的完成，标志着“十二五”规划主要目标的胜利实现。过去五年，我们抢抓发展机遇，积极应对挑战，奋力攻坚克难，推动赶超跨越，全县经济社会发展迈上了一个新台阶。 一是综合实力持续增强、发展水平大幅提升。地区生产总值达450亿元，年均增长12.1%。一般公共预算总收入实现翻番，一般公共预算收入是2010年的三倍。固定资产投资五年累计2000亿元，一批重大项目建成投用。连续六年成为全省县域经济实力“十强县”、经济发展“十佳县”。多次获评“全国科技进步先进县”、“全国法治县创建活动先进单位”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，以及省级“双拥模范县”、省级“文明县城”、省级“卫生应急示范县”等称号。 二是产业结构持续优化、经济质量不断提高。都市现代农业走上了特色化、品牌化、设施化、市场化、产业化的发展路子，培育形成63家县级以上农业龙头企业。工业加速向园区集聚， |
