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(二)更大力度推进项目建设，持续增强发展新动能 牢固树立“项目为王”的理念，凝聚精气神，打好项目建设翻身仗。 掀起招商引资新高潮。重构招商引资工作机制，强化招商引资工作领导小组日常调度。紧盯长三角、珠三角等重点区域，瞄准500强企业、行业龙头、隐形冠军，压实驻点招商责任，精准摸排信息、精准推介项目、精准对接客商、精准签约落户，确保招商效果。以有效信息、客商实力、签约数量、产业契合程度等为重点，强化招商引资工作考核，实行“一考两挂”。力争宏鑫源复合板二期、江苏格瑞亚年产8万吨环保PVC稳定剂等项目早日签约落户。实施“招商引资倍增计划”，全年引进5亿元以上项目不少于30个，全力突破投资10亿元、20亿元、30亿元以上的主导产业项目。 跑出项目建设新速度。扎实开展“项目建设年”活动，开展项目建设大比拼，园区、乡镇齐发力，经济主管部门、非经济主管部门共参与，确保月月有项目签约、月月有项目开工、月月有项目投产，形成项目签约、开工、投产的高效接续。瞄准国家政策取向、产业导向和资金投向，加强项目策划和争取，力争更多项目挤进上级规划“笼子”，更多政策和资金向钟祥倾斜。确保复合丁腈手套、皖信环卫装备制造、科宇压缩式垃圾车生产、牧原生猪屠宰加工及冷链物流等项目开工建设;泽弘二氧化碳净化回收综合利用、瑞伦水暖保温隔热器等项目竣工投产。 谋出盘活重资产新招数。严把投资强度、税收贡献预审关，支持主导产业项目落户重资产园区。对已入驻的重资产招商企业，按照协议约定，严格兑现免收租金、厂房回购、纳税奖励、物流补贴等承诺。对纳税增长达不到约定条件的，严格按照《重资产管理办法》收取厂房租金。引导企业通过产业链招商、扩大生产规模、联合承租等形式，盘活闲置厂房，提高利用效率。开展重资产用地、厂房使用、合同及政策兑现、企业生产状况“四清”，加强监测预警，对生产经营不正常、无税收贡献、无力缴纳房租的入驻企业，实行退出机制，促进资产保值增值。 (三)更大力度聚力现代服务业，打造经济发展新亮点 坚持扩大内需战略，注重需求侧管理，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，推动现代服务业提档升级。 大力发展文旅大健康产业。推进大明承天府、水世界、祥瑞康养城、大洪山幸福里康养民宿、温峡湖旅游康养等项目建设。打造明显陵、世界长寿文化之窗、莫愁村环莫愁湖核心区。举办武汉、荆州、襄阳、宜昌“四城联动 相约钟祥”旅游联盟峰会，开展新媒体创意营销，炒热钟祥旅游。全年接待游客1380万人次，实现旅游综合收入100亿元。 大力发展商贸物流业。推进中农联鄂中国际农贸城、中京美食城、农博城等项目建设。加快宇风公司破产重组，引进市场主体盘活金都商业。开拓汉江水运市场，大力发展集装箱业务，完善公铁水多式联运，提升钟祥港营运能力。引导北冰洋、荆沙等物流园不断延伸触角，建设农村综合运输服务站。建成凯龙八达物流年100万吨普通货物和煤炭仓储物流、3万吨磷酸存储项目。新增规上服务企业6家、限上商贸企业15家。 大力发展新经济新业态。顺应后疫情时代人们生活方式的变化，大力发展电子商务、线上培训、直播带货、连锁配送等，推动新技术、新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展。顺应消费结构升级趋势，积极发展社区养老、医疗保健、文化娱乐、金融服务、智能消费等，创新发展定制服务、定向服务、订单服务，繁荣消费市场。 (四)更大力度优化营商环境，提升改革开放牵引力 以开阔的视野看待新生事物，以包容的心态对待发展失误，以更大的力度深化改革、扩大开放，做到上级有政策的坚决办、外地有经验的借鉴办、发展有需求的担当办、群众有呼声的积极办，推动全市营商环境在荆门领跑，在全省有地位。 保障要素供给。创新金融产品，大力推广扫码贷、特许经营权和政府采购订单抵押等融资方式，探索创新乡村振兴金融服务模式，完善综合性金融服务平台，争取产业基金、风险投资、保险投资等商业金融资本进驻钟祥。新增信贷投放30亿元以上。推行新增工业用地“标准地”出让，加大批而未供和闲置低效土地清理处置力度。实施供水服务“一网通办”，开展供电“业扩报装提速提质”攻坚行动，落实用气“310”服务措施。组织点对点招聘，满足企业用工需求。建立政策落实“直通车”，常态化兑现惠企政策。对规模企业、限上企业，实现包联全覆盖。 深化“放管服”改革。全力推进“一网通办、一窗通办、一事联办”集成改革提质增效，落实“跨省通办”。推行工业项目“先建后验”审批，将工程建设项目审批时限缩短到10个工作日。设立“中介服务超市”，实行中介服务政府买单、行政事业性收费先缴后奖，为企业开办、项目备案、竣工验收提供一条龙服务。实行“多测合一”，推动勘测成果共享。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。积极将高频热点政务服务事项纳入鄂汇办钟祥旗舰店办理。进一步精减审批事项，优化审批流程，最大限度方便群众。推进智慧城市及大数据中心建设。扎实开展政务服务“好差评”。 突出重点领域改革。在完成农村宅基地“三权分置”改革试点的基础上，进一步探索宅基地使用权、土地经营权流转的有效实现形式，提高资源利用效率。推进农村集体产权制度改革扩面提质。深化街道管理体制改革。完成中心城区街道分设。推进经济发达镇行政管理体制改革。强化公益属性，完善事业单位改革。深化投融资领域改革，把分散的小平台整合成有实力的大平台，提升国有资产市场化运作和风险防控能力。严格财政预算管理，强化绩效评价。 (五)更大力度实施乡村振兴，加快农业农村现代化 实施乡村建设行动，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进现代农业全环节升级、全链条升值。 大力发展现代农业。深入推进“优质粮食工程”，落实粮食安全行政首长责任制。逐步恢复现有生猪养殖能力，实现生猪稳产保供。引导大米、食用菌、葛粉、豆制品等特色农产品生产加工企业整合重组，壮大规模，发展精深加工，提高产品附加值。深化农产品质量安全市、国家级出口食用菌示范区建设，确保农产品质量安全监测合格率不低于98%。打造“天寿稻”等农产品区域公用品牌。新增“两品一标”农产品5个。健全农业社会化服务体系，强化科技、信息、销售等服务。创建“六有”合作社200家，鼓励有实力的合作社牵头领办联合社。 加快补齐三农短板。高标准推进东桥镇全域、革集河流域石牌片国土综合整治项目。新建高标准农田10万亩。确保温峡口水库除险加固工程启动，汉江堤防加固一期、塘港闸站和陈坡水库除险加固等工程竣工。加快实施水厂巩固提升及管网改造工程。抓好农村房屋安全隐患排查治理，整治农村乱占耕地建房问题。深化农村公路管理养护体制改革，积极争创“四好农村路”全国示范县。改造农村10千伏线路和村级配网。升级气象灾害综合监测站网。 |
