|
持续发展现代农业。抓好粮食生产，保障粮食安全。以农业供给侧结构性改革为主线，调整优化农业结构和产业布局。加快建设高标准农田，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，粮食综合生产能力稳定在25万吨。大力发展“菜、果、茶、菌、花、药”等特色农业，推进“三品一标”(23)建设，打造鑫东有机蔬菜、殷祖白茶等一批农业品牌和特色农业产业集群。支持养殖业绿色发展，确保畜禽水产品有效供给和质量安全。大力推进农业机械化，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到79%。加快推进农产品加工业发展，培育一批农业产业化领军企业，大力发展康养农业。 推进乡村建设行动。强化规划引领，因地制宜编制村庄规划。继续推进“厕所革命”和污水治理，加快城乡污水管网全覆盖，加强城乡生活污水集中处理，基本消除黑臭水体。健全农村生活垃圾和资源回收体系，继续推进农村生活垃圾无害化处理。持续开展以“五清一改一植”(24)为基础的村庄清洁行动，强化村庄风貌建设和管控，统筹推进美丽乡村建设，完成省级示范村48个、整治村52个。 完善乡村治理体系。全域推进“党建引领·活力村庄”改革，不断丰富完善“六进理事会”(25)内涵，加强村级服务中心、村级综治中心和新时代文明实践中心建设，提升“一核一会三中心”(26)建设水平。以35个试点村为重点，打造乡村治理示范典型。推广灵乡镇“大庄模式”，发展乡村产业。 巩固拓展脱贫成果。建立健全返贫预警和防范机制，加强致贫、返贫动态监测，对有致贫、返贫风险的农户及时落实帮扶措施，构建稳定脱贫的长效工作机制。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，整合各类资源优先向出列贫困村、脱贫户倾斜，推动群众生活进一步改善。 (六)深化改革，聚力解决瓶颈问题。困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。 加强营商环境改革。深化“放管服”改革，全面推行政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办”，推进业务流程再造和系统重构，促进政务服务标准化、规范化、便利化。持续推进“先建后验”、“中介超市”、“证照分离”改革，进一步提升审批和服务质效。深化“双随机一公开”(27)监管，推进部门协调监管常态化。弘扬“有呼必应、无事不扰”的店小二服务精神，构建亲清政商关系。用好“12345”公共服务热线，畅通群众反映渠道。 加强投融资平台改革。强化国资、城发集团、高新投、交投四大平台公司改革，支持临空投平台建设。加强平台队伍建设，着力提升平台公司的业务能力和管理水平。加强对全市所有行政事业单位的经营性资产清理，加大对平台公司有形资产注入，推进平台公司经营转型，培育主营业务，扩大现金流，提升平台公司自身造血功能。支持平台公司在矿山治理、机制砂生产、城市特许经营、矿产开发等多方面的经营拓展;支持平台公司对市场主体进行股权投资;支持平台公司优化债务结构、创新融资品种、降低负债率。 加强乡村重点改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。吸引企业、能人、市民下乡兴乡，增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。深化农村宅基地“三权分置”(28)改革，打造全国农村宅基地改革示范市。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。深化农村集体产权制度改革，充分盘活集体资产，发展新型农村集体经济。规范提升农民合作社，完善农业社会化服务体系，发展多种形式的适度规模经营。 (七)扬长补短，聚力夯实基础设施。着力实施一批看得见、摸得着的民生项目，逐步补齐民生短板。 完善市政基础设施。巩固创卫成果，进一步完善城市精细化管理机制，精心雕琢城市微空间。加快推进一批城市“双修”和老旧小区、棚户区改造、地下管网改造等基础设施建设。进一步解决行车难、停车难问题，在城区开展全民找车位、因地建车位、智能管车位活动，新开辟停车位5000个(含新小区地下停车位)。新建大冶六中、尹家湖幼儿园等3处停车场，新建熊家洲片区春华路、桑梓路。续建城乡中心客运站，推进城西片区治理。 加强水利交通建设。完成大冶湖大港陈贵段治理工程、下朱闸除险加固工程;续建大冶湖泵站更新改造工程、高桥河流域系统治理工程;开工建设保安湖湿地生态工程、水南湾和三里七闸除险加固工程。加大水土流失治理、水土保持监管力度，完成年度治理面积100公顷。巩固拓展“四好农村路”，推进美丽农村公路、旅游公路建设，完善农村骨干路网。加快武阳高速大冶段、下曹大道、环杨桥水库公路等续建工程;201省道刘仁八至金牛段建成通车;启动106国道铁山至还地桥段、349省道港湖至保安段、315省道金湖至灵乡段改建工程，新建大冶主城区对接临空区快速通道建设工程。 加大生态环境整治。持续开展污染防治“八大专项行动”、实施“七大提标工程”，统筹推进治山、治水、治土、治气、治废。深入推进开山塘口修复和地质灾害治理，加强绿色矿山建设，加大尾矿库综合利用。继续推进国土绿化，巩固精准灭荒成果。强化河湖长制，推进“三水共治”(29)，重点推进城市内湖水环境治理。加大工矿废弃地环境修复和土壤重金属污染治理力度，强化农业面源污染防治，从源头上防止农村土壤污染。持续推进主要污染物减排，重点加强道路扬尘综合治理，基本消除重污染天气。 (八)发展为民，聚力提升民生福祉。民之所盼，政之所向。集中更多资源投向民生领域，让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大，持之以恒打造历史文化名城、宜居幸福之城。 持续加强社会保障。落实国家各项稳就业政策，深入开展“三送一稳”(30)活动，多渠道开发就业岗位，新增就业5000人以上。切实保障困难群众基本生活，适当扩大低保保障范围，城乡困难家庭做到应保尽保;积极打造“互联网+”养老服务平台，全面提升养老服务质量。推进医保公共服务标准化规范化。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居。 持续优化教育供给。新建改建一批公办园、普惠园，促进学前教育优质发展。推进劲牌捐建学校、东风路学校、七里界学校、金桥学校、熊家洲学校等重点工程建设，继续抓好大冶一中学生宿舍改建、实验高中新校区建设，配套完善大冶中专，持续推进城乡教育均衡发展，不断提高高中阶段办学能力和水平。全力支持民办教育事业发展。 持续补齐卫生短板。完善卫生应急救治体系、疾控体系建设，加快市重大疾病救治基地、卫生应急指挥中心、中医院医技综合楼和传染病综合楼等重大卫生基础设施建设。抓好人口计生服务、食品药品安全管理、爱国卫生运动，保障人民群众生命健康。常态化抓好疫情防控工作，进一步规范疫情处置工作。 持续发展文旅事业。深入开展“惠游湖北”活动，大力推进湖北省特色文旅融合名村、名镇和荆楚文旅名县创建工作。做好市图书馆国家级文旅融合示范点创建。推进乡镇特色文旅项目建设。组织举办特色鲜明的主题旅游节庆活动，促进乡村旅游“多点开花”。大力弘扬优秀传统文化，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，打造文化示范工程。积极开展文化“村村行”惠民活动，组织举办大型群众性文化活动及精品剧目展演。完成铜绿山古铜矿遗址新馆建设，加快推进铜绿山古铜矿遗址申报世界文化遗产。 |
