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2020年工作打算 各位代表，今年是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划收官之年，也是万源站在新的历史起点、实现奋力追赶的关键之年。 今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中三中四中全会、省委十一届六次全会、达州市委四届八次全会精神和万源市六届四次党代会决策部署，紧盯“两个定位”【17】目标不动摇，突出高质量发展导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作【18】，落实“六保”任务【19】，全面加强“五位一体”【20】和自身建设，确保“十三五”规划圆满收官，与全国全省同步全面建成小康社会。 主要目标是：力争地区生产总值增长6%、全社会固定资产投资增长9%、规上工业增加值增长8%、社会消费品零售总额增长7.5%，地方一般公共预算收入与经济增长相协调，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.4%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.1%以内;完成上级下达的环境保护和节能减排目标任务。 今年我们将继续承诺办好“十件民生实事”：一是建成天然气长输管线主体工程;二是完成万中校门改造、建成城区立体停车场1个;三是新(改扩)建城区公共厕所7座、场镇公共厕所29座、农村公共厕所5座，建成农村无害化卫生厕所1000个;四是建成乡镇污水处理厂36个，垃圾中转站12个;五是完成烧烤街片区老旧小区改造;六是加快罗家湾三乙中心医院迁建项目;七是新(改)建农村公路200公里;八是新增城镇就业4200人，开发公益性岗位4000个;九是建成城市餐厨垃圾处理厂;十是改扩建中小学校及公办幼儿园14所。 各位代表!为者常成，行者常至。要实现上述目标，必须以非常之力谋非常之事、以非常之为创非常之业，我们将继续秉承“登高望远、开明开放，扬优补短、善作善成”的工作取向，切实做到“四个坚持”。 坚持埋头苦干与站高谋远并重。当下正值万源发展转型期和机遇期，挑战和压力前所未有。我们要抢抓机遇不错失、扭住大事不放松，敢想敢干、真抓实干、干成干好，要坚持在全国、全省和达州市发展大局中看万源发展之路，谋万源突破之策，高站位谋篇布局、大手笔规划设计，科学编制“十四五”规划，在国家战略中抢抓新机遇、在区域大盘中谋求新发展。 坚持保持定力与奋力赶超并重。万源正面临“传统产业加快转”和“新兴产业加紧赶”的双重任务。我们要坚持绿色发展战略不动摇，突出农业作贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费挖潜力，紧盯“全国康养度假旅游目的地”“达州北向开放‘桥头堡’”两个定位，聚焦康养旅游发展方向，加快“旅游+”发展模式，在新一轮角逐中奋勇争先、提速增效。 坚持生态优先与加快发展并重。万源是国家重要生态功能区。我们要当好生态安全卫士，筑牢生态安全底线，打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持项目围绕生态招引、产业围绕生态转型，做大特色农业、做强生态工业、做精康养旅游，打造生态产业品牌，唱响生态强市主旋律，塑造产业竞争新优势，真正让“绿水青山”成为“金山银山”。 坚持凝聚内力与乘势借力并重。万源要在新一轮发展中赢得竞争优势，根本出路在聚力借力。我们要凝聚万源人民爱乡之情、建乡之力，抢抓万达开川渝统筹发展示范区战略机遇、对冲疫情政策机遇，找准切入口，找到突破点，顺势而为、乘势而行，为万源发展注入新动力、拓展新空间。 一、着力三大攻坚，筑牢发展基底 巩固脱贫成果。深入实施“脱贫攻坚巩固提升行动”，围绕“两不愁三保障”【21】，高质量实现剩余748户1935人全部脱贫;严格落实“四个不摘”【22】工作要求，做好脱贫摘帽普查工作，健全防止返贫动态监测机制，多措并举巩固脱贫成果。大力开展“对标排查、补阙拾遗、固本强基、激浊扬清”四大工程，强力推进教育、医疗等“15+1”专项扶贫落地见效。持续深化东西部扶贫协作，巩固2万亩扶贫产业基地发展成果，新建扶贫蓝莓基地2000亩、石榴基地2000亩，优化利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。全面推广“文明银行”“爱心超市”等活动，讲好万源攻坚故事，激发内生动力，让脱贫奔康与乡村振兴无缝对接。 守护绿水青山。严守生态环境保护底线，统筹做好国土空间规划，调优自然保护地规划布局，加强花萼山、蜂桶山自然保护区生物多样性保护，当好大巴山生态卫士。打好蓝天保卫战，全面落实大气污染防治各项措施，确保全市空气质量优良天数比例达97%以上。打好碧水保卫战，严格落实河(湖)长制，强力整治“散乱污”企业，加强城乡污水、垃圾处置等环境保护基础能力建设，确保主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质100%达标。打好净土保卫战，加大水土流失治理和营造林建设，推进矿山综合整治和生态复绿，确保土壤环境质量总体稳定。 强化风险防控。持续加强金融风险监测预警，加大民间借贷、非法集资等风险监控力度，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。严格政府债务管理，积极做好债务风险防控，有序化解债务存量，严格控制债务增量，狠抓财政收支管理。科学研判疫情冲击风险，全面落实对冲疫情影响各项政策，加强市场监管和物价稳控，全力做深稳投资、稳消费、稳就业、稳预期、稳金融工作。 二、实施乡村振兴，决胜全面小康 发展特色农业。突出特色发展，大力实施“乡村振兴全面提质行动”。提质传统农业，深入推进高标准农田建设，大力实施粮油产业高质量发展示范县建设项目，加快建成蓝润50万头生猪全产业链项目。深入实施“千百十”“百万亩”工程【23】，做大做强旧院黑鸡、蜂蜜、茶叶、中药材等“4+N”特色产业，实施富硒茶发展战略，推动茶叶产业提质扩面、品牌提升，实现茶叶园区三产融合、多链发展。新增“三品一标”农产品4个，新建产业基地3万亩，养殖小区2个。建好用好省级富硒产品质量监督检测中心，让“富硒”成为万源农特产品“金招牌”，让“真硒万源”走得更远更好。 提升乡村品质。加快建设乡村振兴示范区，全面加强农村公共基础设施建设，加快完善路、水、电、气、通讯等“五网”建设，建成“四好农村路”100公里、安全饮水集中供水工程30处，升级改造农村电网和通讯设施90千米。持续深化垃圾、污水、厕所治理“三大革命”，扎实做好传统村落、文化古迹保护传承，推动农村由“整洁”向“美丽”、由“干净”向“宜居”提升。争创达州市乡村振兴示范乡镇2个、示范村10个。 激发乡村活力。坚持规划引领，建立“多规合一”的乡村振兴规划体系，按照“六个不减”“六个不变”“六个加强”【24】原则，积极稳妥推进乡镇行政区划改革和村级建制调整工作。统筹抓好茶叶田园综合体建设、旧院镇行政管理体制等综合改革，不断注入新活力、释放新红利。实施“回引”工程，引导激励退役军人、优秀农民工、大学毕业生等优秀人才回乡创业，工商资本下乡兴业，打造一批懂农业、爱农村的新型职业农民和新型农业经营主体。加强基层治理体系建设，厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续深入移风易俗，大力开展“星级文明户”等评选活动，让乡村成为“城里人留恋”和“村里人乐居”的幸福家园。 |
