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(三)卫生服务能力提升。全面落实健康扶贫政策，继续实施“先诊疗后结算”和“一站式结算”服务，贫困患者合规住院治疗费用个人支付占比控制在5%以内，全年救助建档立卡贫困人口9782人次，建立居民健康电子档案13.6万人，家庭医生签约服务率100%。县中医院主体工程竣工，县人民医院血透中心建成投用;借助川浙医疗扶贫和省内对口帮扶力量，建设内、外、妇、儿、透析等重要临床科室，学科短板逐步补齐。 (四)文体事业繁荣发展。深化彝汉农耕文明与现代文明融合发展，擦亮打响“甘嫫阿妞”文化品牌，持续开展“三大活动”，出版文化扶贫丛书16本，开展文化“大篷车”乡村行巡演40场，举办迎彝历新年暨感动峨边人物颁奖晚会。成功举办第三届“民族团结杯”趣味体育运动会、“奔跑吧•佳支依达”等活动，开展篮球、五人制足球和冬泳等群众性体育比赛，全民健身运动蓬勃发展。 (五)社会保障不断加强。代缴16959名建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员城乡居民养老保险，减免境内217户中小微企业三项保费6061万元，城乡居民养老保险参保率达到97.5%以上;城乡居民基本医疗保险参保率达到98%，发放城乡低保2710.7万元。开展新时代农民大培训124期培训4639人，开发新增就业岗位1046个，帮助3473名贫困劳动力就近就地就业，向椒江、宁波等地定向输送劳动力513人，转移就业农村劳动力46229人次。推荐创业担保贷款163户，发放贷款2220万元。 五、创新推动基层治理，发展活力持续释放 (一)社会治理不断深入。全面加强社会治安建设，杨村“8.23”故意杀人案历时25年成功告破，跨省抓捕“套路贷”犯罪嫌疑人34人，平安峨边群众满意度测评居全省第6位。妥善处置各类矛盾纠纷，化解维稳风险300余起，调解家庭纠纷230余起，德古协会受到司法部表彰，“德古工作法”经验被中央统战部《统战工作》专刊刊发，得到省委领导和市委主要领导批示肯定。“心连心”服务热线24小时受理群众来电来访，受理办结4203件。巩固全国民族团结进步创建成果，被评为全省民族团结进步模范集体、全省双拥模范县。“七五”普法圆满完成，“第七次全国人口普查”顺利推进。 (二)重点改革不断突破。完成乡镇行政区划调整和村级建制调整改革，减少乡级政区6个、村级建制40个。完成减税降费1600多万元，非税同比减收523万元。“放管服”改革扎实推进，实施“互联网+政务服务”，完成86项行政许可事项集中审批，与浙江椒江区合作率先实施30个民生事项“跨省通办”。扎实推进招商引资，正式签约投资项目5个，总投资37亿元，全年到位资金21亿元。强化土地资源开发利用，推进土地增减挂钩跨省交易，实现土地收入5.89亿元。 (三)安全防线不断扎牢。严格落实安全生产责任，持续开展安全生产大排查、大整治，排查整改隐患2152项。强化山洪灾害危险区、地质灾害点监测预警，开展应急演练50余次，成功处置“8.18”“8.30”等4次强降雨突发灾害。扎实推进森林防灭火专项整治，升级改造防火通道72.5公里、取水点1个、直升机起降点1个，技防人防结合24小时监测林区火情。持续推进“放心舒心”消费城市创建工作，成功守住食品、药品、特种设备三大安全底线。全年未发生较大及以上生产安全事故。 六、切实推进政府建设，依法执政全面加强 (一)政治能力持续加强。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面加强政治理论学习，坚定理想信念和政治定力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 (二)依法行政规范用权。全面深化依法行政，自觉主动接受县人大常委会法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，依法办理人大代表建议55件、政协委员提案34件。严格执行重大事项请示报告制度，严格执行民主集中制、分工负责制和“三重一大”事项集体决策制度，召开政府常务会审议事项367件，向县委报告重大事项85件，向县人大常委会报告工作事项29件。 (三)廉政建设久久为功。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎紧行政审批、工程招投标、政府采购等重点领域制度笼子，权力运行规范公开透明。树牢“过紧日子”思想，一般性支出、三公经费同比压减18.3%、5.9%，完成预算、结算评审项目690个，审减资金1.02亿元。 民族宗教、外事侨务不断进步，妇女儿童、残疾人权益得到保障，人民武装、民兵预备役、工会、共青团、老龄、防震减灾、气象、科协、工商联、档案、地方志等工作成效明显。 各位代表，艰难困苦，玉汝于成。“十三五”时期及2020年，我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，打赢了一场众志成城、淬火成钢的攻坚决战，交出了一张笔力千钧、力透纸背的民生答卷，书写了一幅破茧化蝶、接续奋斗的振兴篇章，峨边大地沧桑巨变，为乘势而上开启全面建设社会主义现代化峨边新征程积蓄了战略动能，奠定了坚实基础。这是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干部锐意拼搏、不懈奋斗的结果，也是社会各界人士团结协作、携手共进的结果，更是广大人民群众共克时艰、勇往前行的结果。在此，我谨代表自治县人民政府，向全县各族干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和离退休老领导、老同志，向民盟、工商联、人民团体和无党派人士，向驻县部队、武警官兵、消防指战员和公安政法干警，向省、市驻县单位和企业，向椒江区和市中区，向关心、帮助和支持峨边的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新冠肺炎疫情影响持续，经济下行压力依然较大，我县经济社会发展仍然面临一些困难和问题，经济总量不大、产业能级不高、开放程度不深、民生欠账较多，发展不平衡、不充分仍是主要矛盾。我们将采取更加有力措施，迎难而上、攻坚克难，一件一件化解，一步一步推进。 “十四五”时期主要考虑 各位代表，站在新起点，开启新征程，孕育新希望。今后五年，是全面开启建设社会主义现代化峨边新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年。从国内看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型的发展导向更加鲜明。从省内看，全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施，乐山争创全省经济副中心，全面参与共建巴蜀文化旅游走廊，打造以光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”，重塑经济地理新格局。从县内看，过去五年县内发展成效不断聚合嬗变，外部多重机遇不断叠加，发展潜能蓄积释放。今后五年是峨边发展动能更加强劲、发展优势更加明显、发展支撑更加有力的五年。尽管我们仍然面临新冠肺炎疫情冲击、宏观经济下行等严峻挑战，但峨边经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的根本基础和条件没有变。只要我们科学把握新发展机遇，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，就一定能在危机中育先机、于变局中开新局，实现经济行稳致远、社会安定和谐。 |
