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(六)用心用情办实事，改善民生聚人心 不断提升教育医疗公共文化事业。统筹推进城乡学校均衡化配置，加强乡村学校管理，提高乡村教育教学质量。加大资金投入，重点抓好民族中学、第三民族中学改扩建和职中搬迁项目建设，完成勐卯小学南片区、飞海小学、第三幼儿园项目建设，新增小学学位720个、幼儿园学位240个，解决城区学位不足问题。加强教师队伍建设，加大师资力量培养。加快推进重大传染病救治能力和疾控机构核心能力双提升工程，完成国门医院、传染病医院、妇幼保健院搬迁项目建设。大力推进中医药、民族医药事业发展，提升基层中医药服务能力。继续加强对新冠肺炎、艾滋病、登革热、基孔肯雅热等疾病防治，不断提升预防水平和能力。不断增强文化自信，提升国门文化建设，提高区域文化软实力，加强与周边地区的文化交流与合作，提升文化影响力。 更加健全社会保障体系。继续稳定和促进创业，计划新增城市就业1607人、农村劳动力转移就业5000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。全面实施全民参保计划，城乡居民、城镇职工基本养老保险100%完成。加强劳动保障监察执法，重点做好农民工工资拖欠整治。扎实推进全民健身，办好瑞丽品牌赛事，加快国际文体中心、佛学院、老年人活动中心等项目建设。完成儿童福利院、老年公寓、社区居家养老服务中心建设。倡导婚育文明新风尚。深化殡葬改革，落实惠民殡葬举措，严格执行火化区全覆盖政策，完成殡仪馆、殡仪服务站和卡南、勐秀、畹町等公益性公墓建设。着力加强社会救助、社会保障、退役军人优抚等重点工作，切实提高人民群众幸福感。 稳步实施乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴。保持现有帮扶政策总体稳定，认真按照“四不摘”要求和巩固提升“20条”政策，对退出的贫困村、贫困人口继续开展帮扶。打造边境小康示范村建设，推进乡村“法治、德治、自治”一体建设，打造乡村治理文明典范。加快美丽乡村建设，提升村容村貌，积极发展红光、银井、芒岗、雷门等一批集休闲农业、餐饮民宿、文化体验的乡村旅游。稳步推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用，探索“三权”分置，让农村各类要素活起来，推动资源变资产、农民变股东，建设活力乡村。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推进竹笋、百香果、茶叶等农产品加工产业转型升级，加快农村“三产”融合发展，推进农村电商全覆盖，发挥电商振兴乡村提升工程作用。 (七)坚定不移走绿色发展道路，全力建设生态宜居瑞丽 以“两山”理念为指引，统筹抓好经济发展和生态文明建设。严格实施“三线一单”，全面完成中央、省环保督察组反馈问题整改销号。始终保持严厉打击环境违法行为高压态势，巩固提升蓝天、净土、碧水保卫战成果。加强废气直排、建筑工地扬尘整治、烟花爆竹禁放等工作，确保空气质量优良率达98.9%以上。全面推进水源地规范化建设，完成饮用水水源保护区划定，确保全市饮水安全。持续开展姐告小河水污染治理，加快推进姐告污水处理厂建设，加强团结大沟、南卯湖、弄莫湖水体治理，全力消除城乡黑臭水体。加强工业集聚区、地下水环境水污染防治。建成垃圾焚烧发电项目，加快建筑垃圾和餐厨垃圾资源化利用项目建设，实现乡镇垃圾收转全覆盖。完成新能源汽车推广100辆。深化中缅环境合作，推进瑞丽—木姐城市环境治理示范项目。着力加强森林、湿地、古树、野生动植物保护管理，完成义务植树30万株以上，稳固生态安全屏障。 持续改善人居环境，广泛动员全市人民建设美好家园。持续推进爱国卫生“8个专项行动”，引导形成健康文明生活方式，积极创建国家级卫生城市。继续开展“两违”拆除、“禁白限塑”等专项整治行动，全面推行宅基地管理，开展私搭乱建、城市“牛皮癣”等乱象清零工作。加强农村生活污水治理，出台农村生活污水处理办法。继续深入推进农村人居环境整治、农村“厕所革命”，力争卫生厕所基本实现全覆盖。继续加强绿化、环境卫生、市政设施管理等城市精细化管理。压实河(湖)长制，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为，还瑞丽人民一幅河清、水畅、岸绿、景美的画卷，让“有一个美丽的地方”更加美丽。 (八)持之以恒抓改革，推动政府自身建设再上新台阶 始终坚持党的领导。进一步加强党的政治建设，坚决服从市委在推动瑞丽发展中总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成高质量发展的强大合力。严守廉洁自律准则，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑和“围猎”。全面履行政府职责，以实际行动确保市委各项决策部署落地生根。 进一步改善和提升营商环境。持续深化“放管服”改革，积极争取省级、州级行政职权下放，加快推动“互联网+政务服务”步伐，不断拓展完善政务服务管理平台和“一部手机办事通”服务功能。强化营商环境机制和制度建设，制定自贸试验区德宏片区优化营商环境行动方案，引入第三方预审服务机构，力争企业注册登记半天内办结。出台一揽子扶持产业发展的政策，今年预算安排新兴产业发展资金1亿元。有序逐步化解历史遗留问题，努力不再新增遗留问题，积极稳妥化解系统性风险。着力解决强化事中事后监管，让企业宽进无忧、严管有畏，建立健全企业诚信机制。充分运用和发挥营商环境“红黑榜”效能，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境。 着力转变政府职能。持续推进法治政府建设，加大全民普法力度，拓展公共法律服务领域和深度。严格执行民主集中制、“三重一大”、合法性审查等制度。自觉接受人大和政协监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案。推进政务公开，政府工作更加阳光透明。牢固树立过“紧日子”思想，坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费。规范国有资产、国有企业管理，加强政府系统领导干部和重点岗位人员监督，强化经济责任审计，落实审计整改责任，构建新型亲清政商关系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 全面提升政府执行力。始终坚持务实勤政，深化推进基层减负，力戒形式主义和官僚主义。发扬求真务实精神，扑下身子查实情、深入基层办实事。坚持效率至上，紧紧围绕中心工作，高标准、高质量、卓有成效地开展督查，让快速落实、高效落实成为常态，强力推动各项决策部署贯彻落实。 各位代表，奋斗成就历史，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取，全面打赢疫情防控人民战争，努力做到“十四五”规划开好局、起好步，为实现“三年翻番”行动计划和瑞丽高质量跨越式发展、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗! 注 释 四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗的疫情防控措施。 四集中：对新冠肺炎患者采取集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的措施。 五个管住：疫情防控中实行把人管住、把村管住、把口岸通道管住、把证件管住、把货物管住的措施。 |
