（二）突出以商贸为重点，加快发展现代服务业。全力推动商贸业发展壮大。围绕“两核、多点”的商业布局体系，着力完善商贸基础设施，完成双龙现代服务业集聚区基础设施投资10亿元，其中，快递物流园中央商业区CBD项目完成投资1亿元以上。加快推动万豪总部城、中铁1%摩都、宏基中药材电商产业园等重大商贸项目建设。积极推动现代物流业集聚发展。加快推动双龙物流商贸城、贵州一均物流园和深国际综合公路物流港等项目建设。万科物流仓储全面建成并投入使用。加快推进世界500强普洛斯物流项目落户建设，逐步打造西南物流转运枢纽。着力推动贵州快递物流园形成规模，确保入驻企业达15家，圆通、韵达、EMS等10家以上企业建成投产，快递业务量占全省的80%以上。强力推动大数据产业蓬勃发展。大力推进传统产业数据化升级改造，着力推动深国际综合物流港公路物流大数据建设。依托双龙农副产品集散中心信息平台，推进农产品产、供、销大数据应用。主动寻求与科研机构、院校合作，建设大数据产业科技支撑平台。加快中铁1%摩都项目电商体验商业中心和深国际电商孵化园建设。引进知名线上大宗商品交易平台“绿金在线”项目落户龙里，构建以农特产品、中药材交易网络平台、终端物流相结合的现代电子商务线上交易中心。以国家级电子商务进农村综合示范县建设为契机，依托快递物流企业仓储配送，加快仓配一体化项目和网货集散中心建设。加快实施农村淘宝项目，新建县级农村电子商务服务中心1个，完成镇（街道）、村级农村电子商务综合服务站60个以上，打造农村电子商务示范村3个以上，培育年销售额500万元以上龙头企业2户以上，开设网店50家以上，完成年度交易额1亿元以上、年度上行产品销售额1000万元以上。培训电子商务实用人才2000名以上，电子商务从业人员500名以上。重点培育上行产品品牌，加快平坡苗族农民画、邓氏辣子鸡、苗族刺绣等旅游文化商品上线交易的策划包装。着力推动山地特色旅游业长足发展。发挥“中国最美健康养生旅游名县”的品牌优势和中铁生态城太阳谷的示范带动作用，着力推动生态健康养生养老休闲产业发展。推动双龙风情小镇加快建设，打造多元业态的4A级国际休闲度假中心，确保年内完成投资1亿元，巫山峡谷景区一期建成并对外开放。大力发展高端酒店业，安娜塔纳酒店建成营业。大力组织旅游节会活动，着力开展户外嘉年华活动，认真策划开展具有国际影响的户外攀岩和蹦极等极限运动。加快发展十里刺梨沟、莲花片区等乡村旅游，创建乡村旅游示范点2个以上，完成茶香十里刺梨沟自行车主题公园投资900万元以上。力争接待游客245万人（次）以上，旅游总收入14亿元以上。

（三）突出以增效为核心，加快发展山地特色高效农业。依托国家现代农业示范区，完善农业“一区五园”发展条件，加快农业“接二连三”步伐，着力发展山地特色高效现代农业。打造特色农产品优质品牌。立足优势，高标准、高质量建设蔬菜、刺梨、精品水果、中药材、花卉苗木生产基地，抢占高端农产品市场。做大特色农产品规模，完成种植蔬菜32万亩、刺梨2万亩、精品水果1.5万亩和中药材2万亩。着力抓好豌豆尖地理标志保护产品申报和农产品质量标准化建设，强化“湾滩河”“绿鲜机”“黔康”“农三元”等农产品品牌建设。加快农业“接二连三”融合发展。加快醒狮镇安全农业公园一期、洗马镇中药材GAP示范种植基地和康雅先蔬菜园及湾滩河镇福茶茶园建设，启动醒狮镇现代山地特色高效康体养生休闲农业示范园区建设。狠抓农业招商引资，力争到位资金3亿元。着力引进深圳汇亚等农业产业化企业，积极发展农特产品精深加工，力争刺梨产品加工业产值15亿元以上。建成双龙农副产品集散中心7万立方米冷库和湾滩河农业园区200立方米冷库，建成湾滩河园区综合展贸区、加工物流区、农资交易中心并投入使用。促进智慧农业出新出彩。完成湾滩河园区1000平方米智能化育苗中心和1000亩水肥一体化喷滴灌设施，建成覆盖核心区1万亩的农业物联网工程和园区信息服务系统，逐步构建农业园区全方位的监测系统和农业生产全程信息化体系。推进农民组织化程度规范升级。加大新型职业农民培育力度，完成新型农民培育200人以上，新增农民专业合作社和家庭农场各10家以上。推进家庭农场备案联系服务制度，引导和鼓励规模种养大户向家庭农场转型升级。大力发展农业产业化龙头企业，培育州级龙头企业2家、县级龙头企业3家以上。夯实农业农村基础设施。完成民主至高坡、洗马至牛场县乡道改造。完成窄冲水库竣工验收，下把比水库、龙滩水库、大竹芒水库完成投资2亿元。力争启动枧槽冲水库建设。完成猴子沟水库、叫水冲水库、歪寨水库前期工作。完成莲花河生态堤防治理和新民河重点山洪沟治理工程投资4000万元。完成谷脚镇、笋子塘等供排水工程和农村环境综合整治项目建设。大力实施“小康水”项目，完成投资6000万元，解决1万人农村饮水安全提质增效和6000亩耕地灌溉问题。积极推进“小康讯”建设，建设11个村级邮件接收场所，实现行政村互联网全覆盖。

（四）突出以规划为引领，推动城乡统筹发展。与时俱进完善城乡规划体系。完善县城、镇（街道）总体规划和控制性详细规划，启动重点公路沿线、重点景区周边村庄规划，预留公共设施建设用地。围绕海绵城市和管廊城市理念，编制完善相关规划。加快海绵城市建设，推进城区河道生态治理，增强城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面的“弹性”；推动管廊城市建设，有效利用地下空间，美化城市景观。完善县域城市规划区风貌设计。加强规划管理，深入推进村庄和集镇个人建房、农村集中建房工作，各镇（街道）规划建设农村集中建房安置点1个以上。完成城镇基础设施投资33亿元以上，城镇化率51%以上。全力以赴加快贵龙城市经济带建设。以路网为骨架，拓展城市发展空间，推进贵龙城市经济带梯次开发建设。王关安置区三期完成投资6000万元。启动观音山片区集中安置区建设。贵龙纵线二期、纵三路建成通车，双龙北线道路工程完成投资6.3亿元，建设大道完成投资8.45亿元。加快贵龙港城市综合体和中铁国际商业综合体建设，实施茵特拉根小镇二期和双龙风情小镇二期工程，着力推进碧桂园项目建设。坚定不移实施“东优西扩”战略。完成青龙路至大十字道路提质改造。完成背街小巷路灯“扫盲”工程。完成县城区互联网20兆以上扩容改造，实现城区主要公共场所无线WIFI全覆盖。加快县城西区建设，完成三林路至第三中学道路建设。启动西区河滨大道、县城西区至龙里高新技术产业园道路建设。城镇污水处理率98％以上，城乡生活垃圾无害化处理率93％以上。示范引领小城镇建设。建立小城镇发展联席会议制度，整合项目资金，改善城镇配套服务设施。坚持以产业为抓手，实现产城互动融合发展，大力推进醒狮、洗马、湾滩河等次级中心城镇建设。启动醒狮对外连接主干道、镇区3.5公里路网、小城镇综合性文化体育中心等项目建设；加快洗马镇供销社小区改造工程、百乐路二期、易地扶贫搬迁集中安置点建设；启动湾寨布依风情街建设。提升品位加强城市精细化管理。围绕争创“国家级卫生县城”的目标，深入推进“多彩贵州文明行动”。突出抓好城镇绿化、美化、亮化，建设金龙西路、贵都联络线等交通主干道园林小品工程。注重疏堵结合，加大城区干道占道经营查处力度。推进县城农贸市场、集市规范化管理。加大对违法违规建筑的打击查处力度，坚决遏制违法违规建房行为。

（五）突出以脱贫为目标，坚决打响打赢脱贫攻坚战。致力抓好产业扶贫。以资源优势为依托，市场需求为导向，大力发展刺梨、中药材、茶叶、蔬菜、生态畜牧及特色养殖等产业，提高产业发展对农村贫困人口的扶持带动作用。积极推动农村电商扶贫发展。发挥龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户的带动作用，实现村有主导产业、户有增收门路、劳动力有增收技能的目标，实现80%以上的“空壳村”经营性集体经济收入5万元以上。努力抓好医疗扶贫。提高农村贫困人口医疗救助保障水平，贫困救助保障对象新农合参合率达100%，住院医药费用按相关规定整合资金补助，实现政策范围内费用报销比例90%以上。建档立卡贫困人口中的重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户和80岁以上老年人，通过整合新农合、大病保险、医疗救助、扶贫救济等资金，实现政策范围内医疗费用保障水平达100%。大力抓好易地脱贫搬迁。牢牢把握“建房、搬迁、就业、配套、保障、退出”六个关键环节，以自然村寨整体搬迁为重点，采取“以集中安置为主，分散安置为辅”的方式进行安置，鼓励有一定经济基础的人员在城镇、产业园区安置。着力提高建档立卡贫困人口的建房补助标准。全力抓好保障兜底扶贫。进一步完善社会保障、社会救助制度，有效保障农村困难群众基本生活,着力推进“两无”贫困人员和暂时不能脱贫人口稳步脱贫。对低保老年人、重度残疾人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等群体，增发低保标准10%—30%的特殊困难补助金。逐步提高孤儿基本生活保障，完善农村五保供养设施，提高农村五保供养标准，增发30%的特殊困难补助金。着力抓好教育就业扶贫。县财政压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫，合理配置教育资源，不断改善义务教育薄弱学校基本办学条件，不断夯实教育基础。大力发展职业教育，深入实施职教扶贫“1户1人计划”和“雨露计划”，培养一批乡土种养大户、科技示范户和创业能手。

（六）突出以民生为根本，统筹推进社会事业建设。围绕共享发展理念，抓民生，促和谐。积极推动教育文化事业繁荣发展。加快实施新“两基”，确保“义务教育初步均衡发展”工作通过验收。完成县第五小学教学楼建设。大力开展“龙跃黔中”广场文化系列活动和送文化下乡活动，抓好全民健身路径和农民体育健身工程建设，切实丰富群众精神文化生活。启动文化艺术场馆建设，搭建交流平台，促进民间文化艺术产业发展。统筹推动卫生计生事业协调发展。加强医疗机构信息化建设，推动远程诊疗工作，鼓励各级各类医院逐步开展以电子病历为核心的医院信息系统建设。完成县医院内科大楼建设。着力健全医疗保障体系，建立疾病应急救助制度。加大新型农村合作医疗工作宣传力度，确保参合率96%以上。大力推动创业就业持续发展。把就业创业工作与发展职业教育相结合，合理增设职教特色专业，大力开展劳动技能培训，探索订单培训模式，为县域经济发展提供实用型技术人才支撑。鼓励扶持农村富余劳动力、返乡农民工、失业人员自主创业。充分依托工业园区、农业示范园区和闲置校舍，创建创业孵化园，城镇新增就业6700人，农村劳动力转移7200人。着力推动社会保障稳步发展。充分发挥民政兜底保障功能，农村和城市低保标准分别增长18%和10%以上。突出抓好空巢老人、五保老人、留守儿童的救助救济，建立救急难制度。探索建立农村幸福院与农村卫生医疗机构合作运行机制，鼓励和引导社会资金创办养老服务机构，分别建成县级农村互助幸福院、老年协会、居家养老服务示范站2个，建成洗马、谷脚、湾滩河敬老院。加大保障性安居工程建设力度，新建公租房300套。强力推动生态建设不断发展。深化“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，以零容忍的态度严厉打击环境违法行为，环境信访案件查处率、环评执行率和环保“三同时”执行率达100%。深入推进森林保护“六个严禁”执法专项行动，大力实施县乡村造林绿化，着力推进重大生态修复工程，完成营造林3.5万亩、石漠化综合治理18平方公里，森林覆盖率56%以上。全力推动平安龙里和谐发展。打造犯罪实时控制“龙里模式”升级版，完成“天网工程”三期建设。推进平安家庭、村（社区）、镇（街道）三级联创，健全社会治安立体化和信息化防控体系，维护社会和谐稳定。实现县、镇（街道）公共法律服务机构全覆盖。实施“阳光信访”工作制度，加强社会矛盾纠纷调处。落实安全生产主体责任，着力抓好矿山、危化、工贸、建筑、交通、消防、食品药品等重点领域的安全监管，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

发展依靠人民，发展为了人民，发展成果人民共享。今年，我们将重点办好以下民生实事：一是减少农村贫困人口6000人，贫困村出列20个；完成易地扶贫搬迁147户805人。二是启动210国道县城至龙丛段改造；完成关口至把比、城兴至金谷、摆勺至干未等9条连接周边区域公路。三是全面推进龙里新高中建设；继续实施好1.8万余人的营养餐工程；新建、改扩建公办幼儿园13所；实施3所义务教育薄弱学校改造项目。四是完成县救助站、县社会养老服务中心、县妇幼保健和计划生育中心建设；启动县老年公寓、冠山惠馨、双龙和草原养生养老服务中心建设；新增农村公益性墓地12个。五是完成莲花生态湿地休闲体验区河道整治主体工程和村庄整治及景观建设，启动区域内市政道路、商业街和旅游设施建设。六是完成正大街、太平寺、大十字、老公安局等片区1330户棚户区改造。七是开通龙里至贵阳城际公交车；新建县城智能化公共停车场1个；完成县综合客运枢纽站建设。八是实施贯城河补水工程。九是完成县城污水处理厂二期、羊场污水处理厂建设；启动洗马、龙里高新技术产业园和谷脚工业园污水处理项目建设。十是完成贵都联络线（经森林溪畔）至西区道路建设。

（七）突出以改革为源头，增强发展内生动力活力。围绕改革开放和创新驱动，激发内生动力活力。大力推进“扩权强镇”，在前期试点的基础上，继续推进行政权力下放。深入推进政府法律、金融和规划顾问制度及财政投资评审改革工作。加快事业单位分类改革，完善县第四小学事业单位法人治理结构，切实推进县中医院、洗马镇卫生院法人治理结构改革，探索建立分级诊疗模式和建立民营医疗机构行业协会。加快水利产权制度、水利基层服务体系和水价改革。深化农村改革，完成农村土地承包经营权确权登记，大力抓好农村集体建设用地、宅基地确权登记颁证试点工作。稳步推进殡葬改革，火化区域扩大到全县80%的村（社区）。创新社区矫正管理模式，完成社区矫正信息化平台建设。继续实施“引银入龙”工程，引进1家以上银行入驻。大力抓好高新技术企业的认证申报工作，专利申请450件以上。积极引入软件服务、教育培训、新医药大健康等新兴产业项目。以云上贵州·大数据招商引智活动为契机，着力引进新医药大健康、大数据、电商物流等方面的专业人才。

（八）突出以效能为关键，提升政务服务能力和水平。开启龙里基本现代化事业新征程，把龙里建成更高水平的小康社会，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将主动适应形势发展需要，顺应人民群众期盼，全面加强政府自身建设，不断提升驾驭市场经济和创新社会管理的能力和水平。全面加强法治型政府建设。坚决贯彻执行县委的决策部署，做到县委有要求、政府抓落实，确保同频共振、同向推进。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受人民群众和新闻媒体的舆论监督。健全依法决策机制，完善政府法律、金融、规划顾问制度。强化行政执法规范化建设，清理规范执法项目。建立行政执法责任制，提升执法人员法律素质和能力。全面加强服务型政府建设。严格落实首问负责、绩效管理、服务承诺、限时办结和责任追究“五项制度”，强化督查督办，建立正面清单和负面清单相结合的工作机制，确保政令畅通、执行有力。进一步发扬雷厉风行、立说立行、速决速行、马上就办的工作作风，把服务经济社会发展的各项工作办快、办实、办好。建立重点项目审批绿色通道，加快完善并联审批和联审联批机制。继续推进简政放权，抓好权力清单、责任清单的运行和监督，规范城乡建设与环境保护等方面的管理。推进财政预算、公共资源配置、重大项目、公益事业建设等政府信息公开。加快村（社区）信息化建设，实现村（社区）电子印章全覆盖。全面加强廉洁型政府建设。着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，恪守“三严三实”，坚决反对“四风”。落实党风廉政建设“一岗双责”，严格遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及廉洁自律各项规定，加强廉政风险防控机制建设，规范和制约关键岗位、关键环节的权力运行。加强对庸、懒、散、慢的整治力度，严肃查处不作为、慢作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。