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9.“三线一单”：是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。 10.“零基预算”：是指对任何一个预算期，任何一种项目的开支，都不是从原有的基础出发，即根本不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点，从零开始考虑各费用项目的必要性，确定预算收支，编制预算。 11.“碳汇指标交易”：是指发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标，这是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。 12.“医疗共同体”：是指以县级医院为龙头，整合县乡医疗卫生资源，实施集团化运营管理。着力改革完善县级医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的管理体制和运行机制，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体的体系。 |
