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——加强社会治理创新。持续推进“平安南县”建设，完善立体化信息化社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶斗争，持续打好禁毒人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为。抓好信访“三无”[36]创建和积案化解，及时就地解决群众合理诉求，分步解决历史遗留问题。加强政府性债务管理，严禁新增隐性债务。防范和打击非法集资，着力防范化解涉众型金融风险、扶贫小额信贷风险和金融机构风险。严格落实安全生产责任，全面彻底消除各类安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入开展平安校园创建，突出抓好校车安全、预防溺水、食品安全等重点工作。按照“四个最严”[37]要求，加强食品药品监管。开展质量提升行动，全面推进质量强县。 (九)加强自身建设，坚定不移转作风、提效能、抓落实，凝聚高质量发展合力 ——提高科学决策能力。坚持县政府常务会学法制度，规范重大事项合法性审查。学习研究宏观经济政策，提高服务发展决策能力。坚持重大事项向县委请示报告，自觉接受县人大监督、县政协民主监督和社会舆论监督。进一步提高建议提案和县(市)长热线、县(市)长信箱等反映问题办理质量和效率，主动回应社会关切问题。 ——提高担当执行能力。坚持政府工作项目化、清单化管理，把群众的难点痛点堵点作为政府工作的切入点，着力解决好群众的揪心事、操心事、烦心事。强化督查问效和绩效考核，全面落实正向激励和容错纠错机制，为干事者撑腰，为担当者担责。严格落实巡视巡察要求，从严治理“慵懒散”，坚决破除“中梗阻”，全面提振精气神。 ——提高自我净化能力。抓好政府系统党风廉政建设，严格落实主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神。持之以恒正风肃纪，抓好巡视巡察、督查、审计发现问题整改，从严查处损害群众合法利益、企业家合法权益的行为。强化过“紧日子”思想，做到量入为出，有保有压。加强干部队伍建设，着力锤炼“七种能力”[38]。 各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，加快推动高质量发展，以优异的成绩迎接建党100周年! 名词注释： [1]在《湖南日报》等媒体推介：2020年6月12日，湖南日报刊发了中共南县县委副书记、县人民政府县长孔令强题为《办好购物节 稳住消费盘》的署名文章，介绍南县为对冲新冠肺炎疫情影响，举办购物节促进消费复苏，支持消费行业企业复工复产，推动经济社会恢复发展的成功经验。 [2]“三保障”：即义务教育、安全住房、基本医疗有保障。 [3]消费扶贫“三专一平台”：主要包括消费扶贫专区、消费扶贫专馆、消费扶贫专柜以及消费扶贫线上平台。 [4]“千吨万人”：即供水人口在1万人或日供水在1000吨以上。 [5]PM2.5：即大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，有时也被称作入肺颗粒物。 [6]空气质量综合指数：即描述城市环境空气质量综合状况的指数，空气质量综合指数值越大表明综合污染程度越重。 [7]“一县一特”：每个县主要支持发展1个特色农业产业，避免同质化竞争，向特色要效益。 [8]生态稻虾第一村产业示范园：位于南洲镇南山村，全村33个组，共流转土地面积5279.07亩，土地流转时间为30年，通过高起点规划、高标准设计、高要求建设，打造全省乃至全国的乡村振兴示范点。 [9]依申请类行政权力事项：即行政主体只有在行政相对人申请的条件下方能作出，没有相对人的申请，行政主体便不能主动作出行政行为。包括行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政奖励和其他六大类。 [10]“资金倍增行动”：即根据省发展开放型经济领导小组、益阳市商务局分别印发的《湖南省发展开放型经济领导小组关于实施招商引资签约项目资金到位倍增行动的通知》(湘开发〔2020〕1号)《益阳市商务局关于印发<2020年全市招商引资签约项目资金到位倍增行动实施方案>通知(益商发〔2020〕16号)》实施的重大招商引资签约项目资金到位倍增行动，其目的是加快推进招商引资签约项目履约落地，充分发挥签约项目对稳投资、稳增长的带动作用，切实稳住内外资基本盘。 [11]S218：即218省道，南县境内起点为华阁镇寄山村，终点为华阁镇新安村，全长18.2公里。 [12]S217：即217省道，南县境内起点为浪拔湖镇政府，终点为西洲匝道桥，全长58.75公里。 [13]S307：即307省道，南县境内起点为益南高速公路大通湖互通，终点为厂窖镇思乐村，全长16.2公里。其一期工程为益南高速大通湖互通至S511段。 [14]S511：即S511快速通道，起点为乌嘴乡牛场村，终点为茅草街镇长春大桥，全长38.7公里。 [15]“小微”计划：“小”即背街小巷、老旧小区，“微”即微改造，指修缮建筑局部，完善基础设施，增加休闲空间，规整弱电网线等办法实施的更新方式。 [16]“八小”行业：包括食品(三小：小餐饮店、小食品加工店、小熟食店)、公共场所(四小:小理发美容店、小旅馆、小歌舞厅、小浴室)、特殊行业。 [17]“双评价三评估”：“双评价”指“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”;“三评估”指“城市规划的实施评估、土地规划的实施评估、土地利用现状评估”。 [18]“六个一”：即一园——规整菜园，一圈——圈养畜禽，一屋——堆放农具、农药、化肥、柴草等生产、生活资料的杂屋，一池——粪污处理的三格式化粪池，一沟——清理房前屋后的排水沟，一凼——沤制可腐烂农村生活垃圾、餐厨垃圾、菜园杂草菜叶的封密式沤肥池。 [19]“民政五院”：光荣院、儿童福利院、残疾人康复中心、救灾物资储备库、军干所五院合一的民政事业服务中心。 [20]“中国建设工程鲁班奖”：简称鲁班奖，是一项由中华人民共和国住房和城乡建设部指导、中国建筑业协会实施评选的奖项，是中国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，南县人民医院新建项目是益阳市唯一获得该奖项的项目。 |
