|
一年来，我们勤政务实，行政效能明显提升，树立了“汪清形象”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强政府系统党风廉政建设，工作作风持续改进。修订政府工作规则，聘请政府专职法律顾问，行政决策更加规范。主动接受人大法律监督、政协民主监督，54件人大代表建议案、45件政协委员提案全部办结。顺利完成机构改革，稳步推进职能整合，政府效能显著提升。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，完成全国一体化在线政务平台对接，企业群众办事效率大幅提高。全面落实减税降费政策，减降税费1亿元以上，8000余户纳税人享受政策红利。“三公”经费持续降低，完成年度清欠民企账款任务，政府债务风险安全可控。严厉打击非法集资、恶意逃废债务等违法行为，有效防范化解金融领域风险。汪清代表全省顺利通过国家农村食品安全状况核查。安全生产形势持续稳定，全年未发生重特大安全生产事故。“七五”普法深入推进，村级公共法律服务实现全覆盖。积极排查化解矛盾纠纷，圆满完成新中国成立70周年安保维稳任务。全面完成“一村一警”工程，公安业务技术用房建成投入使用。扫黑除恶专项斗争成果显著，成功侦破一批严重危害社会治安、侵害人民群众利益案件，有效整治行业乱象，群众获得感、幸福感和安全感全面提升。 各位代表、同志们!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，源自于州委、州政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的万众一心、顽强拼搏。特别是，在决战决胜脱贫攻坚的战役中，广大企业家、各界人士积极参与，竭心尽力扶贫济困，体现了为民尽责、无私奉献的大爱精神;广大干部舍小家顾大家，不畏艰难跋山涉水、不舍昼夜走村入户，用脚步丈量出民情、用实干凝聚起民心，用奉献谱写了一首首感人至深、可歌可泣的奋斗凯歌。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民群众、社会团体、驻汪中省州直单位、公安干警、武警官兵和消防指战员，向战斗在脱贫攻坚一线的全体干部职工，向为汪清发展付出不懈努力的历届老领导、老干部，向定点帮扶汪清的国家发改委、北仑区委区政府，向为汪清发展做出贡献的企业家，向所有支持汪清发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：经济总量不大，产业结构有待优化，发展质量和效益还不高，稳增长压力较大;财源增长点不足，税源基础不稳，收支矛盾进一步加剧;民生社会事业还有不少短板，与人民美好生活需要存在一定差距;城乡发展不够协调，公共服务均等化水平有待提升;少数干部的作风、能力、效率与新时代的要求仍有差距，等等。对此，我们将直面问题，务实改进，不辜负全县人民的期望和重托。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是以新姿态站在新起点，奋力推动高质量发展至关重要的一年，做好明年工作意义重大。 明年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省州县委全会精神，深入实施“项目突破、产业提升、乡村振兴、民生改善、生态优先”发展战略，统筹做好稳增长、惠民生、防风险、保稳定工作，巩固提升脱贫成效，坚定不移推进全面从严治党，奋力开创各项事业更好更快发展新局面。 主要预期目标是：地区生产总值增长2%以上，全口径财政收入增长5%以上，全社会固定资产投资增长3%以上，规模以上工业增加值增长3.5%以上，社会消费品零售总额增长3%以上，外贸进出口总额增长5%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和12%以上。 实现上述目标，我们要坚持做到“五个必须”。 一是必须把巩固脱贫成果作为头等大事。坚持工作向脱贫巩固提升上聚焦，资源向脱贫巩固提升上聚集，各方力量向脱贫巩固提升上聚合，夺取脱贫攻坚全面胜利，为乡村振兴奠定坚实基础。 二是必须把项目建设作为主要抓手。紧盯政策谋划项目、创新思路运作项目、全力以赴推进项目，促进产业转型升级、提质增效，努力实现县域经济高质量发展。 三是必须把生态优先作为重要遵循。坚定不移走绿色发展之路，坚决打赢污染防治攻坚战，全力促进生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀，努力打造宜居宜业宜游的“精品城市”。 四是必须把改善民生作为重中之重。坚持以人民为中心的发展思想，最大力度汇聚民智、最大限度激发民力、最大程度保障民生，努力增强发展的民生底色，让人民群众生活得更加幸福。 五是必须把狠抓工作落实作为重要保障。以求真务实的态度、永不停滞的坚持、舍我其谁的担当、勇争一流的劲头，说实话、办实事、出实招、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 2020年重点做好五个方面的工作： (一)抓脱贫、奔小康，全力开创乡村振兴新局面。 巩固提升脱贫成效。坚持“四个不摘”，巩固脱贫成果、提升脱贫质量、筑牢返贫防线，确保高质量通过摘帽验收，现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫。夯实增收基础。大力发展富民产业，提高产业组织化程度，建立健全利益联结机制，通过政策扶持、产业带动，促进贫困群众持续稳定增收。实施就业扶贫工程，鼓励企业建立扶贫车间、就业基地，加大乡村公益岗位、生态护林员开发力度，促进更多贫困群众就业增收。提升保障水平。强化住房、教育、医疗政策保障，提高低保、社保、临时救助精准度，重点关注重病慢病患者、残疾人、孤儿、孤寡老人等特殊群体，坚决防止因学、因病、因灾致贫返贫。强化帮扶成效。坚持帮扶不间断、脱贫不脱钩，持续加强包保帮扶，用实干“热度”传递扶贫“温度”。拓展东西部扶贫协作成效，强化产业引进、劳务输出、人才交流等领域深度合作。精准对接中央定点帮扶，力争在政策、资金和项目方面获得更大支持。注重扶贫与扶志、扶智相结合，让贫困群众立起脱贫志气，掌握致富本领，激发自身发展动能。 繁荣发展农业经济。狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构改革，带动农民增收和乡村振兴。严格落实粮食安全省长责任制，完成“两区”划定，稳定粮食生产。优化种植业结构，大力发展优质大米、优质大豆、杂粮杂豆等粮食作物，黑木耳、香菇等食用菌，非林地人参、芍药、桑黄等中药材，蓝靛果、五味子等浆果为主的经济作物。重点抓好黑木耳标准化体系建设，加快注册国家地理标志证明商标，推动黑木耳交易市场开工，完成菌类检验检测中心建设。积极推广旱改水、代耕代种代收、畜禽集中饲养等生产方式，加强农田水利设施、高标准农田建设，不断提高农业生产力水平。培育壮大新型农业经营主体，新增州级以上农业龙头企业2家、“三品一标”企业4家，力争创建一批省级区域公共品牌基地。大力发展农村电商，加快城乡高效配送试点县建设，不断扩大优质农特产品线上销售规模。深化农村集体产权制度改革，鼓励农村盘活利用闲置宅基地，推动村集体经济高质量可持续发展。 |
