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精准扶贫成效显著。实施元台镇吴窑村食用菌种植、杨家乡台后村肉牛养殖等产业扶贫项目24个，协调帮扶资金573万元，帮扶困难群体1.1万人次，19个低收入村脱贫摘帽;28个集体经济“空壳村”出列。修缮农村贫困残疾人家庭房屋80户，改造农村困难家庭危房433户。全力做好东西部协作对口帮扶和省内扶贫协作工作，我市产业扶贫“飞地经济”项目落户喀左县。 环境质量总体改善。坚决打好蓝天保卫战，强化扬尘污染管控和燃煤锅炉整治，空气优良天数比率达到82.5%。实施碧水工程，太阳污水处理厂投入运行，复州城污水处理厂完成土建施工，其他乡镇污水处理厂建设稳步推进;落实“河长制”，复州河两处国控断面各项指标年均值达到地表Ⅲ标准。深入开展渤海综合治理攻坚战，稳步推进10条入海河流环境综合整治，近岸海域水质稳定达标。第二次全国污染源普查顺利完成。中央环保督察及“回头看”反馈交办信访案件整改318件，销号率90%。 三、抓建设、重管理，城乡统筹发展迈出新步伐 城市功能品位实现跃升。全年共投入9700万元改善市政基础设施;共济大街改造工程竣工通车，北环路南侧边坡治理工程、主城区亮化提升(一标段)工程、五一路西段排水工程竣工，复兴公园开工建设，维修市政道路40条，新建、改造水冲厕所20座。安装分类式果皮箱400个。新增停车位1000余个。 基础设施建设力度加大。全年投入道路建设资金2.87亿元，丹交线、复大线改造工程竣工通车，双西线、盖亮线中央分隔带工程全面建成;新建、改造“四好农村路”57条、160公里，提前1年实现屯屯通油路目标。投入750万元，实施河道治理工程2项、水毁修复工程14项。争取电力建设资金3.66亿元;新建、扩建66千伏变电站2座、线路2条，新建、改造农村电网配电台区315个。 自然资源管理得到加强。落实“多规合一”要求，启动国土空间总体规划编制。完成海绵城市建设专项规划编制。保障性苗圃启动建设;造林1.8万亩，植树158万株。实事求是，动真碰硬，441个“大棚房”、9处违建别墅、1处私家庄园全部按标准完成整改。标本兼治推进土地卫片执法检查，拆除违法建筑48宗。 四、惠民生、促和谐，社会各项事业开创新局面 社会保障日益完善。实现城镇新增就业9047人，城镇登记失业率2.64%。城市低保、农村低保标准分别提高到720元、500元;农村五保集中供养和分散供养标准分别提高到965元、665元。发放重度残疾人生活补贴和护理补贴1920万元。发放90岁以上高龄补贴859万元。发放大龄失地定额补助资金6000万元。发放慈善救助资金1650万元。兴华园老年福利服务中心成功申请全国城企联动普惠养老储备项目。新建农村自来水工程6项，解决9390人饮水问题。 社会事业协调发展。加强教育基础设施建设，钻石街新建小学主体完工，9所学校暖气管线改造完成，西城幼儿园投入使用;优化教师队伍结构，新招聘教师176名;高考成绩再创佳绩，大连市理科状元花落我市。深化、拓展基本医疗卫生服务，瓦窝、元台卫生院纳入“紧密型医共体”管理;文兰、岗店社区卫生服务中心、西杨卫生院业务用房得到解决;13所乡镇卫生院建成中医馆;顺利通过全国基层中医药先进单位复审。三院、四院、中医院医保问题得到化解。成功举办国际山地徒步大会和全国青年帆板锦标赛。新建社区足球场10个。圆满完成第十二届村民委员会成员补选工作。推进军人服务保障体系建设，悬挂“光荣之家”牌匾3.3万个，安置帮扶性岗位转业士官185人。完成ETC安装12.5万台。县域节水型社会达标建设通过国家水利部验收。第四次全国经济普查代表大连市高质量通过国家验收。 社会治理稳定有序。深入开展信访矛盾减存控增攻坚行动，进京访总量同比下降19.7%，其中集体访下降33.3%、非访下降75%，退出全省“五高”，初步实现“减量退位”目标;建国70周年信访维稳工作创历史最好成绩。公安工作跃上新台阶，高科技手段在侦查破案中得到广泛应用，打击效能稳步提升;深化扫黑除恶专项斗争，打掉2个涉黑组织、4个恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人102人;完成“雪亮工程”建设，防控体系实现升级换代。行政执法监督信息平台系统投入使用。在省内首创行政争议调解中心，行政纠纷调解率显著提升。有效应对台风“利奇马”，实现了“零伤亡、无大灾”预期目标。治理高铁外部环境隐患47处。安全生产形势持续稳定好转，应急处置能力不断提升。 五、转作风、提效能，政府自身建设再上新台阶 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议251件、政协提案242件。强化实干导向，大力开展“重强抓”专项行动，坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义。法治政府建设取得新成效，招聘12家律师事务所为市政府提供及时高效的法律服务。认真履行党风廉政建设主体责任，抓好省委巡视反馈意见整改落实，保持惩治腐败高压态势。发挥审计监督作用，强化公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况审计。一般性支出压缩10%。公共机构人均综合能耗下降3.2%。全市公车安装GPS管理系统。电子政务外网升级改造工程启动实施。政务公开力度全面加大。 民族、宗教、档案、史志、气象、地震、供销、双拥共建、红十字、老干部、老龄和关心下一代、妇女儿童等工作取得了新的成绩。 各位代表，一年来，政府系统广大干部砥砺前行、夙夜在公，积极作为、勇于担当，面临的挑战超乎想象，经历的考验前所未有，取得的成绩来之不易。这是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向驻瓦部队、武警官兵，向所有参与和关心支持瓦房店发展的各位领导、各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年来的奋斗历程，我们深刻体会到，办好瓦房店的事情，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻中央的大政方针和省、大连市的决策部署，结合瓦房店实际，加以创造性落实;必须树立正确的政绩观，既要做显绩，更要做潜绩，既要抓发展，更要保稳定，在多重目标中寻求动态平衡;必须发扬斗争精神，把解决问题、狠抓落实作为政府的天职，以敢于斗争的勇气、善于斗争的本领，开拓新局面、创造新优势;必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，呼则必应、谋则必举、干则必成，让发展成果更多转变为全市人民的实惠。 各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们清醒地认识到，瓦房店发展仍面临不少困难和挑战：一是经济下行压力较大，财力保障更加艰难。二是产业结构不尽合理，高质量发展局势尚未形成。三是信访总量仍在高位运行，实现“信访大县”彻底摘帽还需付出更大努力。四是少部分干部干事创业激情不足，不想为、不会为、不敢为的现象依然存在。五是治理体系和治理能力现代化还有很大空间;净化和修复政治生态任重道远，等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 |
