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--转职能、改作风，政府效能有力提升。政务环境高效透明，“放管服”改革成效显著，依法取消证明37项。推进行政审批“三集中、三到位”“最多跑一次”系列改革，服务效能稳步提升。完善政务大厅服务流程，推进“互联网+政务”，梳理权力事项清单1185项、网上可办事项167项。法治环境公平正义，政府带头学法、尊法、守法、用法，依法实施行政检查，提高监管效能。高效办理人大议案23件、政协提案32件，满意率达到100%。“智慧城市”入选全国“网信创新50例”。市场环境开放有序，整治失信违诺行为，对接“信用黑龙江”平台，录入行政许可事项688件、行政处罚事项574件，建立个人信用档案2022份。累计减税3454.4万元、降费1485万元，新登记各类市场主体755户。廉政建设高效推进，履行“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”及《实施细则》精神、省委九项规定、地委十项规定，驰而不息纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。 各位代表!面对疫情，我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”总要求，落实落细卡口管控、严管小区(村屯)、宣传引导、网格化排查、严防聚集、重点场所监管、检测流调、院感防控、隔离管控、物资保障、群防群控各项措施。累计投入疫情防控资金1983.62万元，畅通“三个通道”，全方位采购、募集、生产、储备医疗和生产、生活物资，保持物价基本稳定，将疫情对生产、生活影响降到最低。针对境外疫情蔓延情况，不断强化边境管控，完善党政军警民“五位一体”联动机制，对重点区域、重点人员严管严控，确保371公里边境线零疏漏。从“外防输入、内防扩散”到“外防输入、内防反弹”全时段、全流程科学闭环管控，确保了我县无确诊及疑似病例。 推进疫情防控常态化，落实“十个一律”“六个必须”，持续强化复工企业、商户监管，压实主体责任。为复工企业、商户纾困解难，协调解决用工、原料、隔离场所难题;落实免租、减税、社保、贴息、信贷等各项政策，实现“应开尽开、应复尽复”。稳步推进复课复学，制定防控、应急、春季开学准备3项预案，实施四级包保制度，确保返校复学工作“零差错”。确定“一对一”包校医护人员17人，防控物资储备充足。初高中毕业年级顺利开学。 今年一季度地区生产总值2.29亿元、下降5.8%，固定资产投资增长343.43%，社会消费品零售总额下降39.1%,公共财政收入完成2521万元、下降30.34%。主要经济指标因疫情影响下降，按照中央“六稳”“六保”要求，更加注重经济社会发展质量和运行平稳。 外事侨务、民族宗教、物流通讯、金融保险、档案史志、国防双拥、食品安全、妇女儿童、老龄事业、防灾减灾、统计、气象、残联等各项工作均迈出新步伐，取得新成效。 各位代表!成绩来之不易，靠的是地委、行署和县委坚强领导、科学决策，得益于县人大、政协监督支持，归功于全县广大干部职工和人民群众团结奋进!在此，我代表县人民政府向全县人民，各位人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士，驻呼部队、武警官兵，向所有关心、支持、参与呼玛改革发展和疫情防控的各界朋友，致以诚挚敬意和衷心感谢! 在肯定成绩同时，我们也清醒认识到工作中仍有许多问题、短板：经济持续增长动能不足，财源项目少、造血功能弱、产业结构失衡，特别是疫情对我县实体经济冲击较大，部分中小企业困难增多、复工乏力;社会事业存在短板，基本公共服务均等化水平不高，教育、医疗、住房、养老等方面与群众期待还有差距，就业压力加大;应急体系仍不健全，面对突发公共卫生事件，暴露了一些亟待改善的薄弱环节;干部干事创业精气神和能力本领不足，不严不实不细的工作作风依然存在，发展环境尚需持续优化，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，突出抓重点、补短板、强弱项，坚定信心、昂扬斗志、务实举措加以解决。 二、今年发展主要目标和下一阶段工作部署 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”规划关键之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进社会治理能力和治理体系现代化，建立新制度、新体制元年。年初以来受疫情影响，经济社会发展开局不利。抓好下阶段工作对呼玛发展至关重要，必须观大势、谋全局，找准坐标、顺势而为，牢牢把握“一带一路”“兴边富民”、乡村振兴、“十四五”规划、醉美龙江331边防路等重大政策项目实施的历史机遇，发挥好黑河对俄自贸区核心辐射面优势，依托我县深厚文化底蕴、良好生态环境、鲜明产业特色、坚实项目支撑、强大农业基础，积极推动复工复产、复商复市，抢抓政策窗口期，不断将政策红利转化为发展红利。 做好下阶段政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十二届六次会议精神，继续强化常态化疫情防控举措，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，实施“四大战略”,圆满完成十三五规划，巩固脱贫攻坚成效，全面建成小康社会，向建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛迈进! 全县主要预期目标为：经济运行保持在合理区间，抓好“六稳”“六保”，公共财政预算收入增长3.5%;规上工业增加值增长4%;固定资产投资增长3.9%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;城乡居民人均可支配收入与GDP同步。 完成上述目标，下阶段重点要抓好以下五项工作。 (一)突出发展主线，推动经济转型升级。深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极开展项目建设年活动，最大程度减少、对冲疫情影响，为呼玛县全面振兴、全方位振兴提供重要支撑。坚持规划引领，抓好各项规划精准落实，完成采砂、节水、河湖水域岸线管理与保护、国土空间等规划编制和各类保护区规划调整，为未来发展留足空间，打基础利长远。 一是切实抓好项目谋划。高质量编制“十四五”规划。深度挖掘特色产业、“四园一圃”、景区景点、区位优势，储备一批现实可行项目。成型一批成长性好、就业带动力强的项目纳入省、地规划盘子。完善运营机制，序时推进16个全区“百大”项目，高标准打造 5个省“百大”项目，及时启动对接省专班64个项目和谋划新增中央投资41个项目，加快 2个专项债券项目落地实施。 二是推进基础设施建设。织密交通网，加速建设沿江至四合、醉美龙江331边防路及环支线公路，尽快办结新兴公路前期要件，扎实做好老北公路立项和开工准备，争创“四好”农村公路省级示范县。改扩建客运服务中心。积极改造农村危桥。“建管运”一体化推进鹿鼎山机场。韩呼黑铁路争取“十四五”期间有所进展。实施好4G通信信号盲点覆盖及5G试点，新建21个4G基站，有效改善通信环境。快速推进城欣湖连通工程、呼玛河治理、汗达河防洪工程，积极推进界河三期护岸项目建设，构建高标准水利工程体系。加快民生领域城镇基础设施提升，抓好老旧小区维修改造和智能化防护、“厕所革命”等项目建设。 |
