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美丽县城提质增速。投入资金19.4亿元，完成光华西路改造、火山路绿化亮化提质等项目，西山坝路网、“三个十里”公园、主题街区等51个项目快速推进。建成5G基站163个，在全省率先实现城区主要公共场所5G信号、5G-WIFI全覆盖。智慧公厕建成4座，高黎贡山智慧博物馆投入使用，智慧城管中心建成运行，智慧书吧、智慧灯杆等项目稳步实施。棚户区改造有力推进，全仁古街、四方块片区回迁安置基本完成，粮食局片区、凤里片区部分地块主体封顶。城市建成区绿地率达40%，城镇化水平达48%，评为国家园林城市、云南省美丽县城。 美丽乡村深入实施。完成美丽村庄规划42个，开工建设25个，新增国家传统村落24个，总数达86个，居全省第一位。乡镇镇区、村庄垃圾设施覆盖率分别达100%、96%，自然村垃圾保洁和收费制度实现全覆盖。农村污水治理有效推进，乡镇镇区、建制村、自然村生活污水处理设施覆盖率分别达100%、94.34%、80.2%。厕所革命扎实开展，新建和改造镇区公厕35座、行政村公厕334座，建成农村无害化户厕5.57万座。最美庭院建设加快推进，实施庭院硬化25768户、197万平方米，全市农户庭院硬化率达80%。农村道路全面改善，建成村组公路330.6公里，自然村内道路88.38万平方米。特色小镇创建取得实效，和顺古镇获“云南省特色小镇”称号。 (四)坚定不移聚焦点，改革开放深入推进。 改革向纵深推进。圆满完成政府机构改革任务，梳理调整权责清单5127项。重点领域改革不断深化，企事业单位公务用车制度改革全面完成，资源配置和政务服务效率不断提高。“放管服”改革步伐加快，建立行业管理、综合监督、行政监察三位一体的招投标监管机制，公共资源交易首次实现跨省远程异地评标。扎实推进农村集体产权制度改革，完成217个村(社区)2680个村民小组土地确权登记颁证工作。财税体制改革加快实施，列为云南省政府采购管理信息系统试点。 开放向广度拓展。完成进出口总额6.54亿美元、增长75.7%。边民互市贸易额达4.18亿美元、增长109%。外贸经营主体稳步增长，新增备案登记外经贸企业35户。建立中缅定期交流机制，成功举办第七届腾冲“边交会”。加大招商引资力度，制定出台多项优惠政策，深化“一把手”带头抓招商，签约引进项目21个，到位资金399亿元。 创新向实体发力。着力优化提升营商环境，推动民营企业实质性减负，减免企业各类税费7.96亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款3.29亿元，清退涉企保证金1073.9万元。“四进中心”全面落实，“一窗口受理、一站式办结、最多跑一次”的机制基本形成。新增市场主体6194户、增长7.8%。市级领导挂钩服务规模以上工业和重点企业62户，派出企业服务团13人。新增高新技术企业2户，兑现各级科技奖补资金988.54万元。 (五)持之以恒解热点，百姓福祉持续改善。 民生事业稳步提升。西山坝教育园区、上营九年一贯制学校、腾越镇四完小和二幼、三幼开工建设，幼儿园入园难问题得到改善，义务教育大班额现象有效遏制。高考上线率99.94%，一本上线率26.59%，本科上线率67.36%;中考540分以上达848人，占保山市的71.9%，评为全省教育工作先进县。全面启动紧密型医共体建设，“三个90%”艾滋病防治工作扎实开展，市人民医院晋升三级医院，人民医院改扩建加快推进，完成61个村卫生所改扩建。积极稳妥推进殡葬改革，火葬区火化率和骨灰安葬率均达100%。文化文艺亮点纷呈，体育赛事持续开展。民族宗教、审计、统计、外事、侨务、史志、档案、工会、红十字、防震减灾、退役军人事务等工作统筹推进。 保障体系不断健全。就业创业政策全面落实，开发就业岗位8200个，完成职业技能培训8031人次、城镇新增就业和再就业8433人，新增转移就业1.09万人，登记失业率为3.47%。发放创业担保贷款1.47亿元，带动就业3415人。社会保险参保率不断提升，基本医疗保险参保、城乡居民养老保险参保率分别达98%和99.7%。县、乡、村三级养老体系逐步完善，敬老养老服务中心“公建民营”项目、11个城乡社区居家养老服务中心建成投入使用。残疾人服务水平不断提高，持证残疾人100%免费签约家庭医生。 社会大局和谐稳定。圆满完成建国70周年大庆安保维稳工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争，接到举报线索400条、办结362条，打掉涉黑组织1个、涉恶犯罪团伙4个，抓获涉案人员123人，破获刑事案件122起，提起公诉5件52人。深化平安法治腾冲建设，依法治市工作全面实施，群众安全感满意度全面提升。大力开展边境综合治理，禁毒防艾人民战争深入推进。扎实推进基层社会治理创新，五合派出所命名为全国枫桥式派出所。深入推进阳光信访、责任信访、法治信访，认真落实首接首办责任制和市级领导接访下访机制，及时解决群众的合理合法诉求。持续强化食品药品监管，全面保障群众“舌尖上的安全”。非洲猪瘟疫情处置果断、措施有力。坚决遏制重特大事故发生，安全生产形势平稳。 (六)刀刃向内通堵点，政府建设不断加强。 坚决服从党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位。严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真贯彻落实“基层减负年”各项部署，驰而不息整顿“四风”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实解决群众身边的“难点”“痛点”“堵点”。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，积极回应人大代表、政协委员关切，不断提高议案、建议和提案办理质量，办理人大代表建议150件、政协委员提案162件，办复率均为100%，满意率分别为99%和99.4%。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治。严格落实“三重一大”制度，全面推进政务公开，政府公信力和执行力进一步提高。 各位代表!新冠肺炎疫情发生后，市委、市政府审时度势、果断决策，第一时间成立疫情防控工作领导小组和应急指挥部，形成统一高效的指挥体系，率先实行网格化、封闭式等最严格、最彻底的精准防控举措，始终牢牢掌握主动权，有效阻断了疫情扩散和蔓延。积极筹措投入疫情防控资金8700万元，做好防疫物资和生活必需品应急保供，努力把疫情对群众生产生活的影响降到最低。严格实行分级诊疗、分类安置措施，全力开展医疗救治工作，137名密切接触者、159名一般接触者全部解除医学观察，确诊的6例输入病例全部治愈出院，未发生二代病例、本土病例。随着境外疫情的扩散，我们坚持“边境管理前移、疫情防线前移、物资交易前移”三个前移，筑牢“境外防线、边境管理防线、抵边村组防线、边境乡镇防线”四道防线，形成两道预案，做到“人员出入境、运输车辆、口岸通道、境内外籍人员以及发热病人”五个严格管理，严防境外疫情输入，疫情防控阻击战取得重大成果。同时，我们应势而变、精准施策，研究出台《腾冲市应对新型冠状病毒肺炎疫情稳定经济运行16条措施》，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，在疫情常态化防控中全力以赴做好复工复产，加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低。一季度，全市主要经济指标虽大幅回落，但重点项目、规上企业全面复工复产，完成固定资产投资50.97亿元，从2月份的负增长80.8%，到3月份转变为增长10.2%。1—4月，完成固定资产投资68.8亿元、增长20.6%，为加快恢复经济社会发展秩序提供了有力支撑。 各位代表!面对复杂多变的形势，我们团结拼搏、砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这是中共腾冲市委坚强领导的结果，是全市各族人民共同努力的成果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表和政协委员，向驻腾解放军指战员、武警部队官兵和政法干警，向离退休老同志，向各民主党派和无党派人士、各人民团体和所有关心、支持、参与腾冲建设的各级领导、社会各界人士、海外侨胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢! |
