|
2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值力争增长8.5%;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入增长2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;常住人口城镇化率达40%以上;城市(县城)环境空气质量优良天数比例保持在95%以上;森林覆盖率达60%以上;节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。今年，我们将重点抓好以下6个方面的工作： (一)坚持“四个不摘”，巩固脱贫成效。认真贯彻落实中央、省、州关于脱贫攻坚的系列决策部署，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”，高质量打赢脱贫攻坚战，确保不漏一人同步进入小康社会。稳定帮扶政策。保持目标不变、靶心不散、频道不换，聚焦脱贫攻坚成果巩固提升工作，持续精准用力，层层传导压力，压紧压实责任。健全党员干部帮扶长效机制，稳定村第一书记和驻村帮扶工作队伍，对建档立卡人口继续实施结对帮扶。完善扶贫对象精准动态管理长效机制，减少和防止脱贫人口返贫。对建档立卡人口“两不愁三保障”情况进行全面普查，动态监测非贫困户，确保不漏一户、不增一户。关注临时困难对象，及时进行救助扶助。强化产业和就业扶贫。深入推进农村产业革命，全面落实“八要素”，培育壮大主导产业和特色产业，全面推行“龙头企业+合作社+农户”组织方式，巩固提升贫困人口产业覆盖水平。实施就业扶贫提升工程，加大培训力度，进一步提升贫困劳动力就业创业能力，提升园区企业吸纳贫困劳动力的就业率，增加贫困户务工收入。强化移民后续发展。加快建设完善易地扶贫搬迁“五个体系”，尤其是培训和就业服务，促进搬迁群众尽快融入安置地的生产生活。完成后坝安置点幼儿园和后坝安置点便民利民“六个一”服务工程建设。积极引进扶贫车间，帮助留守劳动力就近就业。用好用足帮扶资源。持续深化定点扶贫、对口帮扶、社会帮扶、企业帮扶工作，深入推进东西部扶贫协作。加快帮扶项目实施进度，确保各帮扶项目发挥成效。深化教育医疗“组团式”帮扶，提升公共服务水平。筑牢乡村振兴基础。加快实施乡村振兴规划，推进“四在农家•美丽乡村”小康升级行动，开展农村人居环境整治，确保农村生活垃圾和污水得到有效治理。规范农村住房规划建设，强化宅基地用地管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固提升“十户一体”等治理成效。强化农业技术人才、产业发展人才、市场推广人才培育引进，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。 (二)全面扩量提质，推进产业高质量发展。围绕做大总量、提高质量，推动三次产业高质量发展，构建符合麻江实际的产业体系。打造现代山地高效农业。以200亩以上坝区为重点，大力推进农村土地整治、高标准农田、高效节水灌溉建设,建成0.55万亩高标准农田，打造2个以上样板坝区并实现达标坝区全覆盖。继续大力调减低效作物种植面积，重点发展“1258”工程和林下经济产业。发展花卉1万亩、锌硒米2万亩、商品蔬菜5万亩、蓝莓8万亩、林药1.5万亩、林菌0.1万亩、林禽20万羽、林下养蜂1.5万箱，农林牧渔业增加值增长6.5%。加强非洲猪瘟等疫病防控，做好猪肉、果蔬等基本民生商品保供稳价。着力延长产业链，支持引导农产品或食品加工企业入驻，办好优质乡村工厂和生产车间，建设地方特色突出的食品产业园，规模以上农产品加工业增加值增长8%，农产品加工转化率达到50%。在树品牌上发力，积极参与打造全州“苗侗山珍”区域公共品牌，带动本土“苗岭农夫”公共品牌成长。加大品牌推介力度，提升我县农产品品牌知名度。以培育引进龙头企业为重点，以规范提升农民专业合作社为抓手，培育一批经营效益好、带动能力强的新型主体，县级以上龙头企业发展到25家以上。做优做大绿色新型工业。紧扣“千企引进”，引进一批优强农业加工企业，大力发展以蓝莓、菊花、锌硒米、酸汤等为重点的特色食品加工业，为工业经济发展提供发展后劲。突出抓重点企业，将和兴公司、宏凯化工、明洋食品等企业培育成亿元以上企业，培育入库规模以上工业企业1家以上，规模以上工业增加值增长15%以上。加快实施“千企改造”工程，推动传统产业转型升级，实现传统产业清洁生产、绿色发展。加快和兴公司110KV用电线路、宏凯化工碳酸锶生产线技改以及明洋食品锌硒酵素生产线等项目升级建设，完成技改投资1亿元以上。以提升建筑企业资质为重点，促进建筑业健康稳定发展，产值增长5%。加快发展现代服务业。以推进“乡村旅游精品县”建设为抓手，扎实抓好国家级全域旅游示范县创建工作，加快乡村旅游示范村寨、客栈、星级农家乐等服务提升。依托民族节庆和重大活动平台，加强旅游推介，全年旅游接待游客总人数、旅游总收入分别增长20%、25%以上。积极发展文创、演艺等产业，培育壮大一批文化产业市场主体。实施金融、保险、商贸等服务业增量培育，新增限额以上批零住餐企业4家以上、规模以上服务业企业1家以上。充分发挥好平台支撑作用。加快国家现代农业产业园和国家农村产业融合发展示范园建设。围绕蓝莓、生猪核心产业，打造集蓝莓种苗繁育、标准化种植、商品化处理、精深加工、冷链物流、品牌营销为一体的蓝莓全产业链，打造集生猪规模化养殖、粪污资源化利用等为一体的生猪产业链条，扩大蓝莓核心产业和休闲农业与乡村旅游拓展产业规模，形成以蓝莓为主的种养循环、产加销一体化、农文旅康拓展、创新创业、综合服务的产业融合模式。 (三)狠抓项目建设，激活投资需求。充分发挥投资、消费的关键性作用，千方百计加快项目建设，扩大有效投资，着力培育消费新热点，扩大内需。扩大有效投资。深入推进“六网会战”，加强交通、水利、城镇基础设施建设，抓好文化旅游、社会民生等重点投资，全年完成500万元以上固定资产投资25亿元以上。实施国省干道改造和县乡道改扩建工程，持续推动凯都城际快速通道、都安高速公路(麻江段)、瓮马铁路南延伸线(麻江段)、凯里环北高速公路(麻江段)建设，完成交通投资10亿元以上。加快骨干水源工程进度，力争取得宣威大型水库可研批复，西牛滩水库主体工程完成50%;全力推进城镇供水和污水处理工程建设，完成县城、谷硐、龙山、宣威城镇供水巩固提升工程，完成城东、龙山、贤昌污水处理工程;实施中小河流治理工程，完成重安江景阳河(谷硐段)防洪堤和麻哈河(高枧段)治理项目建设;完成水务投资2亿元。加快实施蓝欣花园、城东锦园、金桂园、汇黔商贸城等房地产项目。加快建设一批城镇基础设施，完成城镇建设投资4亿元以上。全力扩大消费。全面落实促进消费系列政策措施，抓好多彩贵州促消费百日专项行动，全面推进复商复市，提升消费市场活跃度。培育壮大文化创意、民族演艺、餐饮住宿等旅游消费，提档升级吃穿用、住房、汽车等实物消费，提质扩容教育、文化、健康等服务消费，提速发展网络、智能等新兴消费。加快推进5G商用步伐，扩大信息消费。实施质量提升行动，加强消费者权益保护，维护安全放心的消费环境。加快电子商务发展，全年网络零售额增长20%以上。提升城镇化水平。坚持以人为本的城镇化核心，加快城乡垃圾收运系统建设，完善相关配套基础设施，推动城乡融合发展，稳步推动城镇化率提高。建设好各项目学校、托幼养老、社区服务中心，着力提升公共服务水平，扩大县城综合承载能力。有序推进老旧小区改造，形成设施齐全、生活便利、环境优美的新型社区，规范物业管理服务，提升城市社区服务能力,提升城市功能。 (四)加强生态保护，保卫绿水青山。始终坚持和践行“绿水青山就是金山银山”理念，牢牢守好生态底线，保卫麻江的绿水青山，不断提升麻江的“颜值”。打好污染防治攻坚战。压紧压实生态环境保护主体责任，从严从实抓好中央和省委环保督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，推动我县生态环保问题自查自纠和整改工作常态化、长效化。继续打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场战役。深入实施“双十”工程，强化重点工业企业污染防治。加强畜禽养殖废弃物资源化利用，完善粪污收集、储存、处理设施，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。加快县城垃圾填埋场渗滤液渗漏治理，完善城乡垃圾收运系统。实施城东、龙山、贤昌污水处理厂建设，实现城镇污水处理率达85%。持续推进三级“河长制”，全县出境断面水质优良比例稳定在100%，县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别达100%、95%以上。加强农村人居环境整治。以农村生活垃圾、污水处理、厕所革命为重点，有效推进村容村貌整治，扮靓农村“底色”，提升农村“颜值”。加速绿色经济培育。加快“三线一单”落实，严格控制重点区域、重点流域环境风险项目，调整优化产业布局、规模和结构。开展绿色制造三年专项行动，运用先进适用技术和现代信息技术，对传统产业进行改造提升。完成重点行业、重点工业企业清洁生产审核全覆盖，创建一批清洁生产示范企业。强化生态保护修复。实施山、水、林、田、湖生态保护工程。实施国土绿化、森林管护、生态公益林建设、退耕还林、天保工程和森林抚育等重点生态工程，确保全县森林覆盖率达60%以上。加快自然保护地优化调整，加强自然保护区、森林公园等生态功能区建设，全面推进矿山生态恢复治理。用好欧洲投资银行贷款，做好珍稀树种、蓝莓特色经济林等营造林工作。加强生态文明机制建设。进一步完善和提升生态文明建设治理体系和治理能力，把生态文明制度优势更好转化为治理效能。严格执行排污证许可制度，对固定污染源实施全过程管理。健全生态保护和修复制度、生态环境监测和评价制度，推行环保公益诉讼制度、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度，坚决执行生态环境损害责任终身追究制。加强领导干部自然资源资产离任审计，建立健全生态文明考核评价激励约束机制。 |
