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加快基础设施建设。加快交通设施建设，年内36公里扶贫路、17公里银沙湾旅游路竣工通车，国道505二级公路库伦段项目开工建设，积极谋划东来—库伦—阜新高速公路。加快电力设施建设，着力解决“低电压”等突出问题，完成低电网改造242公里。加快信息网络建设，彻底消除移动信号盲区，提升4G网络服务能级，谋划5G基站布局，光纤宽带网络实现行政村全覆盖，努力构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施。 推动城市精细管理。加强城市综合管理能力，加大城市综合执法力度，扎实开展“市政设施、环境卫生、园林绿化、户外广告、占道经营、交通秩序、乱搭乱建”专项整治行动，切实做到“横到边、纵到底、全覆盖”的拉网式综合整治。集中对夏季露天烧烤进行联合专项整治，确保露天烧烤环保无烟。集中清理废弃线路，消除空中“蜘蛛网”。深化小区物业管理，合理增设停车场、停车位，不断提高城镇品位。 (五)全力推动乡村振兴，补齐高质量发展短板。集聚要素资源，推进乡村振兴，不断解决“三农”问题，让农业成为有奔头的产业，农村成为安居乐业的家园，农民成为有吸引力的职业。 让产业更兴旺。乡村振兴，产业是根本。在确保粮食产量稳定的基础上，根据各地实际，从供需两侧发力，加大探索力度，促进“沙漠水稻”“库伦小米”“水库鱼”等特色农畜产品打入国内大中型市场，成为农民增收致富的主导产业。大力推进特色中草药、经济林果业向优质化发展，打造大扁杏、锦绣海棠等林果业“金字招牌”。全力支持奶制品、肉制品加工业振兴，不断促进农业与旅游、文化、康养等产业融合，促进一产“接二连三”发展。加大资金项目支持，年内确保集体经济收入3万元以上的嘎查村比例达到65%，收入5万元以上的嘎查村比例达到40%。 让乡村更美丽。乡村振兴，宜居是关键。要以苏木乡镇为依托，以嘎查村为基础，以村容村貌整治提升、生活垃圾处理、生活污水治理等为重点，扎实开展农村牧区人居环境整治工作。从最基本、看得见、农民可以做到的事情抓起，先易后难、先点后面、因地制宜、分类实施，通过试点示范带动整体提升，全力营造村容整洁、环境优美、管理有序的农村人居环境。年内完成安全饮水工程13处，解决2500人口饮水安全问题。乡村振兴，文明是灵魂。深入开展乡风文明提升行动，推进农村牧区移风易俗工作制度化、规范化、常态化，年内确保旗级以上文明村镇比例达到90%以上。 让百姓更富裕。乡村振兴，农民是主体。依托“中国荞麦文化之乡”品牌优势，着力发展“拨面经济”，通过贴息贷款等政策扶持，年内力争库伦拨面在30个地级市落地生根。争取申请“库伦拨面”国家注册原产地集体商标，真正打响库伦荞麦品牌，使荞麦产业成为农民增收致富的主导产业。同时，大力发展乡村旅游、农村电商等新型业态，充分利用“互联网+”平台，大力发展商贸物流等生产性服务业，不断拓宽农牧民增收渠道。年内新增农家乐14家、牧家乐7家、渔家乐6家。 (六)全力改革开放创新，激发高质量发展活力。抢抓重大历史发展机遇，全面深化改革开放，释放改革红利，激发市场主体活力，增强外部竞争力，为高质量发展注入强劲动力。 着力在更多领域改革突破。紧盯中央全面深化改革部署，充分发挥主观能动性，推动关乎基层的各项改革措施落地见效。深化“放管服”改革。加强事中事后监管，推进“互联网+政务服务”，全面实现“最多跑一次”目标。推进“证照分离”改革，持续压缩涉企审批事项和办结时限，释放市场活力。深化医药卫生体制改革，推进基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。深化国资国企改革，稳步推进政府融资平台转型升级。结合实施农业节水工程，稳妥推进农业水价改革。 着力在政策措施强化支撑。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和自治区、通辽市支持民营企业发展的若干意见，完善我旗支持民营企业发展的具体措施，切实在用工、用电、供地、金融服务、手续办理等方面创造条件，不断减轻企业负担。加快转变政府职能，发挥工商联、“双创联盟”、新人理事会等桥梁纽带作用，构建“亲”“清”新型政商关系，保护好民营企业合法权益。 着力在更广空间开放合作。立足我旗资源禀赋，在矿产资源开发、绿色食品加工等产业链上招大引强，依托我旗区位优势和土地优势，在非资源型产业上精准招商，实现借船出海、借梯登高。强化四大班子领导带头招商，鼓励全民招商，专班专职、专人盯办，多点开花、重点推进，力争年内引进亿元以上项目5个，到位资金5亿元。 (七)全力改善社会民生，共享高质量发展成果。坚持人民利益至上，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 广施富民之策，推动民生保障精准化。实施就业优先战略，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人就业创业工作，落实返乡创业激励政策，确保全年城镇新增就业1300人，登记失业率控制在3.9%以内。农村劳动力转移就业3.6万人次;发放小额担保贷款1500万元，扶持创业300人，带动就业500人。增强社会保障能力，加大社会保险扩面征缴力度，推进机关事业单位养老保险、城乡居民基本医疗保险制度改革，做到应保尽保;继续开展治欠保支工作，切实维护农牧民工合法权益，构建和谐劳动关系。加大社会救助力度，健全城乡低保、农村五保标准自然增长机制;推进医养融合养老服务体系和优抚安置服务保障体系建设，引导全社会关爱“留守儿童”“留守老人”，促进社会和谐。 笃( )行利民之事，推动公共服务均等化。坚持优先发展教育，持续加大资金投入力度，新续建“大通铺”、塑胶运动场和风雨足球场等教育基础建设项目23个;着力解决教育发展中的突出问题，建立师资补充长效机制，开展师德师风建设年活动，强化师资管理;完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，创建全国“中小学校责任督学挂牌督导创新县”;启动全民健身中心工程，开展全旗中小学生田径运动会和美育工作展示活动，以活动引领教育发展，促进全民健康;完成气象灾害防御中心建设，不断提高防灾减灾能力。丰富群众文化生活，广泛开展群众文体活动，旗乡村三级文化演出达1000场次;全面推进图书馆、博物馆、文化馆免费开放和总分馆制建设。深化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，启动实施中医院门诊楼病房楼、疾控中心和哈尔稿卫生院业务用房工程;完善公共卫生服务体系，实施“母婴安全”行动计划、“提升健康素养”行动计划，不断巩固自治区慢病防控示范旗、自治区健康促进旗和自治区卫生城创建成果。 力尽安民之责，推动社会治理法治化。扎实开展“七五”普法，全面落实信访工作责任制，加强信访形势研判和预警防范，推行“上访变接访、接访变约访”，充分发挥信访联席会和联合接访机制，切实解决群众合理诉求。深化社会治安综合治理，完成“雪亮工程”建设任务，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力构建立体化社会治安防控体系，实现治安防控“全覆盖、无死角”。严格安全生产责任制，深化安全生产专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强安全基础保障能力建设，强化食品药品安全监管，努力让人民群众饮食更加放心、用药更加安心、生活更加舒心。 |
