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今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届九次全会和清远市委七届十次全会、市十三届五次党代会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，大力发展实体经济，努力探索破解城乡二元结构，推进城乡融合发展，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”(18)工作，全面落实“六保”(19)任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年经济社会发展的主要预期目标是：总体继续按照市十三届五次党代会确定的目标任务努力，争取最好的结果，最终根据全国、全省、清远市疫情防控情况和经济社会发展总体部署确定。 围绕上述目标，重点抓好以下八个方面工作： 一、聚焦工业发展主战场定位，加快经济高质量发展 紧扣高质量发展要求，以产业园区为载体，以重点项目为抓手，推动实体经济加快发展，不断强化清远工业发展主战场地位。 努力降低新冠肺炎疫情对经济的影响。采取切实有效措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。积极应对疫情对经济运行带来的冲击和影响，加大稳企、助企、暖企工作力度，帮助企业实现健康平稳发展。加大支持服务企业力度和政府投资力度，推动年度重点项目和政府投资项目加快建设，为经济高质量发展提供持续动能。 突出抓好工业园区扩能增效。以成功创建省级高新技术产业开发区为契机，推动清华园加快产业转型升级步伐，提升科技创新能力。加快完善三大工业园区基础设施和配套服务。因企施策解决好已落地项目用地、环评、征地拆迁、配套设施等问题，推动万洋众创城(清华园)、广晟新材等重点项目加快建设。发挥市招商中心作用，力争新引进产业项目18个以上。狠抓项目落地建设，力争新增动工项目18个以上，新增投试产项目15个以上。完成“小升规”(20)企业15家以上。 全面促进民营企业高质量发展。加大对小微企业信贷支持力度，通过政银企合作贷款、争取政策扶持资金等措施，帮助企业解决资金困难问题。落实技术改造各项扶持政策，推动35家以上企业完成技术改造投资9亿元以上。认真做好民营企业服务工作，加快清理拖欠民营企业账款，协调解决企业发展实际困难，助推企业做大做强。 大力推动绿色低碳循环发展。加快工业园区循环化改造升级，因地制宜发展绿色产业、环保产业。推进钢铁、水泥、玻璃、建材等传统产业节能改造。大力发展光伏发电等清洁能源，优化完善市区天然气管网。加快新一轮垃圾、城乡污水处理设施建设，推进“互联网+城乡环卫一体化”PPP项目(21)，力争生活垃圾无害化处理率达98%。加大绿色出行、垃圾分类宣传推广力度，推动形成绿色生活习惯。 二、聚焦“双区(22)驱动效应”，加快入珠融湾步伐 围绕“双区”所需和英德“所能”，主动对接融入“双区”大发展，努力在服务“双区”中实现高质量发展。 强化交通先导地位。加快推动交通基础设施与粤港澳大湾区互联互通，加快白石窑一线船闸拆除重建工程建设，全力做好广连高速公路建设服务保障。围绕“三纵一横”(23)高速公路网，加快国、省、县道路与高速公路连接线建设，力争完成省道S292线市区延长线项目主体工程，加快推进国道G240线望埠至大蓝段、G358线莫屋至长迳段、省道S382线岩背至公正段等路面改造项目建设，力争启动国道G358线英城至浛洸六车道项目建设。 主动参与产业分工。依托清华园、英红园、广德园三大工业园区，充分发挥区位、交通、生态优势，主动融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区产业分工体系。积极对接广深港澳科技创新走廊建设，重点做好科技含量高、发展潜力大的新兴产业转移承接工作。抓住珠三角产业升级、扩大再生产机遇，积极引入相关行业企业。 广泛开展交流合作。加快广州大学附属中学英德实验学校建设。结合广州对口帮扶工作，搭建教师学习交流平台，提升教育教学水平。推动市内公立医疗机构全面与广州市医疗机构结对，深化医疗卫生人才“组团式”紧密型帮扶。对接大湾区用工需求，精心组织技能培训，办好就业转移招聘会，为大湾区建设提供更多技能人才。围绕粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设所需，积极提供更多优质生态产品、旅游产品和农特产品。 三、聚焦产业转型升级，加快培育发展新动能 加快传统产业改造升级步伐，支持新兴产业发展，大力实施创新驱动发展战略，在改革创新中培育发展新动能。 深化供给侧结构性改革。细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针工作措施，严把产能置换关，持续抓好淘汰落后产能和化解过剩产能工作。全面落实各项扶持政策和减税降费措施，降低企业用电、用气、物流等成本。进一步加大财政投入，强化要素保障，推动一批基础设施、民生事业、生态环保等领域项目加快建成发挥作用。 大力推进科技创新。认真做好高新技术企业、高新技术产品、科技计划项目申报工作，力争新增高新技术企业15家以上、省级企业技术中心1家以上、清远市级以上企业研发工程中心5家以上，申报省和清远市各类科技计划项目100项以上。鼓励企业积极开展产学研合作，组织5家以上工业企业与高校或科研机构开展产学研合作。进一步加大财政科技经费投入，完善科技人才培养、引进和激励机制。 积极培育发展新业态。完成“国家农产品流通现代化、农村电商和产销对接典型市县”“国家级子电商务进农村综合示范县”建设。增强电商产业园辐射带动作用，引导传统产业布局电商经济，力争全年农产品网络销售额达到10亿元以上。用好客家乡村文化、英德红茶等特色资源，推动“旅游+农业”“旅游+文化”等“旅游+”产业融合发展。做好智慧旅游规划设计，加快旅游大数据中心建设。 四、聚焦“三农”重点领域，加快乡村全面振兴发展 统筹做好“三农”工作，大力实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化。 做大做强农业特色产业。高质量推进连樟村果菜茶省级现代农业产业园建设，积极组织申报英德红茶国家级现代农业产业园和蚕桑、水产省级现代农业产业园，配合清远市申报红茶优势产区现代农业产业园。大力实施农业“3个三工程”(24)，构建“3+X”特色产业体系(25)，力争新增红茶种植面积2万亩、柑橘种植面积1万亩，清远鸡年出栏量2000万只，加快25个“一村一品、一镇一业”项目建设。积极培育发展新型农业经营主体，力争农民合作社、家庭农场分别新增50家以上。 |
