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二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，也是我县抢抓“双区”建设重大历史机遇，推动高质量发展的关键一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们团结一心、众志成城，构建起联防联控、群防群控的坚强堡垒，有力有序开展疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，疫情防控实现了“零确诊、零疑似、零感染、零输入”。在做好疫情防控工作的前提下，我们全力抓好重点项目和企业复工复产，保持生产生活平稳有序，推动经济社会健康发展。疫情发生后两个月，全县纳入统计范围的476家企业100%实现复工复产，有力推动了我县经济实现逆势增长。一季度，我县地区生产总值达20.39亿元，增长0.1%，增幅在全市排名第一。在全国、全省、全市经济受疫情影响出现不同程度下降的宏观形势下，我县经济依然保持正增长，成绩来之不易。 今年政府工作的总体思路和要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神和习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，认真落实省委、市委和县委全会精神，按照县委进一步深化“1338”工作思路，围绕“争当北部生态发展区高质量发展示范县”目标，突出“高质量发展、融湾对接、深化改革”三个主题，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年我县经济社会发展的预期目标是：全县生产总值增长7.0%以上，其中一产增长5.3%以上，二产增长8.5%以上，三产增长7.5%以上;规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长5%以上，地方公共财政预算收入增长与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长7.5%以上，城乡居民年人均可支配收入增长8%左右。 为实现上述目标，我们将努力做好以下六大方面的工作： (一)围绕乡村振兴发展，强产业美家园，激发农业农村发展活力 坚持农业农村优先发展，围绕全面建成小康社会总目标，全面完成“三农”领域各项硬任务，推动我县农业农村工作上新台阶。 一是决战决胜脱贫攻坚。对标“两不愁三保障和“八有”等各项脱贫任务指标，继续实施产业增收扶贫、就业增收扶贫、“三大保障”扶贫等政策措施，落实好消费扶贫、代种代养等扶贫模式，助力贫困户脱贫增收。巩固提升已脱贫户的脱贫质量，实现有劳动能力相对贫困人口年人均可支配收入达到1.8万元以上。严格落实“四不摘”要求，继续加大资金投入，进一步提升51个省定贫困村公共基础设施和基本公共服务水平，实现村集体经营性收入达到10万元以上，确保脱贫攻坚战圆满收官。 二是做大做强特色农业。加快兰花国家级现代农业产业园创建步伐，持续推进“12221”市场体系建设行动，进一步推动兰花特色小镇、兰花交易市场等项目建设，力争流转土地1000亩，新增搭建温控大棚15万平方米，引进农业项目6个。加快推进蚕桑产业园建设，力争流转土地5000亩，利用省级财政资金5000万元，撬动社会资本投入1.32亿元，完成蚕桑种养标准化基地、蚕桑产品加工与商贸物流区等12个项目建设。加快推进肉鸡省级现代农业产业园申报，尽快完成海大生猪屠宰场规划和报建。继续实施“一镇一业、一村一品”建设，力争培育市级以上特色专业镇3个、专业村7个。抓好农产品质量安全体系建设，努力培育和发展一批镇村代表性名牌农产品，申报创建一批省级优质农产品品牌，努力将我县打造成为“双区”的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。 三是提质提速乡村建设。全域推进美丽乡村建设，确保156个行政村达到干净整洁村标准，40%以上行政村达到美丽宜居村标准，20个以上行政村达到特色精品村标准。继续推进“兰乡古韵”廊线一期建设，对仙北、新生等四个示范片主体村及廊线沿线村庄基础项目进行完善提升，将金星村、良星村、蓝河村进一步打造成特色精品村。启动“兰乡古韵”廊线二期建设，从建筑风貌、沿线绿化、重要节点等三个方面对沿线村庄进行整治提升。全面完成农村“厕所革命”建设任务，大力改善农村卫生条件。探索引进智慧化农房管理系统，认真落实农村建房审批管理制度，严格执行“一户一宅”，推动农房管控风貌提升，进一步改善农村人居环境。 四是加强农村基层治理。深化农业农村改革，在改革试点的基础上，启动新一轮农村“三变”改革。完善农村承包地“三权分置”政策体系，加快农村承包土地经营权流转，促进农业适度规模经营。大力培育乡风文明，拓展新时代文明实践中心试点建设。全面建成县、镇、村、组四级“大喇叭”体系，充分发挥其在宣传普及政策法规、核心价值观、应急管理等方面知识的作用。完善垃圾分类减量一体化体系建设，推行农村垃圾处理收费制度，实行农村保洁“门前三包”，实现农村面貌干净、靓丽、整洁。 (二)围绕推动高质量发展，构建融湾平台，乘势快上壮大新型工业 以韶新高速建成通车为契机，谋划建设高速公路沿线工业带，加快打造韶关南部对接粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”产业发展平台，推动工业经济加快发展。 一是抓产业平台建设。充分发挥韶关融湾南部平台专班作用，认真制定对接“双区”平台建设方案，加快推进韶关融湾南部平台可研报告编制定稿和整体规划布局，早日完成项目土规调整、用地指标报批等工作。认真抓好新一轮工业园区扩区规划修编工作，在“一区五园”的基础上，升级并扩大园区规模，逐步形成点状布局、组团发展的工业产业格局。大胆探索工业园区建设的方式方法，借鉴先进地区的成功经验，在园区开发、土地经营、林地报批、配套建设等要素方面创造“翁源经验”，努力推动产业平台在我县落地生根、取得实效。 二是抓园区提质升级。拉长补齐主导产业链，力争全年园区完成固定资产投资18亿元，完成规上工业产值55亿元，实现税收3.6亿元。大力推进绿色智能环保新材料产业园项目实施，12月底前完成5000亩土地征收，并确保1000亩以上新征土地实现“六通一平”。加快推进电子电源产业园配套服务区项目建设，在6月份前完成园区所有土地收储工作，12月底前完成园区主干道路、标准厂房和商务中心部分项目建设。加快推进健康产业园建设，全面完成规划区内征地拆迁、青苗清点补偿、土地平整等前期工作。抓好韶能循环经济产业园建设，推动其抄纸、环保餐具等项目早日落户翁源，延伸产业链。加快推进铁龙工业园区运输通道和危处中心安全填埋场建设，在6月底前建成粤北危险化学品应急救援基地并投入运营，持续提升园区配套服务功能。 三是抓投资拉动增长。坚持把项目投资作为经济工作的总抓手和“牛鼻子”，围绕实现“双百亿元”目标，成立10个重大项目工作专班，组建5个招商团队，力争全年完成固定资产投资超百亿元，其中政府类投资35亿元、社会资本类投资65亿元。立足“大招商、招好商”，围绕工业产业、现代农业、城市建设、文旅融合四大主攻方向，瞄准粤港澳大湾区重点企业精准招商，力争全年引进亿元以上投资项目30个，10亿元以上项目5个，实现合同投资总额超100亿元，其中工业项目合同投资总额60亿元。 |
