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六、坚持尽力而为，多举措保障和改善民生。加快推进教育现代化。全面推进中小学教师“县管校聘”改革。顺利完成省对县政府上年度履行教育工作职责评价。完成县人民医院综合楼(急救体系业务楼)、县妇幼保健院异地搬迁主体工程建设。完成36间村卫生站规范化建设。完成县流浪乞讨人员救助安置中心改造。积极创建第十一届全国、广东省双拥模范县。被列为全国新时代文明实践中心第二批试点县。县文化馆提升改造等8件惠民实事完成7件，县中等职业学校宿舍楼建设有序推进。县档案馆被评为“全国档案系统先进集体”。 七、坚持依法履职，严要求抓好政府自身建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。稳步推进依法行政和法治政府建设，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。人大代表意见建议和政协委员提案办复率、满意率均达100%。严明“五天四夜”规定，严格执行节假日领导干部带班值守制度。认真执行请示报告制度。全面落实领导干部保密工作责任制。顺利完成政府部门机构改革。狠抓中央和省委巡视巡察、扶贫专项督导等问题整改。 与此同时，民族宗教、外事、妇女儿童、应急管理、人民防空、审计、统计、金融、保密、消防、市场监管、通讯等各项工作取得新成绩。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这是县委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，是全县人民凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中省驻仁单位、部队官兵，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们更清醒认识到存在的困难和挑战。当前，全县经济基础仍然较为薄弱，发展速度不快;招商引资项目落地难;项目组织实施和推进落地较慢，资金、用林、用地、环评等要素保障不够精准有力;生态环保压力大，大气污染防治、污水管网建设、垃圾分类处置等任务繁重;部分干部工作不够扎实等等。对此，我们要坚决采取有力有效措施加以解决。 2020年工作安排 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县政府在党中央和省、市、县委的坚强领导下，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，全力落实防疫措施，推动全县疫情防控阻击战取得阶段性成果。做好今年工作，意义十分重大。 今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实上级关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列决策部署，深入学习贯彻省委十二届九次全会及省委李希书记在韶调研讲话精神、市委十二届十一次全会和市委李红军书记在仁调研讲话精神、县委十三届十次全会精神和县委决策部署，坚决贯彻省委“一核一带一区”区域发展格局[20]和“1+1+9”工作部署[21]，抢抓“双区”[22]建设机遇，紧紧围绕县委“一线两带两区”[23]发展格局，努力争当韶关生态文明和乡风文明建设排头兵，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民群众认可、经得起历史检验。 今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长4%，固定资产投资增长5%，地方一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6%，工业增加值增长4.2%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民人均可支配收入实现高质量发展。为此，我们要强化“六稳”[24]举措、落实“六保”[25]任务，重点抓好八方面工作，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。 一、抓疫情防控，致力于稳步恢复经济社会秩序 完善疫情防控举措。切实筑牢医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医疗救治防线，落实闭环管理措施，严防疫情输入。保持社区“三人小组”常态模式，落实社区网格化管理，抓好高风险地区来(返)仁人员检测、筛查、隔离医学观察，严防疫情反弹。坚定必胜信念，咬紧牙关，不获全胜决不轻言成功。 提高医疗卫生水平。县卫生健康局牵头负责深入排查公共卫生领域短板，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。进一步完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件能力水平。动态使用突发公共卫生事件应急指挥决策系统。加大卫生应急处置业务培训和演练力度，实现卫生应急队伍常态化和规范化管理。强化卫生应急储备物资动态管理，健全物资储备和调用制度。加大医疗卫生人才引进和培养力度。推进县级公立医院改造升级。 恢复生产生活秩序。县工信局、丹霞开发区牵头负责按照省、市统筹推进疫情防控和社会经济发展工作部署，及时梳理并取消前期应急防控时采取的与目前恢复生产生活秩序不相适应的措施，落实工业企业扶持和跟踪服务机制，有序稳妥推动复工复产提速扩面，有力对冲疫情影响。县教育局、县民政局牵头负责扎实做好学校、重点场所、特殊群体的常态防控措施，倡导健康生活方式。 二、抓经济建设，致力于稳步实现高质量发展 力保农业稳产增收。县农业农村局负责围绕武深高速沿线，打造现代特色农业经济带。全力推进国家现代农业示范区和省级柑橘现代农业产业园建设。加快发展精致农业，打造精致农业示范点。全力保障农产品稳定生产供应，保粮食能源安全，粮食播种面积和产量分别稳定在14.97万亩、7.14万吨以上。加快推进生猪养殖产业发展，确保全年生猪出栏量达17万头。大力优化贡柑、沙田柚、优质稻、茶叶、蔬菜等优势农业产业发展布局和模式，提高农业产业“规模化、绿色化、科技化、组织化、产业化、品牌化”发展水平。加快农产品加工流通发展，完善“丹霞贡柑”品控中心建设。加快发展农村电商，有效解决农产品销售问题。创新推进智慧农业工程和“互联网+”现代农业建设，努力建成一批智慧型现代农业生产基地。持续跟进周田冷链物流中心建设。加强“两品一标”[26]农产品建设，建成2家以上柑橘精细分选生产线。着力推动农旅融合发展，在柑橘产业园南部沙田柚、北部贡柑环丹区域各打造一个柑橘主题农业公园或产业观光带，推动阅丹公路及红色文化旅游经济带沿线发展休闲创意农业产业。 力促工业满产达效。县工信局牵头打造董塘凡口绿色工业园区，加快推进中金岭南有色金属绿色循环产业示范园建设，做好凡口矿尾矿资源综合回收及环境治理开发、凡口矿采掘废石资源综合利用、丹冶炼锌渣绿色化升级改造、凡口矿研学实践教育基地等项目建设。丹霞开发区牵头打造优质高效的省产业转移工业园，加快推进广东升隆、凯鸿纳米、盈瑾、广东源著、广东西力等项目建设。县工信局、县农业农村局牵头打造工农融合发展园区，加快引进柑橘产品深加工、农产品冷链、物流等项目。县工信局统筹做好众康、志成冠军等重点企业培育服务。县国资办牵头深化国企改革，提升市场竞争活力和资源配置效率。 力推全域旅游发展。县文广旅体局牵头推动阅丹公路沿线三产融合发展，加快沿线旅游配套服务设施建设，积极打造“七彩丹霞”生态景观长廊。在阅丹公路沿线、城口红色小镇、石塘古村、董塘安岗红色村等发展主题民宿不少于11家。继续推进“智慧旅游”建设，打造精品旅游线路4条，设计开发旅游商品3种以上。新改建旅游厕所10座。推进宝能文旅城、丹霞灵溪、丹霞丰源温泉、梦幻丹霞等重点旅游项目建设。积极引进固投不少于5000万元企业1-2家。深入推进城口红色小镇建设，开展城口红色小镇创建国家A级旅游景区工作。依托仁化丰富的自然和文化资源、红色资源、大型公共设施以及工矿企业等资源，建设研学实践教育基地。打造“旅游+”品牌活动，继续举办南粤古驿道定向大赛、红色足迹徒步、第四届文旅节等系列节庆活动，积极配合韶关市举办丹霞国际马拉松、徒步穿越丹霞山、环丹自行车等赛事。 |
