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(河南省)2017年原阳县人民政府工作报告(全文)

来源:原阳县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-06-04
摘要:政府工作报告 2017年4月16日在原阳县第十四届人民代表大会第一次会议上 原阳县人民政府县长王保明 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,在市委、市政府

政 府 工 作 报 告

——2017年4月16日在原阳县第十四届人民代表大会第一次会议上

原阳县人民政府县长  王保明

各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

     一、过去五年工作回顾

     过去五年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,主动适应经济发展新常态,积极落实经济发展新理念,有效应对经济下行压力,保持了经济社会平稳较快发展,全面完成“十二五”规划目标,顺利实施“十三五”规划,原阳发展迈入新阶段。

——过去五年,我们稳增长、保态势,综合实力不断提升。2016年,地区生产总值达到102.9亿元,较2011年年均增长8.9%。公共财政预算收入达到7.04亿元,年均增长22.2%;五年累计完成全社会固定资产投资612.4亿元;规模以上工业增加值达到33.5亿元,年均增长13.4%;社会消费品零售总额达到38.8亿元,年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入达到20001.8元,年均增长9.9%;农村居民人均可支配收入达到10672.9元,年均增长11.8%;金融机构各项存款和各项贷款余额分别达到122.1亿元、74.7亿元,年均分别增长17.7%、33.3%,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的目标任务。

——过去五年,我们上项目、扩投资,发展优势不断显现。建立项目库,谋划储备项目526个,总投资438亿元。争取实施城建交通、农田水利、社会事业等政府投资项目423个,总投资10.9亿元。签约落地亿元以上社会投资项目116个,总投资601亿元。2016年,实现利用外资5235万美元,是2011年的1.6倍;利用市外资金48.8亿元,较2011年翻了一番。承担实施省、市重点项目42个,总投资320.7亿元,完成投资127.3亿元。原阳金祥动创家居物流园、河南颐养乐福健康养老养生基地等186个千万元以上项目开工建设,河南阿杰食品、河南九豫全食品等126个千万元以上项目建成投产。

——过去五年,我们建平台、强支撑,产业规模不断壮大。三次产业结构比由22.3:53.5:24.2调整为20.9:48.6:30.5。郑新融合发展中心区、新乡沿黄经济带核心区、中原最具魅力都市生态农业示范区建设全面启动。产业集聚区规划面积14.7平方公里,建成区面积12.5平方公里,入驻企业183家,形成汽车零部件及装备制造、家具制造、食品制造三大主导产业,以金祥家具产业园和中央厨房产业园为龙头的家居、食品两个百亿产业集群初具规模。2016年,产业集聚区规模以上工业增加值完成 29.5亿元,占全县规模以上工业增加值的87.9%;规模以上工业增加值增长14.1%,高于全县规模以上工业增速1.2个百分点,对全县规模以上工业增加值增长的贡献率达到95%。粮食总产年均达到10亿公斤以上。培育了迪一米业、福源奶业等农业产业化龙头企业,形成了大米、奶牛等农业产业化集群。畜牧业占农业总产值的比重达到45%。林木覆盖率达到31.7%。农民专业合作社达到1117家,辐射带动农户6.5万户。特色商业区基本建成,入驻万创温泉假日酒店、大商道国际时尚购物中心、桦港城市商业文化广场等项目15个,形成了休闲商业、餐饮服务等商业业态。完成旧城改造184.2万平方米,开发房地产项目23个、81.3万平方米。中原银行入驻原阳。韩董庄镇草坡村获批“河南省特色文化基地”。“黄河稻夫”农场和“水牛稻”农业生态园成为“农家游”新亮点,分别荣获“河南省乡村旅游示范农庄”、“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。

——过去五年,我们打基础、提功能,城乡面貌不断变化。城镇化率达到31.97%,较2011年提高7.03个百分点。编制完成县城总体规划、乡镇及大部分村庄规划,基本实现城乡规划全覆盖。城市建成区面积由16.8平方公里增加到20.8平方公里,城市常住人口由6.1万人增加到19.1万人。实施城市基础设施和公共服务设施项目158个,新(改)建道路21条、19.3公里,民主路、建设西路打通并建成通车,多年遗留问题得到解决;配套雨、污水管网61.7公里;新增绿化面积53.3万平方米;安装路灯3259盏;污水处理厂、垃圾处理场等一批公共服务设施工程建成投入使用。新(改)建一批乡镇道路、供排水、绿化、亮化等设施,乡镇面貌有效改善。福宁集镇获批国家重点镇,太平镇获批市级重点镇。规划建设一批新型农村社区。太平镇西衙寺“美丽乡村”建设完工,官厂乡“美丽乡村”建设开工。新(改)建县、乡、村道路545.7公里。城乡客运线路达到33条,通车率达100%。城市出租汽车公司达到3家,出租车辆达335辆。新(改、扩)建110千伏变电站5座、35千伏变电站8座、10千伏线路487.7千米、配电台区874个。市容环境“示范街”创建和“还路于行、还道于民”整治活动深入推进。农村人居环境改善36个行政村达到“示范村”标准、55个行政村达到“达标村”标准。

——过去五年,我们抓改革、促创新,动力活力不断增强。政府机构改革圆满完成。国有企业改革基本完成。行政审批事项保留128项,取消207项。工商登记前置审批改为后置登记,实现“五证合一、一照一码”。交通运输行政执法体制改革到位。医药卫生体制改革、文化体制改革等各项改革有效推进。城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度“合二为一”,建立统一的城乡居民医疗保险制度。社会保险费由人社部门征缴划转地税部门代征。农信社组建农商行具备条件。不动产登记中心挂牌运行。机关事业单位养老保险制度改革、公务用车制度改革、公务员职务与职级并行顺利实施。原兴、阳和两个街道办事处成立。县、乡(镇、办事处)财政“分灶吃饭”体制全面试行。申报省、市科技创新项目52项,科技对经济发展的贡献率达到37%。全省家居行业唯一的标准工业4.0项目——河南大树家居、全省第一家装配式建筑制造项目——河南新蒲远大落户原阳。稻田养蟹、稻田养鳅、稻田养鸭等生态立体种养模式开辟了“一地多用”新路径。

——过去五年,我们办实事、惠民生,群众生活不断改善。累计用于民生领域的支出达到109.4亿元,占财政支出的79.5%。脱贫攻坚战全面打响,在实现3万贫困人口脱贫的基础上,精准识别全县贫困村111个、贫困户8357户、贫困人口26532人。2016年,投入扶贫资金1.3亿元,全面完成18个贫困村“七项”基础设施建设,建成产业扶贫基地和转移就业扶贫基地136个,带动贫困劳动力转移就业1417人,初步实现18个贫困村、1666户、6408名贫困人口稳定脱贫。“七大”社会保险参保人员达到40万人。新型农村合作医疗参合率达到99.96%。城镇登记失业率控制在3.5%以内,主要就业指标超额完成。城乡低保和农村“五保”对象实现动态管理下的应保尽保。新建公租房和廉租房11万平方米,解决住房困难户2260户;完成农村危旧房改造6764户。解决162个行政村18.2万群众饮水不安全问题。县政府每年承诺的“十件实事”较好落实。“校安工程”项目完成187所学校建设,“全面改薄”项目竣工338个、10.2万平方米。县职教中心综合实训楼、县委党校培训楼开工建设。县人民医院搬迁工程、县120急救指挥中心办公楼等一批县级医疗卫生设施项目投入建设,11个乡镇卫生院、120个标准化村卫生室建成投用。“两孩”生育政策全面实施。环境治理取得实效,PM10、PM2.5平均浓度和优良天数完成市定目标。第八届村委换届选举全面完成。征兵工作连续五年圆满收官,民兵预备役建设稳步提升。民族、宗教、侨务、对台工作取得新进步,人防、统计、档案、盐业、烟草、保险、气象、机关事务管理等工作取得新成效,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业取得新进展。

——过去五年,我们严监管、控风险,和谐局面不断巩固。严格落实安全生产责任制,建立第三方安全隐患排查化解机制,强化重点行业、重点领域和关键部位监管,全县未发生重特大安全生产事故。深入开展“四大放心”工程和集贸市场农副产品食品安全整治,保障了群众“舌尖上”的安全。坚持各项信访工作机制,开展“遗留问题解决年”活动,强化非法集资处置,减少信访存量,控制信访增量,连续五年实现无恶性上访事件、敏感时期信访零登记目标。“平安原阳”建设深入推进,建成技防单位15个、视频监控村245个,安装摄像头1618个,实现县城、集镇、社区和所有国省县道治安视频监控全覆盖,群众安全感指数跃居全省前50位。

——过去五年,我们转作风、提效能,自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和纪律作风大整顿活动,严格执行中央“八项规定”,整改“四风”问题27个,“三公”经费年均下降36%,整改腾退公务用房1.02万平方米。行政服务中心高标准完成升级改造,105个审批事项全部进驻窗口办理。建成乡(镇、办事处)、村(社区)政务服务中心149个,实现县、乡、村三级政务服务网络全覆盖。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协的民主监督,向县人大常委会报告专项工作35次,向县政协通报专项工作24次,办理人大代表建议420件、政协委员提案542件,办复率、满意率均达100%。“六五”普法圆满完成。政府法律顾问制度全面推开。行政监察、审计监督和政府绩效考核管理组合实施,土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产监管有效加强,营造了风清气正、廉洁高效的发展环境。

各位代表,过去的五年,全县上下和衷共济、共谋发展,思路更加清晰,方法更加完善,步伐更加稳健,经济更加繁荣,生态更加秀美,社会更加和谐。相继摘得“全国绿化模范县”、“全国粮食生产先进单位”、“全国计划生育优质服务先进单位”、“河南省先进产业集聚区”、“全省农业综合开发项目建设先进县”、“全省平安建设先进县”、“全市重点项目建设工作成绩突出单位”、“全市扶贫开发工作先进县”、“全市教育质量先进县”、“全市民族团结进步先进县”等众多国家、省、市级荣誉桂冠。这些成绩的取得,凝聚了市委、市政府和县委审时度势的智慧引领,凝聚了人大代表、政协委员和社会各界大力支持的辛勤汗水,凝聚了县四大班子一任接着一任干的责任担当,凝聚了64万原阳人民无私奉献的合力共为。在此,我谨代表县人民政府,向关心支持原阳改革发展稳定的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

责任编辑:知县网

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