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四是提升管理水平。按照省市有关工作部署，逐步理顺解决房屋交易和不动产登记遗留问题，全面启动无房产证小区证件核发工作，规范小区物业管理，提升市民住房获得感;进一步深化城乡清洁一体化改革，加快推动县城区环卫作业市场化运行，完善“三勤合一”城市管理机制，加强常态化管理、规范化执法，切实提高城市管理效率，彰显城市服务温情。 (六)贯彻以人民为中心的发展思想，着力增进群众福祉 聚焦重点领域薄弱环节，健全公共服务体系，补齐民生工作短板，打好三大攻坚战，为广大群众创造高品质生活，进一步回应和满足人民对美好生活的新期待。 一是推动脱贫攻坚战决战完胜。紧盯21个贫困村及已脱贫贫困户巩固提升，重点对监测户、边缘户、未脱贫户进行全面监测，聚焦“两不愁三保障”关键问题，严格落实“四个不摘”“四个不减”部署要求，全面完成精准脱贫任务;统筹开发式扶贫与保障性兜底，整合各类资金8600多万元开展34个扶贫产业项目和基础设施项目建设，探索建立解决相对贫困的长效机制，推动实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战有机衔接、协调统一，确保脱贫攻坚决战完胜。 二是推动污染防治攻坚战取得阶段性胜利。全面完成工业企业年度减排任务，完成县城及周边90万平方米集中供热工程，实施农村85万平方米清洁取暖替代，农村清洁取暖覆盖率达到70%以上，推动307国道城区段改线前期工作，落实过境大型货车绕行分流措施，加强建筑工地“六个百分百”管控，坚决打赢蓝天保卫战。认真落实“河长制”，扎实开展汾河流域水体治理攻坚行动，建成白马河河道生态治理和水质提升工程，全面完成城南污水处理厂二期工程建设，确保白马河冷泉寺断面水质尽快达标，坚决打好碧水保卫战。推动重点行业企业用地土壤污染调查及地下水污染防治，强化危险废物管理，全面推进净土保卫战。完成采煤沉陷区综合治理年度任务，加快非煤矿山生态恢复治理，推进经济社会绿色健康可持续发展。 三是推动民生事业取得新进展。要优先发展教育事业。加快滨河小学项目建设，启动机关幼儿园改扩建，完善体育馆设施并投用，全市率先试点推行县城校内服务和弹性离校制度，全省率先高标准普及学前三年教育，新设800万元学年综合奖金激励一线优秀教师，引进晋中职业技术学院探索职业高中战略合作办学新模式，为省市教育改革开路试航。要强化医疗服务。深入抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作，完善平战结合、联防联控等公共卫生社会治理机制;完成新建人民医院、社会综合福利中心建设，启动医康养慢性病治疗中心筹建;深入推进妇幼保健机构体制机制国家级改革试点，加强与微医集团合作，全面提升医疗服务专业化、现代化水平。要提升文化软实力。完善国家公共文化服务体系示范区功能，建设城市文化艺术社区，启动行政审批中心、城市规划馆、博物馆、新时代文明实践中心等场馆建设，完成龙泉寺等文保单位修缮，举办新时代文明实践、全民文化活动季等380场系列活动，积极推动国家文明县城创建，进一步增进广大群众的文化获得感。 四是推动民生保障更务实更有效。实施全民技能提升行动，鼓励创业带就业，保持零就业家庭动态清零;健全完善退役军人工作体系和保障制度，加大农民工工资保障力度;严格落实提高低保、五保标准相关政策要求，不断提升城乡低收入群体基本生活水平;为农村两委主干增长工资4000元，年均达到45000元以上;牢牢守住安全底线，坚持铁肩担责、铁面治患、铁腕强安、铁纪问责，持续深化“三个专项行动”和重点行业领域专项整治，盯住煤炭、非煤矿山、危化品等重点领域，完善执行专家会诊机制，用好安全监管信息化平台和安科院安全风险评估成果，强化森林防火管理，加强食品安全监管，助推县域本质安全上水平;坚决扛牢防范化解重大风险政治责任，持续强化网络风险管控，积极防范社会治安风险，推动零上访、零事故、零案件“三零”单位创建，持续推进扫黑除恶专项斗争，进一步增进社会公平正义。 在去年基础上，今年要办好十二件民生实事：新认定7所民办幼儿园为普惠园，降低入园收费标准，提高幼儿教学质量;以二中、三中、城内小学为试点，在全省率先开展县城学生午间代管服务;免费为全县60-80岁老年人统一办理人身意外伤害保险;继续开展农村妇女免费“两癌”检查服务和妇女孕前、产前免费筛查诊断服务;继续实施500名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复工程;完成乡镇云巡诊车辆配置，实现农村定期巡回诊疗及公共卫生服务常态化;围绕“人人持证、技能社会”开展职业技能培训3000人以上;启动6幢18层回迁安置楼建设，完成336户城市棚户区改造;新增城区公园绿地面积42万平方米，新增城区停车位2000个以上;财政新增预算1000万元专项用于城乡网格化服务体系建设，今年网格员工作补贴不低于5000元;完成滨河水厂建设，建成投用上湖、松塔、西洛、解愁等集中饮水工程;完成14个乡镇、38个村、34条、138公里四好农村路和7条、14.4公里扶贫道路建设，近2万群众出行得到更好保障。 与此同时，我们要全面做好第七次全国人口普查，高质量编制好“十四五”规划纲要，全力发展好妇女、儿童、老龄、慈善、红十字会等事业，进一步加强气象、地震、人防、科普、统计、档案、双拥、民族宗教等工作。 全面加强政府自身建设 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终坚持党的领导，以政治建设为统领，以数字政府建设为牵引，持续加强政府自身建设，全面提升政府治理能力和治理水平。 一是坚持党的领导，建设忠诚政府。严格落实新时代政府系统党的建设总要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的领导落实到政府工作的各领域各方面各环节，确保党的决策部署及时精准、不折不扣落地见效。 二是坚持依法行政，建设法治政府。严格执行“三重一大”事项决策机制，依法依规开展重大问题集体决策、合法性审查、专家咨询、公平竞争审查、跟踪问效，进一步提高政府决策民主化、科学化水平;严格执行依法履职机制，认真执行县人大及其常委会决议决定，扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，强化审计监督;严格执行政府法律顾问制度，统筹整合各部门法律资源，形成运转高效的法律顾问团队，统一调度、精准服务，切实提升政府依法行政能力，确保政府工作始终在法治轨道上运行。 三是坚持为民服务，建设数字政府。做实硬件基础。按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”总体要求，严格跟进落实省市政务信息系统“云化”部署和政务外网升级改造，推动政务数据“全归集、全对接、全打通、全共享”。优化审批服务。结合“放管服效”改革的部署要求，持续推动“一枚印章管审批”，推进行政审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办”。推动信息公开。健全完善政务公开和政府信息公开机制，全面加强财政预决算、公共资源配置等重点领域信息公开，切实以数字政府建设实现政府服务更便捷、更务实、更惠民。 |
