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(四)做优城区强带动。高质量推进城市建设，全市户籍人口城镇化率达到42.6%。强化规划引领。开展临沂2050年空间发展规划和国际生态城空间战略研究，形成城镇开发边界划定等10个前置性专题成果，完成新型智慧城市发展规划、沂沭河两岸发展规划。加强基础设施建设。城建重点项目完成投资155.8亿元、增长57.8%。滨河路涑河桥、温凉河路建设全面竣工，蒙山高架北延、蒙山大道祊河桥改造、长春路改造工程建成通车。京沪高速改扩建和岚罗、新台高速公路建设提速。改造供水管网80.3公里、燃气管网149公里，新建海绵城市15.2平方公里、污水处理厂3座，新增清洁取暖面积520万平方米，集中供热、管道燃气、公共供水普及率分别达到75%、94%和74.5%。实施主城区黑臭水体治理攻坚行动，南涑河、李公河西支等河道治理初见成效。兰山区被列为国家水系连通及农村水系综合整治试点。加快片区开发。高铁片区49万平方米还建社区全面启动。国际生态城完成科创城一期、二期拆迁任务。旧城更新力度加大，开工棚户区安置房2.1万套、建成9740套，改造老旧小区94个、121万平方米。推进精致管理。严格落实“河长制”“湖长制”，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，清理整治涉河违建945处，退还侵占河湖面积150万平方米。加强城市违建治理，拆除违建1790万平方米。实施“互联网+城市管理”行动，构建全域覆盖、全网共享、全程可控的智慧城管新体系，我市被列为全国首批综合管理服务平台建设试点城市。 (五)强农富民促振兴。从城乡双向、农业内外、供需两侧共同发力，全面推进“五个振兴”。加大支农投入。整合各级涉农资金75亿元投向乡村振兴，其中市财政投入10亿元、比上年增长39%。培育农村新型经营主体。培训新型职业农民2.4万人，市以上农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社示范社和家庭农场示范场，分别新增107家、172家和107家。发展现代农业。保障农产品供给，粮食、蔬菜、肉蛋奶产量分别达到412.7万吨、765.8万吨和140.7万吨。大力推进田园综合体建设，加快发展农业“新六产”，省农业标准化生产基地达到165个，“三品一标”认证总数居全省前列，建成全国农产品质量安全与营养健康科普试验站，平邑县被认定为国家区域性中药材良种繁育基地。改善农村面貌。完成农村改厕整改11.6万户，新增农村清洁取暖5.15万户，解决1.6万户贫困户住房安全问题，实施农村公路提档升级和自然村庄通达工程2520.8公里。建成省美丽乡村示范村92个，美在农家示范户达到8.9万户。全面启动“林长制”，新造林13.7万亩。弘扬文明新风，80%以上村镇达到县级以上文明村镇标准，移风易俗群众满意率测评全省第三。推动有效治理。深化农村集体产权制度改革，沂水被确定为全国20个改革试点典型。深入实施经济薄弱村“清零攻坚三年行动”，集体收入3万元以下村全部清零、5万元以上村达到94%。规范农村财务监管，强化班子运转、特困群众救助、公益事业和基础设施建设等投入保障，费县入选全国乡村治理体系建设首批试点。 (六)刀刃向内抓改革。冲破惯性思维束缚，加快制度创新、流程再造。扎实推进机构改革。完成市县乡三级改革，市级党政机构、事业单位分别精简36%和40%。改革开发区管理体制，推行“党工委(管委会)+”模式，首批6个改革试点全面推进，内设机构、人员分别压减53.6%和69.7%。率先改革的经开区发展提速，综合实力在全国排名上升33位。深化放管服改革。推进审批事项能上网办的“网上办”、需现场办的“一次办好”、重大事项“全程帮办代办”，工业和市政基础设施项目探索实行“拿地即开工”模式，从供地到办理施工许可时限压减至6个工作日，社会投资类项目审批时限压减至70个工作日，不动产登记常规业务办理时限压缩至1个工作日。创新投融资体制。组建市级融资担保集团，设立市级应急转贷基金，加强对银行业金融机构的考评，助推信贷投放。金融机构贷款余额5920亿元、新增752亿元，分别列全省第4位、第3位。增强国企活力。做好市属经营性国有资产统一监管“后半篇”文章，推进国有资本向民生领域、基础设施、重点行业和优势企业集中，重组整合的6大企业集团，有效发挥了引领高质量发展的作用。 (七)久久为功惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，积极为群众办实事、解难事、做好事。全市各级财政民生支出572.4亿元、占一般公共预算支出80.5%，20项重点民生实事年度任务全面完成，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%和9.8%。持续扩大就业。城镇新增就业11.96万人，转移农村劳动力就业10.5万人。率先在全省建立农民工工资支付监管平台，推动了农民工合法权益保护。加强社会保障。企业退休人员养老金连续15年提高，居民基本医疗保险政府补助标准由每人490元提高到520元，23.9万名职工享受失业保险稳岗返还。城乡低保和特困人员供养提标惠及17.5万人，4.9万名残疾人得到康复救助，慈善救助款物达到3.6亿元。均衡发展教育事业。建设幼儿园171处，普惠性幼儿园覆盖率达到85.9%。新建、改扩建中小学校105所，化解大班额6180个，超大班额全部消除，我市被列为全国基础教育课程改革试验区。提升高等教育办学水平，临沂大学获批3个国家一流专业建设点，临沂职业学院被教育部批准为现代学徒制试点单位，临沂市技师学院再次被认定为国家级高技能人才培训基地，临沂科技职业学院通过省级批复。加强医疗服务。整合县级医疗资源，推行“三医联动”，组建县域医共体15个，费县医改经验全国推广。实行按病种收付费，公立医院带量采购药品和耗材价格分别下降20%、67%。改善基层医疗卫生服务，乡镇卫生院、村卫生室标准化达标率分别为97.5%和99.2%。开展“万名医生下基层”活动，惠及群众19万人。 (八)勤政廉政树形象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统广大党员增强了守初心、担使命、找差距、抓落实的思想行动自觉。主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，人大代表建议和政协委员提案办结率100%，市政务服务热线群众诉求事项办结率99%以上。开设《问政临沂》栏目，为开展群众监督、解决民生难题提供了新渠道。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省、市委实施办法，力戒形式主义、官僚主义，严查各类违法违纪问题，有力维护了风清气正的政治生态。 各位代表!今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进了疫情防控和经济社会发展。 一是筑牢疫情防控线。1月23日确诊首例新冠肺炎病例后，市委、市政府当即启动应急预案和Ⅰ级响应，全面落实值班值守、巡查巡防、调度抽查和群众举报等制度，建立了上下贯通、左右联动的战时指挥体系。实行“市级领导联系县区、市直部门帮包镇街和领导干部深入一线、靠前指挥”工作机制，分区分级、因地因时动态调整防控策略，落细落实“四防三强三保”措施，构筑了外防输入、内防反弹，联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。坚持患者、专家、资源、救治“四集中”，实现了确诊患者“零死亡”、医护工作者“零感染”目标。全市49例确诊患者、15例无症状感染者和1例境外输入者全部治愈出院。积极为全国防疫大局服务，派出5批77名援鄂医疗队员，圆满完成各项支援任务，完美诠释了“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，在荆楚大地留下了“沂蒙印记”。 二是开足复工复产线。按照“疫情防控不松劲、复工复产不停歇、高质量发展不减速”的要求，牢固树立“防疫+”思维，明确标准流程，编印指导手册，开通24小时专线电话，用好问题解决、政策落实“两张清单”和“政企直通车”制度，推出惠企利民政策清单154条、拉消费18条、稳就业25条、支持服务业企业健康发展20条和外资企业复工复产19条、商城复工营业9条等一系列措施，协同有序推动复工复产。3月下旬以来，主要经济指标持续呈现恢复改善势头。1—5月份，全市规模以上工业增加值增速分别高于全国、全省4.5个和3.4个百分点，一般公共预算收入增速高于全省5.2个百分点，进出口总额增速分别高于全国、全省14.8个和13.3个百分点，固定资产投资增速高于全国5.9个百分点。 |
