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同时，统计、审计、人防、气象、供销、地方志、退役军人事务、民族宗教等方面工作均取得了新的成绩和进步。 今年一季度，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府遵令而动、超前部署，全市上下众志成城、联防联控，疫情防控态势持续向好。同时，我们坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战，生产生活秩序加快恢复，经济社会运行趋于正常。小学高年级、初高中和职中全面复学，脱贫攻坚“三排查三清零”压茬推进，两批次重点项目集中开工，金融债务风险化解稳妥有序，国土空间总体规划加紧编制，春季造林绿化任务全面完成，产业链协同招商成效初显，主要经济指标增速好于预期，空气质量优良天数排名关中第二、改善程度全省第一，创历史最好水平。在疫情防控的大战大考中，各级党员干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来的责任担当得到最好检验，我市经济发展的强大韧劲得到充分彰显! 各位代表，回顾过去一年，我们砥砺奋进、笃定前行，困难比预料的多，结果比预想的好，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、渭南市和市委坚强领导的结果，是历届市委、市政府接续奋斗的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市上下凝心聚力、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向所有参与、关心、支持韩城发展的广大干部群众和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，回顾过去一年，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：传统产业、能源原材料工业占比较高，新兴产业、装备制造业支撑不足;部分关键指标深度下探，经济下行压力很大;西部沿山等生态修复进展缓慢，工业污染治理任务繁重;上级通报的个别问题整改还在过程中;各类债务化解难度较大;民生短板依然较多;营商环境还需持续优化;少数干部思想还不够解放，依法依规办事意识还不强;特别是在4.5火灾扑救和疫情防控工作中，暴露出我们在公共卫生体系和应急管理方面还存在不少短板。这些问题我们一定要正视和重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我市高质量发展的关键一年。工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，按照省委十三届六次全会、省“两会”、渭南市委五届八次全会部署和市委十八届六次全会安排，聚焦“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，大力发展“三个经济”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，地方财政收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，单位生产总值能耗下降2%。 完成以上目标任务，必须牢牢把握坚持加强党的集中统一领导这一根本原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实中、省、渭南市和市委各项决策部署;必须牢牢把握中国特色社会主义制度这一最大优势，深刻领悟党的十九届四中全会精神，不断健全完善政府及部门事权管理制度，持续优化营商环境，不断提升政务服务能力和水平，坚定不移推进政府治理体系和治理能力现代化;必须牢牢把握稳中求进工作总基调，尊重历史、沉心静气，坚决扛起“补考”责任、担好“赶考”使命，善于在底线红线围成的空间内创新创造，坚定不移重拾升势、稳中求进;必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，明确发展定位、理清发展思路，尊重规律不折腾，长短结合不偏废，坚持“特色农业富民、优势工业强市、文旅融合扬名”，全面贯彻新发展理念，坚定不移推动追赶超越再提速;必须牢牢把握生态优先、绿色发展的成长坐标，树立“大生态”理念，促进全域、全行业和全民生产生活方式绿色化，坚定不移开辟生态文明建设新境界;必须牢牢把握群众满意不满意这个根本标准，始终把民之所望作为施政所向，坚定不移走好新时代党的群众路线。 各位代表，对韩城而言，今年注定又不平凡，面对各种风险挑战，需要全市上下继续保持战斗姿态，低调务实，埋头苦干。只要我们勇于直面问题，敢于自我革命，保持战略定力，观大势、抓机遇、谋全局，一步一个脚印把工作谋深、抓实、干好，就一定能牢牢把握发展主动权，在高质量发展中实现更大作为。 今年，重点抓好九方面工作： (一)坚持不松劲不懈怠，常态化抓好新冠疫情防控 坚持底线思维，建立健全常态化应对机制，不断巩固疫情持续向好形势。 健全完善长效预警防控机制。坚持应对疫情机制不变，因时因势完善预警防控举措，做到工作精准和闭环，牢牢守住疫情防控“第一道关口”。密切关注国际国内疫情防控形势变化，与省、渭南市应对机制无缝衔接，强化大数据分析应用，针对性开展重点人员排查工作。加快推进健康码普及应用和互通互认，全流程做好境外入韩人员旅行史、居住史调查和健康服务保障，常态化抓好机关单位、学校、景点、商超、企业等公共场所管控，堵住所有可能导致疫情输入和反弹的漏洞。同时，严格落实健康证明、实体窗口购票等进京管控制度，坚决守好入京通道。 持续强化发现能力和诊疗水平。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，坚持体温检测、核酸筛查和流行病学调查多措并举，做到精准识别、快速反应、有力应对。不断强化定点医疗机构发热门诊规范管理，严格预检分诊流程，坚持医务人员、普通病人、重点人员“三通道”入院制度。认真执行国务院联防联控机制关于新冠病毒无症状感染者管理规范要求，坚决防范无症状感染者疫情传播风险。加强医护人员业务培训，加大医疗设备投入力度，完善隔离留观场所筹建，做足防疫物资储备，做细突发情况应急预案，确保发现一例、隔离一例、诊治一例。 全面恢复经济社会运行秩序。在常态化疫情防控中千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环和经济社会循环。建立完善企业联络员制度，主动上门送政策、送服务，积极协助解决问题困难，提振企业投资发展信心，推动重点项目全面开复工，帮助主导行业尽快恢复到正常的生产水平。多措并举促进市场秩序加快恢复，全面做好保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等工作，努力把疫情影响降到最低，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。 (二)坚持补短板强弱项，坚决打赢三大攻坚战 以全面小康为统揽，尽锐出战，攻坚克难，坚决啃下硬骨头，全面完成硬任务。 |
