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统筹实施垃圾分类处理。确保2020年底前，揭阳中心城区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，各县(市、区)分别基本建成1个镇(街)生活垃圾分类示范片区。按照生活垃圾分类指引，加快建立生活垃圾分类收集、转运、处理体系，谋划建设市区绿源垃圾综合处理与资源利用厂二期，加快建设普宁市生活垃圾环保处理中心二期，启动建设揭西县垃圾环保处理项目。妥善处置餐厨垃圾，谋划建设市区餐厨垃圾处理中心，推动各县(市、区)分别建成1个分散式餐厨垃圾处理项目。推动建筑垃圾就近消化，开工建设市区建筑余泥无害化处理项目，落实各县(市、区)分别设置1个以上建筑废弃物消纳场。加强危险废物管控处理，开工建设大南海环保综合处理项目。推进医疗垃圾和废弃药品回收处置，做好医疗垃圾收运处理监督管理。 坚决打赢蓝天保卫战。综合整治工业废气、工地扬尘、道路扬尘、露天焚烧和餐饮油烟、机动车尾气，全力实现蓝天保卫战三年行动计划目标。支持推进城市天然气管线建设，推广使用清洁能源，促进能源革命。推进绿化揭阳大行动，以森林碳汇造林、沿海基干林带、沿江沿路绿化等为重点，推进林业重点生态工程建设，涵养“城市之肺”。 (八)践行以人民为中心的发展思想，尽力办好社会民生事业 发展人民健康事业。实施公共卫生补短板项目，抓紧完成12家市县医院建设项目，完善市复退军人医院配套，加快建设市疾控中心。加强城市医联体、紧密型县域医共体建设，提升县、镇、村医疗卫生服务能力，推进分级诊疗。规范村级卫生站运营，抓好家庭医生签约履约和收付费结算。深化“三医联动”改革，加强医保基金使用监管，完善按病种分值付费体系和村卫生站医保结算管理;推进全市公立医疗机构药品集团采购，规范高值耗材应用;深化乡镇卫生院薪酬制度改革，扩大现代医院管理制度试点。全面推广“互联网+”基本公共卫生服务，统筹中医院建设和中医药发展。加快“引韩入揭”工程，落实与粤海水务集团全面合作，统筹加强全市水资源优化配置，确保人民群众饮水安全。 办好人民满意教育。把2020年定为教育改革推进年，制定实施教育经费投入保障和使用管理、教育评价、规范民办学校办学、促进学前教育普惠规范发展等基本制度措施，实现创建省推进教育现代化先进市目标。加快建设广工揭阳理工学院，落实与广东工业大学共建机制，同步推进本科高校申报工作。以揭阳一中榕江新城学校为示范，以建设办好“两中学一小学”为重点，统筹优化市级中小学校布局，理顺市区办学体系，扩大市级优质学位供给。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，分类分批整合“麻雀学校”，全面规范义务教育学校命名。理顺市直幼儿园办学体制，落实新建小区配建幼儿园要求，推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园规范建设。统筹推进全市中职学校整合提升，改革办好揭阳职业技术学院，推动创建揭阳技师学院。关爱呵护未成年人身心健康，加强家庭教育公共服务，落实校园安全保卫和周边环境整治。推进市县教师发展中心建设，全面落实中小学教师平均工资“两个不低于或高于”，在全社会进一步营造尊师重教氛围。 推进文化旅游体育融合发展。坚持先进文化的前进方向，结合革命文化和优秀传统文化，推动文化事业和文化产业发展。深入推进文明创建活动。完善市文化中心功能配套，推动群艺馆、博物馆建成开馆。规划建设市体育中心，争取开工建设市业余体育运动学校。支持社区小型足球场等基层文体设施建设，打造一批社区体育公园，促进全民健身。加强丁氏光禄公祠等重点文物修缮保护，推动英歌舞等非物质文化遗产传承创新，活化古城资源，办好玉文化节，培育一批文创产业基地。按照“处处是美景、村村是景点、人人是导游”的理念，谋划开发神泉湾高端旅游度假区、榕江北河两岸景观和游轮日夜游、“榕江十八湾”等旅游项目，规划打造一批城市“微景观”，切实提升“揭阳游”的品质和体验。 促进就业创业和加强社会保障工作。围绕实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，以技能培训提升为抓手，促进重点群体就业，加强困难就业人员托底保障和零就业家庭动态清零。结合“粤菜师傅”工程，推动“三中心一示范区”分别打造1个高品质餐饮街区，培育发展小店经济和夜间经济。深入实施全民参保计划，推动城乡居民基本养老保险基金市级管理，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。推进市救助安置中心、市儿童福利院建设，完善残疾人康复服务，加强精神病患者看护收治。全面落实拥军优属政策，妥善做好军转干部、退役士兵和随调家属安置工作，认真做好国防动员、人民防空、民兵预备役等工作，推动军民深度融合发展，积极创建省级双拥模范城。 办好十件民生实事。一是增加学前教育和义务教育公办学位供给，提升学前、普通高中生均公用经费保障水平。二是实施技能提升工程。三是推进“四好农村路”和“万里碧道”建设。四是完善疫苗接种管理体系建设。五是加强地质灾害防治。六是深化“厕所革命”。七是加强食品安全保障。八是提高低保、特困人员、孤儿基本生活及困难残疾人两项补贴保障标准，加强残疾儿童康复救助工作。九是开展城市生活垃圾分类处理试点。十是推进中心城区供水一体化和重点区域饮水安全工程建设。 同时，完成第四次经济普查、第二次污染源普查，组织实施好第七次人口普查，做好地方志、档案、新闻出版、广播电视、红十字会等工作。 (九)构建共建共治共享社会治理格局，强力推进平安揭阳建设 维护社会和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，全力铲除黑恶“土壤”。筑牢治安防控网络，严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗等突出违法犯罪，保障人民安居乐业。保持严打严防高压态势，同步推进惠来涉毒问题“摘帽”和全民禁毒工程，共建无毒健康家园。发挥市政务热线和网上信访疏解功能，落实信访案件领导干部包案和接访下访制度，健全非诉讼纠纷解决机制，及时化解矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，切实做到“案结事了、事心双解”。 提升应急管理水平。依托市应急指挥中心平台，一体化推进监测预警、指挥协调、现场救援、物资调备、数据治理、互联互通等各方面能力建设，建立健全统一、高效、有力的应急管理体系。坚持“以防为主”的理念，加强地震、气象预警预报，突出抓好地质灾害隐患点、内涝易发区下水道等治理工作，切实防灾减灾。压实安全生产责任制，加大重点行业领域安全生产监管力度，常态化抓好安全生产隐患排查整治，加强道路交通、森林防火等各领域安全防范，坚决防范遏制重特大安全事故发生。建立健全客货运行业监管长效机制，建设运营21个卸货场和13个“治超”非现场执法监测点，全力保障道路交通安全。 打好防范化解重大风险攻坚战。牢固树立总体国家安全观，突出源头防控、重点稳控，加强重大事件预测、预警、预防，做好工作预案，及时排查化解各类社会重大风险隐患。严厉打击恶意逃废银行债务行为，以清收压降不良贷款和处置股权为抓手，稳妥化解地方法人金融机构风险。支持上市企业对接上级政策，更加主动化解股权质押和流动性风险，实现稳健发展。加强涉众金融领域矛盾纠纷排查整治，加大力度打击和处置非法集资行为。 (十)用好改革开放“关键一招”，致力推进政府治理体系和治理能力现代化 |
