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推进实施创新驱动发展战略。积极推动申报国家高新技术产业开发区，围绕“一核三区”，推进科研平台建设，引进培育高新技术企业，强化企业核心关键技术攻关和知识产权保护，争创更多名优品牌和发明专利。深入实施高企数量和规模“双倍增计划”，力争今年高新技术企业达到200家，培育一批“小巨人”企业，扶持一批行业“单项冠军”做大做强。引导支持企业实施数字化、网络化、智能化技术改造，加大设备更新和技改投入，实现年主营业务收入5亿元以上的工业企业研发机构全覆盖。加强与天津大学等合作，加快省级榕江实验室建设，争取在先进技术转移、转化、孵化上实现突破。充分利用好粤东城市群资源，对接汕头大学等院校，进一步推进产学研结合。 (五)围绕扩大有效供给，加力培育发展现代服务业 强化交通基础设施支撑作用。实施揭阳潮汕国际机场航站区扩建工程，优化机场周边道路交通组织。统筹推进汕汕高铁揭阳段建设，完善梅汕客专揭阳站、揭阳机场站配套设施，开工建设疏港铁路。修编完善揭阳港总体规划，抓好国电投前詹通用码头建设，开工建设中石油LNG接卸码头，加快建设大南海作业区1号、2号港池，积极理顺榕江南北河港口码头功能布局。加快完成潮汕环线、汕湛、兴汕等3条在建高速公路建设，谋划建设滨海旅游公路惠来段、陆河水唇至惠来隆江高速公路。推动揭阳大桥和揭阳大道南全面完工，加快建设揭惠高速新芦连接线，规划建设普宁市北二环至麒麟出口互通工程，继续推进国道324、省道236等12个国省道改建(改造)工程，开工建设国道238普宁益岭至惠来惠城段、省道237普宁赤岗至麒麟段等13个国省道改建(改造)项目，优化国道206改线走向和推进新亨至玉湖段改造工程，规划构建中心城区、普宁、惠来三个城市中心快速通道，形成空铁港立体联动、海陆空全面发展新格局。 大力培育生产性服务业。依托空铁港综合枢纽优势，优化机场、铁路、港口货运功能配置，以龙头企业落户集聚为抓手，科学布局建设临空、临铁、临港物流产业园区，大力发展现代物流业。围绕榕江新城、粤东新城开发建设，谋划布局企业总部、会展中心和金融街、青创城、“双创”中心等平台，突出发展科技金融、创业孵化、数字经济、工业设计、软件信息、文化创意、电子商务等新业态，把榕江新城、粤东新城打造成为新兴产业集聚区。加强5G网络建设，积极发展“互联网+”产业。 着力提升城市品质。以我市被定为省国土空间规划编制试点市为契机，坚持“三规合一”“多规融合”，加快编制市县总体规划、重点发展区域详细规划和海岸带等相关专项规划，统筹编制好国土空间规划和“十四五”发展规划，强化规划引领作用。将规划单元贯穿土地征收、管控、储备、供应全过程，围绕项目策划提升城市开发效益。大力引进建设高级酒店、城市综合体、高端商务区等城市配套项目，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，促进公共服务设施均衡优质发展，建设宜居宜业宜游新城市。稳地价、稳房价、稳预期，加快理顺问题楼盘，全力遏制小产权房，促进房地产市场健康发展。强化土地执法监察力度，严厉整治打击各类违法用地、用矿行为，按照拆除一批、没收一批、整改一批和集中连片整治一批的要求，坚决打好“两违”治理攻坚仗，推动每个县(市、区)分别打造1个以上集中连片整治示范区，提高城市综合承载能力。 (六)全面决战决胜脱贫攻坚，大力实施乡村振兴战略 坚决打好打赢脱贫攻坚战。6月底前实现建档立卡贫困人口全面脱贫、162条省定贫困村全部出列。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，确保政策不变、队伍不撤，及时做好返贫人口和新产生贫困人口的监测和帮扶，确保“两不愁三保障”动态全覆盖，真正实现小康路上一户不漏、一人不落。管好用好扶贫开发资金，重点集中土地流转，推广“龙头企业+基地(专业合作社)+农户”模式，建立健全农村产业带动就业脱贫长效机制。持续抓好扶志、扶智教育和技能培训，增强脱贫群众发展能力。 加快打造美丽宜居新农村。全域推进农村人居环境综合整治，制定出台农房建设、风貌管控规划指引，做好“三清理三拆除三整治”后续村容村貌美化绿化，推进以厕所革命、垃圾处理、雨污分流、村巷道硬化、“四好农村路”、村村通自来水等为主攻方向的“千村示范、万村整治”工程，力争实现干净整洁村全覆盖，新打造一批美丽宜居村、建设一批特色精品村。结合党群服务中心等载体，建设新时代文明实践中心，宣传弘扬社会主义核心价值观，完善村规民约，推进移风易俗。 大力发展现代精品农业。实施十大市级现代农业产业园提质增效工程，推动普宁青梅产业园创建国家现代农业产业园，加快建成惠来南药、揭东竹笋、揭西茶叶3个省级现代农业产业园，推动建设跨县优势产区现代农业产业园。抓好120个以上“一镇一业、一村一品”项目建设，以示范家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体为依托，培育发展科学种养、农产品深加工、“互联网+农业”等新业态。发挥生态本底和乡土气息，结合新农村、新农业，发展乡村旅游，推进培育创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)、4A级农业公园。全面建设神泉示范渔港，大力发展冷链物流，做好“鲜”字文章。落实最严格的耕地保护制度，推进水田垦造、拆旧复垦，稳定粮食生产，支持发展规模化生猪养殖，进一步落实好“水缸子”“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“后花园”等建设。 深化农村综合改革与管理。以“1+5+1”农村工作措施体系为统领，着力提升基层组织力，强化服务阵地建设，落实运行保障机制，推进基层政权党组织化、村居干部职业化、基层队伍专业化。深化农村集体产权制度和农村土地股份合作制改革，建立健全农村土地承包经营权流转机制和流转市场，探索规范农村宅基地管理。纵深推进涉农资金统筹整合改革，推广新农村建设“农民工匠”模式，推动各县(市、区)谋划打造1-2个美丽乡村“县长工程”。强化农资市场、农产品质量、生猪屠宰等综合执法监管，加强非洲猪瘟、禽流感等动植物疫情防控，保障农副产品市场稳定和安全供给。 (七)坚持绿水青山就是金山银山，努力建设美丽揭阳 打好打赢水污染防治攻坚战。落实“河长制”责任，持续推进“清四乱”“五清”专项行动，以“一河一策一专班”“一厂(场)一网一专班”为抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力打好打赢练江、榕江治污攻坚战。以练江消除劣V类为目标，推进练江主干流及9条支流综合整治，新建练江流域配套管网118公里以上，加快实施607个自然村雨污分流工程，基本实现城乡生活污水处理全覆盖;推动普宁纺织印染环保综合处理中心全面运营，实现入园企业达标排放;全面清理封堵非法排污口，做好沿河拆违、清淤、生态修复;强化源头生态补水，全力加快关埠引水、乌石拦河闸引水等“三江连通”工程。以榕江国考断面达标为目标，推动榕江主干流和68条支流(河涌)及枫江综合整治，全面完成榕城北部、中部、南部片区生活污水收集管网建设，着力补齐揭阳产业园、揭东区、空港经济区等区域污水处理厂及配套管网建设短板，确保榕江流域37个建制镇区污水处理设施全覆盖;启动实施榕江南北河清淤工程，加强榕江岸线综合整治;深入排查整治“散乱污”企业，严惩偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，坚决清除城市禁养区禽畜养殖。落实最严格的保护措施，确保龙江水质保持良好。加强三江“水岸同治”，规划建设水清岸绿河畅“万里碧道”。加强海洋生态保护，推进岸线修复和美丽海湾建设。 |
