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(四)坚持稳中求进，注重提质增效，产业项目建设来势喜人。一是农业稳步发展。全年粮食播种面积62万亩，总产量20万吨。百合、柑橘、烤烟、蔬菜、中药材等种植面积稳定在40万亩以上，产值达24亿元以上。与湖南农业大学生物研究所合力攻关百合丰产提质科研技术，建设了百合种植繁育中心。在CCTV7产销对接行动大型扶贫公益活动中，龙山百合获得采购订单1293万斤。新发展迷迭香、罗汉果等中药材1.5万亩。龙山百合获国家地理标志保护产品，龙山厚朴、龙山黄柏获国家农产品地理标志，成功举办中国土家药产业论坛大会。发放农机购置补贴320万元，补贴机具1351台套。加强土地确权颁证，完成388个村外业测绘工作。新增流转土地1.9万亩。二是工业经济加速发展。出台了《龙山县进一步加快科技创新推进新型工业化十条意见》，继续推行重点企业挂牌服务，35名县级联系领导全年为企业解决重点难点问题55个。启动了工业集中区调区扩区工作，全年落实工业用地474亩。总面积8万平方米的工业集中区一期厂房竣工运营，双沐药业、玖发茶叶、鼎森服饰、丽尔服饰、古士鹿纺织、湘西中药材协会等6家企业入驻生产。新入规限上企业4家。全年工业用电量达9558千瓦·时，实现工业总产值15.7亿元，增长9.5%;完成工业投资5.1亿元，增长51%，增速位居全州第一。三是文化旅游业蓬勃发展。里耶古城景区：全年完成投资4亿元，古城道路改造项目、公租房建设项目、北游客服务中心全面完工，南游客服务中心一期工程、麦茶大道工程基本完工。里耶博物馆获评国家二级博物馆，全年接待游客24.6万人次。里耶古城获批国家4A级旅游景区。惹巴拉景区：全年完成投资3.5亿元，影视基地一期完成装修，总投资1.93亿元的影视基地二期和古村寨改造工程正加紧施工，总投资1.5亿元的休闲农业观光园招商成功，并全面开工建设。乌龙山大峡谷景区完成投资1亿元，配套设施不断完善。太平山景区完成投资7500万元，主体建筑整修工程完成65%，道路改造工程基本完工，河谷绿道路基工程建设完成。四是商贸物流持续繁荣。全面落实全省“开放崛起”战略，加快物流园区建设，红星美凯龙成功招商160余家一线家装品牌并开业营运，万汇国际博览城大力推进，龙山县综合物流园项目即将开工。县级电子商务公共服务中心建成投用，建成贫困村电商服务站130个，新发展电商物流企业1家，电商交易额达3亿元。全年对外劳务合作营业额100万美元，完成进出口总额17万美元。全力开展招商引资，全年招商引资到位资金37.04亿元，新签约菊粉生物科技产业园、天然气石油综合利用、土地综合整治合作开发、湾塘水电站二期工程等项目，合同资金达75亿元。 (五)坚持建管并重，注重统筹发展，城乡环境不断改善。一是规划体系不断完善。完成新老城区控制性详细规划、高铁新区修建性详细规划、华塘核心区修建性详细规划编制工作，太平山森林公园经营范围调整获省政府批准，启动龙凤城市新区规划、老城区道路交通专项规划、县域配电网规划(2018—2025)和新一轮城市总规修编，特色小镇规划编制和村庄规划“全覆盖”工作顺利实施，县城区规划控制区面积达76.32平方公里，建成区面积14.5平方公里，城镇化率达43%。二是城乡建设扎实推进。城中片区改造、城东片区综合开发、土城坝片区开发等加快推进。黔张常铁路基本完成土建工程，站房建设全面启动。体育中心“一场两馆”[[5]]建成投用。总投资13亿元的城镇污水治理、城乡环卫一体化和城乡安全饮水项目进展顺利，新建改造城区污水管网18公里，城镇污水收集管网达76.1公里。累计投资4.5亿元、年发电量1.12亿千瓦时的落水洞电站全面建成。总投资4.5亿元的220千伏变电站工程开工建设。民安街道停车场、城北生态停车场等建成投用，县城社会停车位达4500个。城市殡仪馆公墓山项目完成一期墓区建设。全力推进厕所革命，新改建城区、乡镇、旅游和交通公厕56座，农村卫生厕所1.2万个。三是城乡管理不断规范。深入开展“巩卫”、安保维稳“百日会战”、市容市貌秩序集中整治等专项行动，清理占道经营9000余处、出店经营3600余处、各类流动摊点6700余个，整治乱停乱摆车辆1万余台、小餐饮“门前灶”500多家，拆除乱搭乱建2000余处，查处违章违规运输渣土车辆200余台(次)，城区秩序明显改善。以“零容忍”态度，抓好“两违”整治，依法拆除新增“两违”117起，拆违面积9767平方米，拆除存量“两违”建筑1.25万平方米，“两违”现象得到有效遏制。 (六)坚持协调发展，注重成果共享，社会事业不断进步。一是教体工作不断提升。强力推进城区义务教育阶段超大班额化解工作，共消除超大班额392个，超额完成省定任务。投入5300余万元实施12所农村薄弱学校改造工程，农村办学条件得到有效改善。投资3.46亿元，启动了72班型的第五中学和36班型的芙蓉学校建设，学校建成后可增加学位5220个。顺利通过省级责任督学挂牌督导创新县验收。加强教师专业培训，师资力量进一步加强，教学质量进一步提升。体育事业蓬勃发展，在全省第九届民族运动会上，我县取得了金牌数、奖牌总数和团体总分“三个第一”的历史最佳成绩。二是卫计事业加快发展。持续深化医药卫生体制改革，进一步整合机构职能，实现城乡医保“二保合一”[[6]]，加入三明药品耗材限价采购联盟，有效规范药品采购行为，启动县人民医院与里耶中心卫生院医疗共同体建设，探索实行现代化医院管理模式，改革初见成效。投入资金4.5亿元，实施靛房、石牌等24个医院建设项目，投入5100余万元为17个乡镇卫生院、466个村卫生室添置医疗卫生设备,基层医疗服务能力得到进一步提升。实施农村适龄妇女“两癌”免费筛查8532人。家庭医生签约服务人数达11.8万人，贫困人口签约率达100%。“平安医院”创建工作被国家九部委表彰，成功申报国家健康扶贫促进县，成功通过省级卫生城市复审。三是文化事业持续繁荣。公共文化服务体系示范区建设工作经验获省政府充分肯定并在全省推介。建成乡镇文化广场21个，村级文化活动广场161个，实现“一乡一广场”目标。成功举办“土家族舍巴日”“土家族山歌节”“三棒鼓擂台赛”“龙舟赛”“百合节”等民族民间特色文化活动，完成“演出惠民·送戏下乡”60场，农村公益电影放映5208场。切实加强非遗保护传承，1人获评国家级非遗传承人。四是社会保障更加有力。发放养老金、城乡低保、医疗救助、残疾人“两项补贴”[[7]]等资金8.1亿元。建成公租房4535套，城市棚户区改造基本完成征地拆迁和易地安置，群众住房问题得到有效解决。开展就业创业技能培训7615人次，发放创业贴息贷款2035万元，城镇新增就业3431人，农村新增转移就业5670人。农村安全饮水巩固提升、义务教育超大班额化解等12件为民办实事超额完成任务。 (七)坚持底线思维，注重举措创新，平安龙山建设取得新成绩。一是安全生产监管有力。深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，强力推进 “打非治违百日行动”“强执法防事故”等专项行动，依法取缔甲醇燃料非法经营单位2家、液化气非法充装点1个，责令非法生产经营企业停产停业32家，取缔烟花爆竹非法零售点10个，销毁烟花爆竹1500余件。扎实开展消防、交通安全大整治，开展各类隐患排查2500余家次，对15家重大火灾隐患单位挂牌督促整改，查处各类交通违法行为6.5万余起，切割“马槽车”[[8]]706台，查处超限车辆36台，查扣非法营运“摩的”2000余台。建成多普勒全自动气象雷达，开展各类应急演练30余次，防灾减灾和应急响应能力进一步提升，全县安全生产形势持续稳定。二是信访维稳扎实开展。深入开展“信访法治建设”“四大攻坚”“三无创建”活动，建立健全信访案件三级责任体系和非访治理分类处置长效机制，全面落实领导包案、坐班接访和联络员制度，信访事项化解有力。中央第八巡视组移交的51件信访件，省委第五巡视组交办的3件信访件，均已全部办结;县级领导包案攻坚59件，息访息诉46件;办理扰乱信访秩序案件9起，刑事拘留3人，治安拘留15人次。有效处置世纪春城、世纪新村、木材公司、人造板厂等重大群体性信访问题，社会大局和谐稳定。三是综合治理不断加强。扎实推进“平安龙山”建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，共打掉涉恶团伙2个，破获涉恶案件50起，抓获涉案人员129人。全面深化禁毒斗争，禁毒工作成效显著，禁毒民调测评满意度名列全省前十。大力夯实基层基础，县、乡、村三级共419个综治中心全部建成投用。“一村一警”工作模式全面推行，397个村(社区)全部配齐辅警和人民调解员。狠抓矛盾纠纷排查化解，调处各类矛盾纠纷4832件。大力开展麻将馆专项整治，关闭麻将馆1210家。新建监控探头560个，实现医院、学校、广场等人员密集地段治安防范全覆盖。 |
