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——2020年1月5日在临澧县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长蒋颖群 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕冲刺“全省县域经济前三十强”目标，大力推进开放强县产业立县，深入开展“五大年”活动，坚决打好“三大攻坚战”，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务，取得了高质量赶超发展的阶段性成效。 ——面对错综复杂的经济形势，我们坚持砥砺前行促赶超，经济运行稳中有进，预计全县实现地区生产总值197.2亿元，增长8%;完成一般公共预算收入10亿元，增长14.7%，其中地方一般公共预算收入5.6亿元，增长20.1%;实现规模工业增加值23.5亿元，增长10%;完成固定资产投资63.6亿元，增长16.3%;实现社会消费品零售总额75.49亿元，增长10.3%，主要经济指标正向全市第一方阵坚实迈进。 ——面对保障不足的项目瓶颈，我们坚持疏通堵点强机制，项目推进效率明显提高，金华天机械塔吊生产线、三一筑工等项目均实现当年签约、当年开工、当年投产，绿色新材料产业园一期项目投产当月创税上千万元，临澧速度再次刷新。 ——面对形势逼人的招商压力，我们坚持创新方式重成效，组团参加“粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”“常德品牌·中国品质”系列活动，成功举办地产招商推介会、房交会、农业招商引资推介会，成功引进世界500强企业中国建材落户临澧，年内签约亿元以上项目33个，引资额度首次突破百亿大关。 ——面对竞争激烈的园区现状，我们坚持全面提质抓创建，园区定位更加精准，产业布局不断优化，成功争创“省级高新技术产业开发区”“全省新型工业化产业示范基地”“行政审批体制改革省级试点”三块金字招牌，园区综合评价跃居全省36位。 ——面对亟待改善的乡村面貌，我们坚持因地制宜办试点，探索乡村振兴新模式，推进产业、环境、治理全面提升，涌现出了“红色高桥、特色五里、新兴福船、宜居蒋家、长治久丰”5朵靓丽金花，铺展了临澧美丽乡村新画卷。 ——面对千帆竞发的比拼局面，我们坚持真抓实干争一流，工作亮点异彩纷呈，成功创建全国“四好农村路”示范县、紧密型县域医共体建设试点县，获评全国义务教育质量监测先进县，林伯渠故居被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地;被评为全省粮油生产大县、河湖长制工作先进县、烟叶生产先进县、安全生产先进县、平安县、交通运输工作先进县、住房保障安居工程先进县、知识产权建设强县;县工商联获评全国五好工商联，新安镇蝉联综合实力全国千强镇，修梅镇高桥村被评为全省休闲农业集聚发展示范村，临澧印象越来越好。 过去一年，全县上下团结一心、迎难而上、精准施策，奋力抒写了高质量赶超发展的新答卷。 1.突出强产业、增实力，赶超发展动能更加强劲。深入推进产业立县三年行动，不断增强经济实力，转型升级步伐加快、动能增强，三次产业结构优化为16.2:31.5:52.3。 工业经济加快升级。新增规模工业企业17家，全县规模工业企业发展到136家，实现规模工业总产值108亿元、税收2.95亿元，分别增长14.6%、20.3%。开工建设石湾酒厂、鑫众钙业二期等亿元以上工业项目11个，振宏机械平衡臂生产线、浩天机械路面新材料智能配料站等亿元项目竣工投产。投入园区基础配套建设资金10亿元，建设标准化厂房19万平方米，完成4条骨干路网及创业大道美化、绿化、亮化工程，污水处理厂、创新创业大楼投入使用;新材料产业实现产值50亿元，打造了高新纤维新材料产业园、绿色新材料产业园、安福环保新材料产业园、智能制造新材料产业园等特色园、园中园。 农业发展稳步提质。种植粮食85.3万亩、油菜47.6万亩;新扩低改油茶3.5万亩、柑橘2.6万亩;种植烟叶1.65万亩、蔬菜12.3万亩，新安洞坪蔬菜基地融入“粤港澳”大湾区蔬菜基地建设。新增“三品一标”8个、市级龙头企业3家、休闲农业企业13家，“临澧黄花鱼”荣获第二十一届省农博会金奖。新增农民合作社50家、家庭农场52家;流转耕地35.9万亩，建设高标准农田4.6万亩。实现农产品加工业产值73.35亿元，增长20.6%。 三产活力明显增强。新入限商贸企业13家，迎宾路新合作地下商业街、新安湘北国际大酒店等多家大型消费场所开业运营，福泰物流成为全市唯一一家全省道路货物“无车承运人”试点企业。禾易电商产业园竣工运营，建成阿里巴巴“天猫优品”乡镇级服务站7家，电子商务网络销售额突破3亿元。房地产市场产销两旺，完成投资17.23亿元，增长30%。林伯渠生平陈列馆顺利开馆，太浮山风景名胜区成功创建国家3A景区，丁玲故居、青山水利工程、开泰山越野露营公园等重点景区配套提质，全县游客接待量、旅游综合收入分别增长21.6%、35%。 2.突出抓改革、促创新，赶超发展平台更加开放。进一步深化各领域改革，推动创新性发展，开放水平和能力不断提升。 重大改革取得突破。顺利完成机构改革、自来水公司改制、环卫市场化改革，稳步推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、财税金融体制改革、商事制度改革、事业单位分类改革、医药卫生体制改革、教育评价及高考改革、农村集体产权制度改革等60多项任务。 科技创新成果丰硕。完成技改投资5.8亿元，增长97.6%。新增高新技术企业16家、省级“小巨人”企业2家，冀东水泥入围国家级能效“领跑者”企业，安福环保列为省级两型企业，美华尼龙认定为省级智能制造化示范车间，中泰特装入选工信部企业上云典型案例。加速科技成果转移转化，与中科院地理所合作建成院士工作站，与清华大学材料学院签订新材料产业科技成果转化项目合作协议，祥民制药与江西农业大学达成产学研合作协议。完成专利授权量11件，增长37.5%。 对外开放步伐加快。积极引进新的战略投资者参与县域发展，喜万年特色产业园、奥园商业综合体、香港东升商业服务综合体等一批重大项目落户临澧。组团参加“常德品牌·中国品质”“德品出境”等系列行动，园区企业对国际市场认知能力、开拓能力明显增强。泰中东盟经贸合作园正式开园，10家企业产品参展“湖南-泰国装备与制造投资博览会”“常德品牌走进东盟博览会”等活动。11家企业实现破零倍增，破零企业数量居全市第一位;实现外贸进出口总额7550万美元。 |
