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政府工作报告 ——2019年2月28日在龙州县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长钟磊 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，面对错综复杂的形势，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，奋力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，推动全县经济社会平稳发展。全年完成地区生产总值129.38亿元，增长10.8%，增速排全市第4位;规模以上工业总产值124.22亿元，增长18.19%，增速排全市第4位;规模以上工业增加值41.77亿元，增长18.3%，增速排全市第4位;财政收入4.85亿元，增长1.8%，增速排全市第3位;固定资产投资增长21.5%，增速排全市第2位;外贸进出口总额326.37亿元，增长2.35%，超过市调整后的工作目标2个百分点，总量保持全市第2位;社会消费品零售总额23.12亿元，增长10.6%，增速排全市第4位;城镇居民人均可支配收入29027元，增长7.9%，增速排全区第2位、全市第1位;农村居民人均可支配收入10769元，增长9.9%，增速排全市第6位。圆满完成县十六届人大三次会议确定的目标任务，特别是成功摘掉国定贫困县的帽子，戴上广西特色旅游名县的帽子，为我县全面建成小康社会打下了坚实基础。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)决战决胜脱贫攻坚，成功打响全区国定贫困县脱贫摘帽第一炮。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持党委统揽全局，政府统筹推进，全县上下齐力攻坚。整合5.2亿元补短板强弱项，确保“两不愁三保障”全部达标，脱贫户住房保障率100%，义务教育巩固率95.3%，农村居民基本医疗保险参保率100%。扩大“种养贸游工”五大扶贫产业规模，累计发放产业奖补17457户1.33亿元、扶贫小额信贷10896户4.31亿元，建成“扶贫车间”102个，14个粤桂扶贫协作项目加快实施，带动群众持续增收。2018年6月经国家第三方评估验收，确认2017年减贫10097户37554人，综合贫困发生率降至1.91%，群众认可度96.34%，漏评率、错退率不显著。8月17日国务院扶贫办举行贫困县退出新闻发布会，宣布龙州脱贫摘帽，成功打赢打响全区国定贫困县脱贫摘帽第一炮。2018年脱贫销号308户885人、脱贫出列20个贫困村，剩余贫困人口1300户3138人，贫困发生率降至1.48%，顺利通过自治区扶贫成效“四合一”核验和省级党委、政府扶贫工作成效国家第三方评估核验。荣获2017年全区33个国定贫困县扶贫成效考核一等奖，全区2018年计划退出县脱贫摘帽工作推进会、全区党建促扶贫现场会在龙州召开。 (二)提档升级景区景点，成功创建广西特色旅游名县。整合8400多万元，全面提升乡村旅游景区、游客服务中心、特色街区、标识标牌等功能设施。以总分第一的成绩获评“广西特色旅游名县”。发现·弄岗、天琴谷等重大旅游项目稳步推进，新引进艺屳屳高校原生态写生等项目。新增发现·弄岗4A级景区、跑马洞3A级景区，累计建成4A级景区4家、3A级5家，四星级酒店1家，三星级酒店5家，乡村旅游区、农家乐31家。成功举办第二届“秘境弄岗”国际观鸟节、崃淂国际户外探险系列赛等特色活动。2018年广西全域旅游发展工作现场推进会走点参观樱花谷、陇亨观鸟基地、发现·弄岗景区。全年接待游客610.49万人次，旅游总消费65.9亿元，分别增长41.42%、42.06 %。 (三)培育壮大边贸加工，口岸经济稳步发展。落实外贸奖补政策，出台加工奖励办法，有力促进外贸恢复增长;边贸业贡献财政收入7773万元，增长109.29%。水口边贸扶贫产业园二期、国轩新能源汽车锂电池等共12万平方米标准厂房加快建设，入驻园区加工项目15个，投产6个，实现产值17.2亿元，增长20.96%;水口边贸扶贫产业园列入自治区边贸转型升级培育园区名录。创建自治区级边境经济合作区上报自治区政府待审批，水口一类口岸升格为国际性口岸通过自治区级验收，科甲互市点恢复运营。水口共宜大桥、秀水路、水口水厂等项目加快建设。成功举办第五届中国水口口岸—越南驮隆口岸商品展销会。 (四)加快产业转型升级，实体经济提质增效。加速新旧动能转换，三产结构优化调整为22∶40.8∶37.2。制糖产业巩固发展，2017/2018榨季入厂原料蔗232.6万吨，增长18.9%;产糖26.64万吨，增长15.02%，实现产值15.15亿元;南华糖厂搬迁前期工作稳步推进。新兴产业初显成效，氧化铝实质性开工建设，百熠120MWP光伏项目(一期)并网发电。新增上规入统工业企业2家，总量增至17家。现代农业量质齐升，累计建成“双高”基地28.62万亩，超额完成市下达任务;食用菌种植面积达72.3万平方米，澳洲坚果累计种植6.5万亩;新增山水连城休闲农业示范区为自治区三星级现代农业(核心)示范区，自治区级示范区达到3个;新建牛羊养殖小区13个，粤桂扶贫协作龙州甘牛生态养殖那渠园项目一期竣工使用，大湾生态养牛、北部湾银耳深加工等项目开工建设。现代服务业提速发展，龙州电子商务公共服务中心建成使用，电子商务网点覆盖88%的行政村;商品房销售面积增长84%;新增上规入统服务业企业22家，超额完成市下达任务7家。 (五)强化县城建设引领，城乡面貌明显改善。以扩容提质城南城东新区为重点，围绕“三纵三横”拉大城市框架，加快大县城建设，县城区面积扩大到11.36平方公里，较2015年增长4.31平方公里，城镇化率提高到39.6%。独山路延长线、城南幸福家园周边配套路网等9条市政道路加快建设。县110指挥中心、工人文化宫竣工使用，龙州博物馆、陈勇烈祠陈列馆开工建设，同顾•中央公园、碧桂园等15个房开项目加快建设。信翔大酒店加快装修，金岜莱国际大酒店开工建设。水口边贸小镇获批广西首批特色小镇，上龙、上金、响水列入市级特色小镇培育名单。建成彬桥板谭、下冻板端2个市级美丽乡村星级村，“百村示范百村整治”工程30个自然村通过市级验收，完成改厨改厕8000户，农村危房改造1183户，配齐村屯公共照明设施，行政村宽带网络实现全覆盖，乡村宜居水平不断提升。坚决做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，以更高站位推进生态文明建设，获评“自治区级生态县”。 (六)全面提升基础设施，重大项目建设持续发力。安排7000多万元强化项目前期工作。全年推进投资5000万元以上项目36个，较上年增加27个，完成投资21.3亿元，推动28个重大项目纳入自治区、市层面统筹推进。崇水高速公路(龙州段)路基贯通，城东大道、东盟大道两条连接线同步加快建设。新旺—上金旅游码头、都城—新联道路即将建成，德天—逐卜—响水—花山一级旅游大道和龙州—凭祥(一期)、大新桃城—龙州科甲(金龙段)、岭南—上金、龙州—彬桥4条二级路全面征地。“旱改水”项目新增水田3052亩，通过出让指标收入3.2亿元;土地增减挂钩立项3800亩，拆除旧房278间共3.1万平方米，完成复垦280亩;收储用地3825亩。全年区外境内项目资金到位50亿元，外资项目到位4096万美元，超额完成年度目标任务。 (七)深化重点领域改革，发展活力不断释放。以改革开放40周年为契机全面深化改革。科学拟定改革方案，压茬推进机构改革。推进项目审批大提速，完成投资项目在线审批156项，增长17.4%;全面推进“一事通办”改革，行政权力事项开通网上办理比重达99.45%。设立县级服务企业办公室，不断优化营商环境。深入推进“多证合一、一照一码”“证照分离”等商事制度改革，取消调整行政许可183项，优化编制公共服务事项目录709项。全面完成国有农场(所)办社会职能改革，顺利移交31项，完成农垦土地确权19万亩，超额完成自治区下达任务3.46万亩。高质量完成农村土地确权63.95万亩，可发证率达95.3%，顺利通过自治区核验。完成国有林场改革，通过自治区级验收。 |
