|
史志、档案、人口和计划生育、妇女儿童、关心下一代、红十字、知识产权、外事侨务、语言文字、青少年等工作取得新成绩。 六、坚持保护与防治并举，环境质量明显改善 (一)环境保护成效显著。加大环境治理力度，取缔“散乱污”企业151家，禁止大型货车在市区通行;投入350万元，购置4辆雾炮车，对市区进行抑尘降尘;拆除城区及周边燃煤小锅炉100余座，大力整治餐饮行业油烟超标排放，取缔露天烧烤160余家。划定畜禽禁养区和限养区，关闭搬迁畜禽规模养殖场户101户、畜禽4.2万头只。加大环境监察力度，环境空气质量优良天数达235天，优良率为66.8%，全年重污染天数同比减少10天，其中第四季度重污染天数同比减少13天，细颗粒物浓度同比降低10%，蓝天保卫战首战告捷。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，就环境治理问题集中约谈部门和企业2次，约谈团场领导5次，约谈企业45次，办结环境纠纷360件，问责263人，责令整改192家，罚款1055万元。 (二)节能减排成绩优异。开展了专项能耗监察工作，对六师铝业、昆仑钢铁等企业能耗进行监察，确保企业按照国家能耗标准生产发展。实施热电联产项目，停运城区热源点，年减少煤炭消耗约20万吨，减排二氧化硫900吨、氮氧化物600吨;投资8亿元，完成六师煤电和梅花氨基酸发电机组锅炉烟气超低排放改造;积极倡导绿色低碳出行，新增新能源混合动力公交车23辆，投放摩拜共享单车1120辆。 (三)生态建设成果丰硕。牢固树立绿色发展理念，建立健全生态建设体制机制，成立大气污染防治领导小组，全面推行河长制，编制了《五家渠市环境保护规划》。投入2400万元，实施了退耕还林、准噶尔盆地南缘防沙治沙等重点生态工程，造林1100亩，任务完成率100%。森林覆盖率由17.6%提升到20.7%。严格执行水资源“三条红线”，建立了各行业的用水总量控制指标体系，提高水资源利用率。启动了青格达湖湿地保护工程。加大治理水土流失，治理面积3024亩，征收水土保持补偿费231.9万元。关停自备井16眼，对78眼机井实施井电双控。 七、坚持转作风树形象，政府自身建设不断加强 一年来，我们始终把加强政府自身建设作为促进发展、推动改革的重要保障，狠抓法治、服务、廉洁政府建设，持之以恒为市民服务、对市民负责、受市民监督、让市民满意。一是坚持把党的领导贯穿政府工作始终，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，进一步强化政府系统党组织领导作用，为贯彻落实自治区党委、兵团党委和师市党委的决策部署提供了坚强政治保证。二是坚持依法行政，从严治政。持续推进“七五”普法工作，引导广大党员干部自觉尊法学法守法用法。严格执行规范性文件前置审查制度，强化规范性文件合法性审查，全年审查报备规范性文件17件次。做好行政复议及行政应诉工作，受理行政复议和行政应诉案件11件。健全重大决策合法性审查和风险评估机制，完善行政决策程序和法律顾问制度，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。三是坚持政务公开，主动接受监督。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动听取各方意见建议，办理人大代表议案建议109件、政协委员提案43件，办结率和答复率均为100%，满意和基本满意率100%。办理市长信箱来信696件，“12319”城管服务热线455件，答复率100%。四是坚持执政为民，提升服务效能。坚决落实中央“八项规定”、自治区党委十项规定、兵团党委二十六项规定和师市党委八项规定，持之以恒纠正“四风”“四气”，大力整肃“庸懒散拖”，对机关干部违反会风会纪、不作为、乱作为、慢作为等问题行政警告4人，通报批评29人，营造了想干事、能干事、干成事的良好氛围。五是坚持廉洁从政，树立良好形象。严格落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严格执行《准则》《条例》，巡察“利剑”作用充分发挥，侵害群众利益的不正之风和腐败问题得到严肃查处，反腐高压态势已经形成。加强审计监督，加大对政府预算执行、重点投资项目、国有资产经营管理、主要领导干部经济责任等方面的审计力度，审计查出问题资金1.52亿元，发现非金额计量问题38个，营造了风清气正的政治生态。 各位代表，一年来，我们取得的成绩来之不易。这是师市党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员依法监督、参政议政的结果，是全市上下团结奋进、开拓创新的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众、援疆干部、公安干警、驻市人民解放军和武警官兵，以及所有关心、支持和帮助五家渠市改革发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和诚挚的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是社会稳定形势依然严峻复杂，维稳基础和能力与形势任务还不相适应。二是一些干部发展观念、工作方法、能力素质与新形势新任务还不相适应。三是发展基础相对薄弱，产业层次还不高，产业结构还不合理，城镇化质量不高，公共服务体系还不够完善。四是人才缺乏问题突出，创新发展动力不足。五是体制机制不够健全，政府依法行政、转变职能等还有一定差距。六是“四风”问题和腐败现象还不同程度存在，廉政建设还需持续加强，等等。这些问题，我们会高度重视，认真研究解决。 关于2018年工作 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面深化兵团改革的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年政府工作意义十分重大。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，积极践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，按照高质量发展的要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，努力改善民生，促进经济社会持续健康发展，维护社会大局持续和谐稳定。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，固定资产投资增长10%，全口径财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城镇和连队常住居民人均可支配收入分别增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内。 围绕上述目标，今年市政府将做好以下重点工作。 一、提高维稳戍边能力，确保社会稳定和长治久安 一是深入推进安全生产领域改革，加强安全监管和问责，继续开展各类安全专项整治，消除事故隐患，严防发生群死群伤的重大火灾、道路交通、安全生产等责任事故。二是落实食品安全政府责任，着力防范区域性、系统性食品安全风险，保障食品药品安全。三是完善多元化纠纷解决机制，全力遏制各类群访、闹访、无理缠访问题和防止群体性事件发生，将信访问题解决在基层，坚决做到“三不出”。 (三)加强民族团结和宗教管理工作。一是广泛开展民族团结宣传教育活动和“民族团结一家亲”活动，引导各族干部群众牢牢树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”，做到同呼吸、共命运、心连心。 |
