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坚持着力发展实体经济。把发展经济的着力点放在实体经济上，毫不动摇地巩固发展国有经济，鼓励支持民营经济。加快实施“农产品绿色精深加工、化工新材料、装备制造三大基地和纺织服装产业集群”战略，围绕打造200万锭纺纱基地，完成新增50万锭纺纱、1.5亿米坯布，700万件成衣建设项目;围绕打造双丰循环经济产业园，完成年产1000吨DCC和100吨DIC、年产100吨硼氢化锂系列产品、电力和通信塔基建设项目;围绕打造先进制造业基地，完成年产3000套耐高温节能潜油泵、1000万平方米蛭石矿材料、30万吨结构板建设项目;围绕打造农产品绿色精深加工基地，完成年产0.5万吨香梨汁、年出栏10万头商品猪等项目建设。培育整合优势产业，在铁门关经济技术开发区发展总部经济，推动永瑞集团、金川集团、天润疆南集团、博斯腾集团等正式运营，做强做优做大企业集团，构建现代产业体系。着力构建亲清新型政商关系，激发和保护企业家精神，营造尊重、激励和保护企业家干事创业的社会氛围。 坚持壮大经济技术开发区。以铁门关经济技术开发区为发展主引擎，带动“一区四园一带”发展，以“三基地一集群”为产业方向，抓住国家政策和内地产业转移等机遇，主动谋划建设一批重大项目。继续完善基础设施，加快双丰循环经济产业园基础设施建设，重点引进高科技、高效益、无污染的产业项目。突出工业发展重点，完成工业增加值17.7亿元，增长18%。深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，提升“天诚”“庆回归”等品牌影响力，为社会提供更多更有效供给。协调天诚农机、新恒立纺织等骨干企业技术改造，积极申报专项扶持资金，促进产业升级。强化需求升级和绿色发展导向，开展工业降本增效专项行动，力争规上工业企业每百元主营业务成本降低1.5元。推进“个转企”“小升规”工作，确保8家企业“升规” 。大力促进研发成果的转化，全面建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建立企业工程技术中心3个，市级重点实验室2个，推进2个重点企业进入国家高新技术企业行列。切实把经济技术开发区建成工业发展的主战场、转型升级的主平台。 坚持激发服务业多元化发展。全力推动生产性、生活性、金融性等服务业加速发展，积极打造商贸、仓储、信息等多种要素聚集、功能齐全的大型商贸综合体，增强服务业内生动力，实现社会消费品零售总额6.46亿元、增长14%。发展仓储物流、建材批发、小商品批发等服务业，加快新联运电商物流配送体系运营，推动金三角公司“电子智慧商城”铁门关市线下体验店的建设和运营，推动传统产业和实体经济转型升级、线上线下互动。支持鑫恒泰商贸中心、坤茂综合体、建材家居市场招商，重点抓好特色风味美食城和建材城、农贸市场等重点项目招商工作，加强市场经营主体培育，力争年内新增100家个体经营户、10家限上企业。积极引进各类金融机构入驻，鼓励和支持证券、保险、信托、基金管理公司等非银行金融机构发展，着力优化城市金融服务环境，新引进金融机构2家以上，新增贷款余额10亿元以上，完成非信贷融资5亿元以上。 坚持巩固基础做优农业。围绕实施“乡村振兴战略”，继续调整农业结构，完成农业总产值22.23亿元，果蔬园艺业和畜牧业产值占比达到65%，农产品加工产值与农业总产值之比达到1.4:1。深入推进农业供给侧结构性改革，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，促进一二三产业融合发展，提高农业综合效益和竞争力。立足博古其镇、双丰镇资源禀赋和产业基础，不断延长和完善特色农产品加工链条，加快推进农业产业化进程。通过优化品种布局，强化全程质量管控，促进农产品品质进一步提升，生产出更加符合市场要求、更加优质安全的产品。打响品牌战略，对标全国乃至世界标准，支持永瑞集团发展具有国内外竞争优势的优质棉产业链，实现由数量规模型向质量效益型转变。以高效设施农业和休闲旅游农业为切入点，推动要素集聚优化，大力发展田园采摘、休闲观光、农家体验等新型业态。 (四)突出生态宜居，在持续提升城区质量上展现新作为。党的十九大报告指出：“建设生态文明是永续发展的千年大计，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国”。我们将坚持规划引领，重点围绕城区功能完善，以宜居宜业为主线，着力补齐城区基础设施和城市管理短板，着力打造美丽铁门关。 持续提升城市规划水平。坚持规划引领，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，进一步完善城市城镇总体规划、专项规划，推进“多规合一”和城市城镇设计，确保规划体现特色、符合民意。积极推进国民经济发展、城乡、土地利用 “三规融合”，加快国土部门地理信息系统与建设部门规划管理系统融合，逐步实现基础数据共建共享。进一步完善规划审批制度，加大批前公示、批后管理力度，确保规划决策的科学性和规划实施的严肃性。积极发挥规划的区域协调作用，共同完成兵地融合发展等跨界地区规划。 持续完善城区景观塑造。坚持高标准建设，推进核心区时光铁门关、博古其香梨小镇建设步伐，完成环境景观提升改造任务。以创建园林城市为目标，打造精致小镇、精品绿地、精美公园，实现人文、景观、生态三合一，初步实现300米见绿、500米有园的目标，完成绿化面积1400亩。依托将军河、综合管廊、中心广场、湿地公园等项目，建设城市绿道系统，拓展市民群众活动空间，提升城市活力。做好城市“文彩”工程，通过广场、雕塑、人文景观的打造，塑造城市军垦文化、关口文化、汉唐文化、孔雀文化、香梨文化。做好城市“光彩”工程，建设智能控制路灯3260盏。加快港湾式公交站点建设，丰富完善公交路线，着力提高公交系统服务质量。推进铁门关市城镇“厕所革命”，完善将军河、中心广场等6座公厕，新建迎宾小区、医院等4座公厕设施，统筹博古其镇、双丰镇公共厕所建设。 持续加强城区基础设施建设。新建供热管网11公里，换热站5座。新建市区道路28.5公里，改扩建核心区道路7.6公里。新建供水管网22.7公里，排水管网16.2公里，再生水管网32.3公里。做好将军河水系东溯西延南拓工程，力争完成河道土建施工任务。群众文化中心、规划馆布展、智慧城市展厅及大数据中心建设年内完成。力争82号住宅小区、青少年活动中心、特勤消防站、质量监督检测所、传媒中心等项目年内交付使用。启动市民服务中心、职业技术学院、博物馆、金融中心等项目。 持续提高城市管理能力。开展“城市精细化建设管理年”活动，着力解决目前城市管理工作中存在的“信息滞后、管理被动、管理粗放”等问题。积极推进“智慧城市”建设，搭建大数据中心，建设智慧展厅、AB创客中心。实现城市无线网络全覆盖。不断提升城市管理科技含量，利用“互联网+”初步建立基础信息采集、市容秩序、市政设施等功能为一体的数字化社会治理新平台，实现市民水电暖网上缴费。建成城市交通指挥控制系统。依法依规开展征迁工作。我们将坚持问题导向、短板意识，以更加开放的姿态，鼓励驻市单位和市民一起帮着找问题、出良策、建新城，坚决做到城市的运营和管理像绣花一样精细。 持续打造绿色生态城市。践行绿色发展理念，落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持全民共治、源头防治，加强监管、完善机制，加大环境污染治理，严格执行大气、土壤、水污染防治行动方案，坚决打赢污染防治攻坚战，坚决守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，建设美丽铁门关。树立绿化、美化、亮化相融合的理念，坚持一路一景、休闲运动与景观一体化建设，完成建成区主干道及沿街干道两侧的单位、小区、庭院绿化建设，完成主干道沿线和将军河、渤海湾周边的亮化工作。巩固中央环保督察成果，全面完成3件信访案件的整改工作，以实际成效迎接环保督察组“回头看”。有效引导企业绿色生产，让绿色产品、生态产品成为生产力的助推器。倡导绿色生活方式和消费理念，大力推广高效节能产品，积极引导公众参与生态文明建设，把铁门关市建成天蓝、地绿、水清、人和的幸福家园。 |
