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二、狠抓提质增量，促进工业经济平稳运行 全力开展招商引资。树立“精准招商”理念，着力引进增量、盘活存量、做大总量，力争引进亿元以上项目5个。深入对接中海运集装箱生产存储基地、中冷仓储物流50万吨冷链储运基地等项目，争取早日签约落地。深化与浙江对口合作，引进优质企业，承接产业转移，推动两地合作发展、互动共赢。积极谋划项目储备。准确把握、深刻理解、全面落实总书记对新时代东北振兴的总体要求，围绕乡村振兴、旅游开发、民族文化、生态环保，高标准谋划包装贡献度高、成长性好、带动力强的重大优质项目30个以上，积极争取国省资金支持。加强政策统筹整合，优化资金项目投入供给，实现政策效果和使用效益“双提升”。加快推进项目建设。深入实施“三抓”“三早”行动，坚持领导挂帅、专班服务、挂图作战工作机制，创新督考结合、绩效挂钩、目标管理工作方式，全力推动吉林省乐耕实业年产5000吨优质白酒、米上门年产5000台大米自助加工终端及智能米桶、圣诺尔生物质热电联产等项目建设。力争全年开复工5000万元以上项目25个，完成投资30亿元，不断增强工业经济发展实力。加大“双停”企业盘活力度。深入开展入户调查，全面掌握“双停”企业情况。通过腾退、嫁接、合作等手段对土地、厂房等闲置资产按照“一企一策”进行激活重组，持续跟踪帮扶，促进企业释放产能、增强活力，力争荣亿石油设备制造等5户“双停”企业恢复生产。突出抓好企业服务。大力支持域内央企国企扩能上产，不断深化地企合作共赢发展。全面落实降税减费等各项政策措施，积极助力地方民营企业壮大发展，着力破解资金短缺、市场准入等难题，进一步优化营商环境，构建亲清政商关系。努力创造有利条件，推动域内企业转型升级，扩大前郭企业、前郭产品市场影响力。 三、秉持绿色理念，加快推进乡村振兴发展 突出规划引领、绿色发展，不断加快乡村振兴步伐。按照“二十字方针”和“五个振兴”要求，以“两线、四区、八园”为框架，高质量编制乡村振兴总体规划，为实施乡村振兴战略奠定基础、绘就蓝图、提供范本。突出产业兴旺、生活富裕，大力开展示范工程建设。全力打造王府——八郎乡村振兴产业示范带，鼓励守望乡村等农业园区发展壮大。谋划建设吉拉吐棚膜经济集中区，力争全县棚膜瓜菜面积达到8.3万亩。组织实施8万吨紫花苜蓿草种植项目，加快推进畜禽粪污资源化利用工程，新增和改造标准化养殖场20个。围绕查干湖周边开展经济林、中草药种植，在改善生态环境的同时，带动农民增收。突出藏粮于地、藏粮于技，持续提升农业生产能力。实施松原灌区前郭灌片、黑土地保护利用、灌区续建配套、西部供水等农业基础设施工程，依法整合利用高标准农田、小农水等农田水利项目资金，确保正常年景粮食产量达到60亿斤。突出品牌建设、壮大规模，加快完善现代农业经营体系。大力培育新型经营主体，新增专业合作社80个，土地适度规模经营面积达到228万亩。力争“三品”认证数量达到110个。依托前郭农垦水稻生产优势和查干湖“金字招牌”，努力将我县打造成为国内知名的塞北“鱼米之乡”。突出乡风文明、治理有效，不断提高乡村治理水平。充分发挥各类宣传阵地作用，传承和发展农村优秀传统文化，吸引和凝聚乡贤等内生力量，推动乡风文明传播。不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成治理有效、共建共享的乡村文明新秩序，加快推动乡村全面振兴。 四、强化市场机制，促进第三产业提档升级 努力建设“数字前郭”。大力发展电子商务、大数据等“数字经济”，以数字化建设加快带动经济转型升级。支持金融机构参与整合全县数据资源，建设大数据中心。积极推进阿里巴巴集团建设县级电子商务运营中心和乡镇网点，努力推动菜鸟物流配送中心投入运营。鼓励扶持“厂家网”扩大覆盖范围，增加服务网点，延伸基层服务网络。加大旅游营销力度。完善“悠扬郭尔罗斯”旅游公众号内容，开发全域旅游版块，发布旅游资讯，提高市场知名度。组织涉旅企业积极参与域外、境外旅游博览会，推介查干湖，加强域内外、境内外旅游合作交流，带动全县旅游高质量发展。加快发展商贸服务业。抓住松原市打造东北地区特色农产品商贸物流中心的有利契机，培育发展农副产品交易市场。继续抓好法雅创孵基地建设，努力将其打造成为民族文化展示区和文化旅游精品区。积极发展金融业。鼓励域外金融机构入驻前郭设立分支机构，继续开展土地收益保证贷款和土地经营权抵押贷款工作，突出金融在县域经济发展中的造血功能，着力增强金融服务实体经济能力。整合县内优良资产，组建吉林前富集团。 五、突出建管并重，全力推动城乡统筹发展 坚持提升品质，完善城市功能。围绕城市南向扩容，扎实做好征地拆迁、土地收储等工作，有效扩大城区综合辐射范围。启动实施圣西街新建项目，建设完成哈萨尔路延伸附属工程。实施阿阑豁阿大街、哈萨尔路等4条街路雨污分流改造，增强城区排涝能力。坚持突出特色，加强镇村建设。加快推进乡村规划编制工作，编制完成66个行政村村庄规划。实施农村路网维修畅通工程150公里，力促县道王大线、长大线建成通车。支持查干花、长山、王府站等节点乡镇建设，逐步完善乡镇公共服务设施。着力抓好乡镇污水处理厂项目建设，力争长山镇污水处理厂建成投用。坚持精细管理，提升城乡内涵。深入实施“清洁城市”行动，制定标准规范，责任落实到人，健全监管机制，清理整顿集贸市场、街头摊点，重拳整治广告乱贴、车辆乱停、私搭乱建等违法违规行为。继续开展城市绿化美化亮化，新增城区绿化面积1.5万平方米。进一步改善农村人居环境，全面落实“四改、五化、六清”各项措施，改造农村厕所9000户，安装路灯560盏。启动王府——八郎沿线绿化工程，完成27个重点村屯及道路绿化升级工作，创建绿美示范村屯31个，重点打造妙音寺村、西索恩图村美丽乡村示范点。稳步推进农村垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”工作，力争年内实现乡镇全覆盖。 六、聚焦精准施策，坚决打好打赢三大攻坚战 持续打好重大风险防控攻坚战。积极防范金融风险，加快信用体系建设，努力营造良好的金融生态环境。切实做好防范、打击和处置非法集资、社会领域风险防范等工作，做到早识别、早发现、早处置，堵住金融风险源头。防控政府债务风险，规范政府举债行为，强化预算管理和限额约束，严格管控新增债务，妥善化解存量债务、隐性债务，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。持续打好精准脱贫攻坚战。全面贯彻、坚决执行习近平总书记“不获全胜、决不收兵”的动员令，聚焦“两不愁、三保障”，动员全社会力量参与扶贫开发，确保5个贫困村退出、1440人实现稳定脱贫。实施贫困户饮水安全巩固提升工程，硬化贫困村道路30公里。加快推进产业扶贫，建设一批特色优势产业项目，重点推动食用菌产业园项目建成投产，充分发挥产业带动作用。全面落实扶贫兜底、健康扶贫、教育扶贫和就业扶贫等各项政策，确保稳定脱贫。继续推进助保贷款扶贫机制，力争建档立卡适龄贫困人口实现应保尽保。持续打好污染防治攻坚战。全力推进环保督察问题整改，严守森林、草原、水资源保护红线，提高生态环境质量。打好蓝天保卫战，严格落实工业减排，加大燃煤小锅炉、建筑工地扬尘以及露天烧烤等问题治理力度，着力抓好秸秆禁烧工作，提高空气环境质量。打好碧水保卫战，全面落实河长制、湖长制，加大松花江、龙坑饮用水水源地巡查和环境监管力度，推进工业、农业农村和生活污染源整治，提高河湖生态环境质量。打好黑土地保卫战，严格执行《吉林省黑土地保护条例》，全面加强土壤污染防治和综合保护，力争旱田保护性耕作面积达到52万亩。实施造林绿化工程，完成造林面积4万亩。扎实推进第三次国土调查，为国土资源保护和开发利用奠定坚实基础。 |
