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(五)城乡面貌蔚然改观。下大力气提升城镇人居环境质量，多措并举补齐发展短板。基础设施不断完善。强化路网建设，投资1.68亿元，开工建设阿镇至克尔伦公路。投资950万元，养护宝格德乌拉苏木至勃迪乌拉、白音好来至克尔伦等8条农村公路，设置标识标牌200块。便捷群众出行，宝格德乌拉苏木至贝尔苏木公路建成通车，改造镇区省道203线满洲里至阿拉坦额莫勒段一级公路东出口、北出口公路9.7公里;完善宝格德通用机场辅助功能，全年起降航班220架次。完善电网架构，投资8,657万元，实施阿镇至甲查110千伏线路、阿镇至赛汉35千伏线路、赛汉35千伏变电站等工程。城市功能整体提升。突出规划刚性引领，建设品位城镇，修编《阿拉坦额莫勒镇控制性详细规划》。投资1,191万元，实施老旧小区屋顶地面维修、给排水设施、园林绿化、供热等市政项目28个。投资4,561万元，续建民族文化中心、民兵训练基地等“半拉子”工程。实施棚户区房屋改造500户，改造危旧住房面积近6万平方米。推选成立小区业主委员会，畅通便民服务渠道，提升物业管理水平。以政府和社会资本合作模式推进阿镇新建热源项目，前期工作取得实质性进展。 (六)社会民生普惠均衡。始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，持续加大财政投入，支出达10.6亿元，占公共财政预算支出的73%。保障体系更为健全。稳步推进创业就业，城镇新增就业501人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。引导社会公平公正，规范管理城乡低保准入，清退超标低保人员430人、停保247人。成立旗退役军人服务管理专班，完成退役军人调查统计、建立综合信息台账任务，安置符合条件退役士兵8人。加快机关事业单位养老保险制度改革，采集规范4000名参保人员信息。文体事业更显繁荣。充分发挥乌兰牧骑草原红色文艺轻骑兵作用，圆满举办“草原儿女心向党、守望相助谱华章”2018年群众春晚、元宵节牧歌少儿文艺演出、“文化和自然遗产日”非遗展示展演、“百姓百天大舞台”主题文艺汇演等惠民文化活动。邀请中央电视台《发现之旅》栏目、呼伦贝尔老年大学在宝格德乌拉圣山祭祀期间成功举办“美丽家园”走进新巴尔虎右旗公益演出及老年艺术展演活动。成功举办2018年“迎新杯”青少年冰球邀请赛、中俄蒙青少年柔道国际邀请赛、“庆中秋、迎国庆”全民健身体育活动。积极参加第十四届全区运动会、全区冬季运动会、“体彩杯”青少年足球赛等大型体育赛事，获得多项殊荣。教育工作更加蓬勃。深化“一区两地四园五化”联动建设，投资812万元，升级改造4所义务教育学校塑胶跑道、热力及污水管网，新建2所幼儿园同频互动教室。学前教育长足发展，第二民族幼儿园、呼伦镇幼儿园申报区、市级示范园，第三民族幼儿园以公建民营模式晋级市级普惠幼儿园。义务教育优化发展，坚持划区域招生，严抓师德师风，巩固义务教育均衡发展成果。职业教育加快发展，开设皮雕工艺等民俗技术培训班，联合呼伦贝尔市职业学院增设蒙医等基础专业。健康水平更上台阶。高度重视食品药品安全，持续推动“双创双建”，创建食品药品示范店95家、示范农贸市场1个，确保人民群众“舌尖上的安全”。持续改善就医环境，建成蒙医医院综合楼和制剂室。启动创建自治区级慢性病综合防控示范区，设立健康自动检测点20个。高度关注妇幼健康，孕产妇及3岁以下儿童系统管理率分别达到97.3%和98.2%。社会环境更趋和谐。加强源头治理，堵塞隐患漏洞，确保社会平安和谐。全面推进依法治旗，深入开展“七五”普法工作。大力推进“平安新右旗”建设，进一步巩固“全区公安机关执法示范单位”“全市社会治安综合治理先进地区”“全市禁毒工作先进地区”等成果，旗公安局在区、市两级公安机关“大学习、大提升”大比武中取得骄人成绩，荣获全市“扫黄打非”先进单位等7项荣誉称号，连续18年保持“无邪教旗”荣誉称号。持续加强“双拥”和边防工作，织密筑牢社会治安防控体系，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，破获涉案资金超2亿元的“5·15”特大涉黑涉牧高利贷专案，切实保障群众合法权益，人民群众安全感、满意度大幅提升。全力解决群众合法诉求，解决90年代大中专毕业生就业、退役军人就业、军转干部房屋补贴、环卫工人养老保险等历史遗留问题，信访案件办结率达到96%。启动创建全国民族团结进步示范旗，不断夯实民族团结进步思想基础，营造全社会共同维护民族团结良好氛围。严格落实“党政同责、一岗双责”，安全生产形势稳步好转。 (七)改革红利持续释放。以迎接改革开放40周年为契机，抢抓改革先机，顺利完成经济、社会和文化领域多项改革任务。启动政府机构改革，进一步优化机构职能设置。成立呼伦贝尔首家旗县级融媒体中心，媒体融合改革发展取得阶段性成果。实施“多证合一、一照一码”，推行企业名称核准全程电子化、网上登记注册等制度，完成核准备案24项、登记变更34项。深化农村牧区公路管理体制改革，编制《新巴尔虎右旗农村公路建设管理办法》《新巴尔虎右旗农村公路养护管理办法》。取消公立医院药品加成，健全药品耗材集中采购机制，“两票制”覆盖率达100%。健全贫困人口退出机制，严把准入关，全面落实《新巴尔虎右旗脱贫攻坚考核评估办法》。深化财税体制改革，编制政府综合财务报告实施方案，完成2017年度政府综合财务报告。 (八)政府效能不断提升。强化政府法治建设，不断完善政府法律顾问、规范性文件和重大行政决策合法性审查、重大决策社会稳定风险评估等制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持民主集中制，严格履行社会承诺，言必行，行必果，努力提高政府公信力和执行力。逐步完善政务公开制度，依法向社会公开行政决策事项77件。高效办理人大代表建议68件、政协委员提案152件，办结率达到100%。推行“双随机、一公开”，简化办事流程，办理各类行政审批事项63347件。规范公车公房管理，建设公务用车信息化管理平台。完善公共资源交易服务，实现招投标全过程公开、透明、电子化。突出价格认证管理，荣获“2017—2018年度全国价格认定先进单位”荣誉称号。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持反腐倡廉，严肃查处违法违纪、顶风作案行为。探索建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，激励广大干部敢于担当、放开手脚、放下包袱干事创业。认真开展“转作风、提素质、敢担当”主题教育活动，强化履职尽责督促检查，机关效能显著提高，干部作风明显好转，政府自身建设得到进一步加强。 与此同时，国防动员与后备力量建设进一步加强，档案史志、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、工商联、老龄、残疾人、关心下一代、审计、民宗、气象、石油、烟草、邮政、保险、通讯等各项工作都取得了新成绩。 各位代表!发展之路从无坦途。回望一年追梦之路所取得的成绩，铭刻着市委、市政府和旗委的坚强领导，得益于旗人大、旗政协的鼎力支持，凝聚着全旗广大干部的激情拼搏，汇集着全旗人民的点滴付出。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向人大代表、政协委员，向驻旗军警部队指战员和所有关心、支持新右旗发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全旗经济社会发展还存在不少困难和问题需要解决。主要表现在：经济总量不大，产业结构单一，优势资源发挥不充分，重大项目支撑不足，加快新旧动能转换需要引起我们高度重视;旗域发展空间有限，生态环保约束趋紧，推动高质量发展需要付出更大努力;民生保障存在短板，公共服务水平不足，需要我们下大力气予以解决;少数干部的能力水平与新时代新形势新要求还不相适应，机关作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们将采取有力措施认真解决，绝不辜负人民群众的期待。 |
