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——2019年3月23日在水富市第一届人民代表大会第一次会议上 水富市人民政府市长 李松涛 各位代表： 现在，我代表水富市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 一、建县37年工作简要回顾及2018年工作 1981年10月水富撤区设县，2018年11月撤县设市。37年来，一代代敢闯敢拼的水富人民在历届县委、政府的正确领导下，不断解放思想，艰苦创业，在乱石荒滩上绘就了一幅波澜壮阔的画卷。37年来，我们始终坚持以经济建设为中心，在服务云天化、内昆铁路、向家坝水电站、水麻高速公路等重大项目建设中发展壮大，在一片荒芜之地建起了工厂、通上了火车、修起了电站、连通了高速、兴起了旅游、建设了园区，经济实力不断攀升，地区生产总值从1.06亿元增加到57.51亿元，地方公共财政预算收入从0.09亿元增加到3.41亿元，年均分别增长11.4%和10.3%;农民人均纯收入从150元增长到农村常住居民人均可支配收入10913元，年均增长11.95%。37年来，我们始终坚持城乡统筹，在昭通率先实现“四城同创”，城镇建成区面积从不足1平方公里拓展到12.7平方公里，城镇化率高于全国平均水平。农村面貌发生巨大变化，交通从乡野土路到村村通硬化公路，饮水从手挑肩担到自来水进村入户，照明从油灯火把到电力一户一表，住房从茅草房到土瓦房再到楼房，人民生产生活条件实现质的提升。37年来，我们始终坚持改善民生，贫困人口从4409户13366人减至5户5人，学前教育、义务教育和高中教育普及率连年位居昭通前列，城乡养老、医保全覆盖，城乡低保应保尽保，文化事业长足进步，人民获得感、安全感、幸福感长期保持较高水平，先后获得全国文明县城、国家卫生县城、“长安杯”等15项国家、省部级荣誉称号。 各位代表，37年的成绩令人欣喜，37年的发展经验弥足珍贵，值得我们继承和发扬。37年来，水富各级党员干部在支援和服务重点工程建设、脱贫攻坚、产业发展、征地拆迁、应急处突等急难险重任务面前勇于担当、义无反顾，为水富发展付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水;历届人大代表、政协委员履职尽责，不辱使命，为水富发展谏真言、献良策;广大人民群众支持政府工作，为水富发展明大理、顾大局，谱写了水富改革发展史上的一幅幅壮丽篇章。37年的创业历程昭示我们：必须始终坚持党的领导，坚持正确的政治方向，确保党中央大政方针和上级党委政府、水富市委决策部署在水富落地生根，这是我们做好所有工作的政治保证;必须始终坚持解放思想不停步，主动思变求变，以创新的理念、改革的办法抓落实求实效，这是推动水富跨越赶超的不竭动力;必须始终坚持发展第一要务，一届接着一届干，千方百计抓经济推项目，这是提升水富实力、破解各类难题的根本出路;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，拜人民群众为师，向能者求教，向智者问策，这是我们战胜各种困难的力量源泉;必须始终坚持创业者的奋斗姿态，聚焦时代任务，增强斗争本领，咬定青山不放松，风雨无阻更向前，这是我们推进各项工作的精神力量。 各位代表，过去的2018年，是载入水富发展史册的重要一年。这一年，水富市正式挂牌成立，多年的梦想和努力变为现实。这一年，全市上下抢抓撤县设市重大机遇，担当新使命，建设新水富，经济社会发展取得了新成效。 (一)“港园城”三位一体发展基础工作扎实推进。顶层设计不断完善。美丽新水富建设总体思路、发展定位初步形成，加强与同济大学、重庆大学规划设计院等院所深度合作，全面启动城市总规修改，统筹编制“港园城”三位一体发展规划、温泉新城城市形象设计、“扩港”专项规划、物流园区规划、综合交通规划、乡村规划等重点规划。开展2016版园区总规修改并获得环评批复，支持云天化公司启动转型升级规划编制。项目建设快速有力。谋划项目11大类200余个，筹资3000万元全面启动黄沙公园、G247国道水富段提级改造等33个重点项目前期工作，涉及总投资326亿元;水富港扩能工程累计拆迁15.8万平方米，完成投资13亿元，中嘴作业区即将投入试运行;剪刀湾物流园区进港专用线开工建设。向上争取力度持续加大。积极到昭赴昆上京汇报协调，全力争取上级项目资金，“港园城”三位一体发展基础更加坚实。 (二)产业转型升级步伐加快。特色农业稳步发展。开展农业产业大调研，形成“一心一园三带四基地”特色农业产业布局思路，着力打造猕猴桃、方竹、李子等主导产业，水果种植3.7万亩，新增方竹2万亩;完成高稳产农田建设6.42万亩，实现粮食总产量2.76万吨;全市水产养殖面积达1.3万亩。全年实现农林牧渔增加值2.63亿元，增长6.6%。工业动能不断增强。园区企业总体运行平稳，液化天然气实现投产，水富至昭通天然气长输管道全线贯通调试，年产1.5万吨锂离子电池石墨负极材料项目启动建设。云天化转型升级步伐加快，年产140万平方米高性能电子导热膜项目建成投产，年产10万吨液态工业级二氧化碳、柴油车尾气处理液等项目进展顺利。全年实现规模以上工业增加值增长11.8%。现代服务业提质发展。省级全域旅游示范区创建有序推进，西部大峡谷5A级景区创建全面启动，邵女坪旅游度假小镇成功创建3A级旅游景区，“一部手机游云南”水富板块上线运营，乡村旅游节庆活动蓬勃发展。全年接待游客474万人次，实现旅游综合收入40亿元，分别增长18.4%、48.4%。物流业发展势头迅猛，建成3个镇级电子商务服务站，镇(街道)快递网点覆盖率100%，全市人均快递使用量5.6件。金融机构运行平稳，实现各项存款余额58.1亿元，贷款余额61.7亿元。全年实现第三产业增加值14.63亿元。 (三)城乡面貌持续改善。基础设施不断夯实。渝昆高速公路楼坝服务区改扩建和紫秋停车区新建工程顺利完工，串佛高速公路(水富段)建设有序推进，横楼大桥开工建设，完成农村公路硬化77公里。水清包防洪堤工程全面竣工，四方碑水库下闸蓄水，二溪水库、横江防洪堤楼坝段治理工程等重点项目前期工作进展顺利，完成“五小水利”工程建设810件。人居环境有力提升。完成长江大道、云天大道等重点区域绿化升级改造，全面清理整治、新制门头广告近1000个，抓实无物业小区规范管理，实现主要街道亮化和城区卫生整治全覆盖，省级文明城市成功创建，国家卫生县城有力巩固。扎实开展“百村示范、万村整治”行动，有序推进“四好农村路”和建制镇“一水两污”项目建设，抓实干净整洁型村庄建设，完成农村危房改造130户、农村无害化户厕改造1574座。生态保护切实加强。全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战，认真做好中央环保督察“回头看”和市级重点环保问题整改，全面完成畜禽养殖禁养区限养区划定搬迁和黄标车淘汰任务。深入推行“河长制”，扎实开展河长巡河、清河等专项行动，河湖面貌明显改善。加强森林资源保护，完成义务植树51万株，森林覆盖率达65.5%。昭通市级生态文明村(社区)覆盖率达95%。环境监管执法持续加强，查处环境违法案件16起。 (四)民生事业全面进步。脱贫攻坚成效明显。认真落实昭通市委“133”工作思路，扎实开展“村村清、户户清”专项行动，全面完成村级施工图、镇级路线图、县级项目库，实现7个贫困村出列，104户262人顺利脱贫。民生福祉持续增进。云天化中学高滩校区已具备投用条件，水富市三中等9所学校(园)“改薄”项目全面竣工，复兴小学避险迁建工程启动建设。积极开展医联体和医共体建设，家庭医生签约服务率达53.96%，健康扶贫有力推进，率先在昭通实现镇(街道)中医馆全覆盖。居家养老服务项目覆盖20个村(社区)。开展城乡低保专项清理行动，投入680万解决困难群众临时救助。城乡低保和特困供养对象月人均补助标准分别提高到360元、210元和665元，社会保障更加完善。水富群众文体活动中心、博物馆建成投运。成功举办第六届云南·水富国际半程马拉松赛和第七届金沙江奇石艺术博览会，《诗意水富》《印象水富》出版发行。社会大局和谐稳定。持续巩固“长安杯”创建成果，深入开展扫黑除恶专项斗争和“七五”普法工作，完成古渡法治文化广场建设，成功创建全国法治先进县、省级双拥模范城。禁毒防艾人民战争成效显著。严格落实安全生产“一岗双责”，强化重点行业领域专项整治。扎实开展松材线虫病除治和非洲猪瘟防控工作，有效应对太平“6·26”特大暴雨、金明化工变压器故障起火、两碗田坝和白家湾滑坡地质灾害等突发事件。国防动员、民族宗教、妇女儿童、残疾人、红十字、统计、气象、防震减灾、档案、地方志等工作进一步加强。 |
