|
汇聚力量形成合力。深化县域结对帮扶和定点帮扶，主动与省国资委、省属企业和芜湖市镜湖区、安庆市迎江区对接，推动合作项目落地见效。鼓励引导社会力量支持脱贫攻坚，实现社会扶贫资源与贫困户、贫困村需求精准对接。发挥脱贫致富互助会作用，引导贫困群众参与产业发展和劳动就业。深入开展消费扶贫，打通农产品流通和销售渠道，推动贫困村休闲农业和乡村旅游加快发展。加强扶贫政策宣传引导，提高群众政策知晓率和满意度。 (二)深化改革开放，提高经济活跃度。以全面深化改革为主抓手，加强创新能力开放合作，充分激发经济发展活力。 推进首位产业招商。完善首位产业招商行动计划，发挥10个首位产业招商组作用，推进全民招商、专业招商、精准招商、以商招商，确保全年引进亿元以上首位产业项目15个以上，其中10亿元以上项目2个以上。加快招商项目落地、开工、投产，启动县经济开发区瑞安产业园、温州汽配等10个亿元以上项目建设，确保旭众食品机械制造、汽车类超细线路板等6个亿元以上项目建成投产;开工建设高士镇汽车零配件制造、雷池乡东博服饰扩建等项目，确保华阳镇特种玻璃生产、太慈镇沙氏汽配平衡块、长岭镇广川纺织、杨湾镇祥云针织二期等项目竣工投产，推进赛口镇汽车座椅包装等项目落地开工。 深化重点领域改革。打好新一轮政府机构改革硬仗，优化资源配置，提高政务效能。深化“放管服”改革，实施市场准入负面清单制度。深化商事制度改革，完善“双随机、一公开”监管机制，推进“多证合一”和“证照分离”。推进农村综合改革，完善农业支持保护制度，完成51个村农村集体产权制度改革和26个村“三变”改革，推进农村土地“三权分置”，耕地流转率达56%。深化财税体制改革，提高资金配置效率。扎实推进医药卫生、林业、供销、安全生产等领域改革，激发改革发展活力。 推进园区创新发展。深化园区管理体制改革和机制创新，探索开展区域评价制度，积极推行“多评合一”。发挥开发区招商主平台作用和乡镇工业集中区的协同作用，加大与上海市长征镇对接力度，建立管理、建设、利益分享等机制，共建长三角产业合作示范区。实施开发区总规整合修编，加快推进热电联供、电力设施、道路管网等项目建设，增强配套服务功能。盘活土地厂房存量，“腾挪”发展空间。创建县域特色产业集聚发展基地，确保实现产值200亿元、在全省考核中前进2位以上。 激发民营经济活力。打通中央各项惠企政策和省“30条”落地“最后一米”，常态化开展“四送一服”双千工程，为民营经济发展清障护航。建设标准化厂房20万平方米，支持中小微企业发展。加大金融服务实体经济力度，运用市场化方式支持民营企业债券融资，确保全年新增贷款12亿元。用好IPO绿色通道政策，激励企业挂牌上市。实施“创业江淮”行动计划(2018~2020年)，加快科技孵化器、众创空间等新型创新平台建设，整合推动各类资源、平台、要素向创业集聚。推进院地、院企合作，建成中科院水生生物研究所桂建芳院士漳湖工作站，力争中国农科院长江科研中心实质性运营。 (三)补齐产业短板，推动发展高质量。加快先进制造业和现代服务业深度融合，推动产业结构优化升级。 大力发展主导产业。落实首位产业发展“十个一”重点任务，推进工业“2116”工程，加快时尚创意、汽车零部件配套、绿色食品加工等6个特色产业园建设，力争纺织服装、新能源汽车及装备制造、绿色食品加工三大主导产业产值实现238亿元。实施首位产业龙头企业、骨干企业培育计划，新增产值超10亿元企业1家。支持安达尔汽车申报国家新能源商务车生产资质;建成申洲针织鸦滩“卫星工厂”，打造“百亿安徽申洲”。 推动企业转型升级。推进规上工业企业三年培育计划，新增规上工业企业8家。开展高新技术企业、科技型企业“双倍增”和“科技小巨人”培育，发展战略性新兴企业4家、“专精特新”企业6家，认定高新技术企业4家。加快“数字江淮”建设，打造工业互联网(云)平台，推动“宜企登云”。实施企业自主创新提升工程，完成创牌申证50个，企业技改50家。 加快发展第三产业。启动服务型制造三年行动计划，加快发展科技服务、工业设计、现代物流等现代服务业。开展农村电商全覆盖巩固提升行动，实施“互联网+”农产品出村工程，培育电商经营主体75个。顺应消费升级和供给提质需要，培育外贸进出口经营权企业8家、限上商贸流通企业10家，积极争创4A级旅游景区、旅游示范乡镇，大力发展田园综合体。持续办好油菜花系列赏游活动，打造“中国望江古雷池长江大堤花海国际赛道”，提升“大美望江·古韵雷池”品牌效应。 (四)强化项目支撑，增强发展持续性。落实“四督四保”要求，督促项目开工、竣工、达产、转化，加快形成现实生产力。 超前项目谋划。抢抓国家推动经济高质量发展、拉动有效投资、推进乡村振兴、保障改善民生等方面的重大政策机遇，围绕交通、水利、能源、生态环保、农业农村、新型城镇化等领域，聚焦首位产业壮大、主导产业升级和新兴产业培育，谋划储备一批重大基础设施和重大产业类项目，确保项目库新增重大项目不少于40个、总投资300亿元以上。用好1000万元项目前期经费，做深做透、做细做实项目前期，力争更多项目纳入中央预算内投资支持范围。 推进项目落地。加快宿望宣城际铁路、通用机场、220千伏江调变、华阳河蓄滞洪区安全区、皖河流域综合整治等重大项目前期。打好一级路建设硬仗，加快华阳互通连接线、安九二期建设，开工建设合安九高铁太湖至望江快速通道、济广高速武昌湖互通至S211和S212连接线。推进莲花湖综合治理、华阳河流域水污染治理等续建工程建设，完成高速望江北、华阳出口及雷池大道、安九路绿色长廊等项目建设任务，确保全年完成项目投资67亿元。 保障项目建设。实行重大项目建设指挥部推进调度和“两清单、一办法”闭环管理工作机制，落实土地报批、征地拆迁等项目建设条件，保障项目顺利实施。持续开展土地“四优四强四提”行动，申请新增建设用地计划指标1800亩。加快政府投融资平台市场化改造，做好棚改融资和政府专项债券发行，推广运用PPP、政府性基金模式，鼓励引导社会资本参与基础设施、社会事业等领域建设，确保全年融资30亿元。 (五)聚焦乡村振兴，建设美丽新农村。坚持农业农村优先发展，按照“二十字”总要求，大力实施乡村振兴战略。 加快现代农业发展。深化农业供给侧结构性改革，加快农业产业结构调整，推进“科研院所+互联网+农业园区”发展模式，打造大治圩三产融合现代农业示范区、合成圩特色农产品优势区，争创全国农产品质量安全县。实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建管护行动计划，发展专用品牌水稻基地10万亩，稻鸭、稻虾、稻鱼等综合种养12万亩。培育省级农业产业化龙头企业10家、农业产业化联合体2家、示范合作社3家、示范家庭农场3家;新增“三品”认证农产品10个、国家地理标志产品1个。实施农民工职业技能提升计划和乡村就业创业促进行动，培育新型职业农民600人以上。 |
