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二要实现对外开放新突破。研究制订招商引资专项行动方案，立足我县主导产业发展，紧盯国内外知名企业、行业龙头企业、品牌上市企业，坚持请进来走出去相结合，推动招商引资向选商选资转变，着力招引一批有辐射力、带动力、影响力的重大项目。积极拓展招商渠道，围绕长三角、珠三角和京津等区域，开展定向招商;主动与外来客商“攀亲结缘”，以良好环境推动以商招商;加强与各地商会协会的联系沟通，开展商会招商;鼓励在外工作及务工人员为家乡发展牵线搭桥，开展老乡引商。发挥李玉院士工作站品牌优势，加大主导产业招商力度。完善招商引资政策和工作流程，明确项目包装、信息发布、洽谈签约、规划引领、土地保障、手续办理、开工建设等各环节的责任，建立部门联动、高效审批等招商机制，实现“包装一批、签约一批、开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良性循环，切实提高项目履约率、资金到位率和项目开工率。力争全年引进亿元以上投资项目5个，引资总额达到130亿元以上，到位资金55亿元以上。 三要打造发展环境新优势。打好优化发展环境“组合拳”，努力打造环境更优、效率更高、活力更足的一流营商环境。打造便利高效的政务环境，强化企业投资审批、环保、金融、人才、信息等公共服务体系建设，为企业生产提供高效、便捷、全套的优质服务。打造公正透明的法治环境，依法严厉打击封门堵路、恶意阻工、强装强卸、强买强卖、吃拿卡要等扰乱企业生产秩序的行为，为企业发展营造安全、宽松的法治环境。打造诚实守信的信用环境，抓好社会信用体系建设，认真落实违法失信“黑名单”制度，使其一处失信、处处受制。打造既亲又清的廉洁环境，构建新型政商关系，做到亲而有界、亲而有度、清而有责、清而有为。 (七)惠民生增福祉，推进社会治理改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持办好民生实事，补齐短板，夯实基础，让人民群众享受更多改革发展成果。 一要强化社会保障，提升群众获得感。认真落实就业创业扶持政策，抓好高校毕业生、农村富余劳动力就业和军转干部、退役士兵安置工作，动态消除“零就业家庭”，全年新增城镇就业4600人以上。扎实做好退役军人服务和管理工作。加强就业和社会保障服务体系建设，实现县、乡、村三级就业和社会保障服务平台达标升级。建立统一的社会保险公共服务平台，完善养老、医疗、失业、工伤等保险制度，不断扩大社会保险覆盖面。提高城乡低保、特困人员生活费标准，完成12个乡镇敬老院升级改造工程。继续落实残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，实施残疾儿童康复救助。 二要强化公共服务，提升群众幸福感。持续实施科教兴县战略，在城区新建幼儿园3所、小学2所、初中1所，实施县体育馆综合建设工程，促进中等职业教育发展，实现教育均衡协调发展。深化县域综合医疗改革，持续推进家庭医生签约服务、分级诊疗和县域医共体建设;加快推进新县人民医院建设工程，完成县妇幼保健院建设搬迁任务，完成42个标准化村卫生室建设，继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。深入实施“农村电影放映”“舞台艺术送农民”“农家书屋”等文化惠民工程，全面完成文化艺术中心建设工程，完成乡村两级综合文化服务中心建设任务，加快推进公共文化服务体系建设，争创省级公共文化服务先进县。 三要强化社会治理，提升群众安全感。有效防范政府债务、企业经营和金融风险。完善应急管理体系，加强应急救援队伍建设，提升防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。加强市场监督管理，突出抓好食品药品安全监管，创建国家食品安全城市。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加强社会治安立体防控体系建设，有效化解特殊利益群体的信访突出问题和矛盾，确保社会大局和谐稳定。 加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻泌解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，推进军民融合发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用，注重发挥工商联等社团作用。认真做好民族宗教、外事侨务、档案、史志、气象等工作。 三、着力加强政府自身建设 各位代表，站在新的历史起点，使命召唤我们励志前行，重任要求我们勇于担当。县政府将以机构改革为新契机，按照全面从严治党要求，履职尽责、勇挑重担，履行新使命，展现新作为，不断提高施政能力和水平，切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。 一要坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻中央、省、市的各项决策部署，坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导，认真落实县政府党组全面从严治党主体责任，确保各项决策部署在泌阳落地生根、开花结果。 二要坚持依法行政。依法接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督，坚决落实各项决议、决定并定期报告工作。自觉接受县政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理质量。加强法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，深化市场监管、生态环境保护、文化市场等领域综合行政执法改革，推动执法责任落实。完善政务信息公开责任清单，推行重大行政决策预公开制度，畅通社会监督渠道。完善公共法律服务体系，深入开展宪法教育，深化“法律六进”活动，进一步增强全社会法治观念。 三要强化责任担当。坚持密切联系群众，落实领导干部分包联系机制，深入基层开展调查研究，着力解决实际问题。完善常态化督查机制，健全限期报告、情况通报、专项督查等制度，严格考核管理，确保重大决策部署落实到位。善于攻坚克难，知难而进、真抓实干，不断提高实现新目标、落实新部署的能力。增强忧患意识，居安思危、勇于担责，有效防范化解各种风险。进一步激励广大干部新时代新担当新作为，保持奋发有为的精神状态，发扬艰苦奋斗的工作作风，做出让人民群众满意的实绩。 四要加强廉政建设。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题。严格履行党风廉政建设责任制，坚定不移推进反腐败斗争，保证干部清正、政府清廉、政治清明。健全行政权力约束机制，持续强化对政府投资、工程建设招投标等重点领域、关键环节的监督，从源头上预防腐败，以清廉的政风赢得群众的信任和支持。 各位代表!新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，为实现泌阳高质量跨越发展而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年! |
