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巩固文明城市创建成果。围绕全国文明城市创建常态化，持续开展十大“文明新风”行动和十个专项整治提升行动，大力弘扬城市公益慈善、志愿服务精神，彰显人文特色、人情温度。创新社会资本参与城市运营模式，稳步推进园林环卫一体化管养、城市路灯节能改造工程等PPP合作项目。加快建设环湾生态公园三期、红塔湾海岸公园、风炉山山体公园，大力提升峡谷旅游路、港口大道、沿海大通道、福辉路等重要通道沿线景观风貌。实施老旧小区环境整治和修缮改造项目10个，新建垃圾综合处理站和垃圾中转站各1个，新建和改扩建公厕51个，建成八卦街、长福、钞坑等停车场，不断完善城市生活服务配套。全面实施公交改革，新建市医院新院、高新区等2个公交首末站，更新电动新能源公交车97部。深化城管重心下移工作，严厉打击“两违”，强化宝盖山、灵秀山、红塔湾、永宁老街等重要风景名胜区及祥芝中心渔港等重要节点区域的综合整治，坚决治理超标电动自行车、人力三轮车和“僵尸车”等突出问题，让城市更加井然有序。 深入实施乡村振兴战略。围绕产业兴旺，深入推行科技特派员制度，持续抓好蚶江、永宁等2个现代农业产业园建设，加强农产品质量安全监管，培育“三品一标”13个，启动建设市肉食品加工厂，加快农村一二三产业融合发展;落实耕地保护目标责任制和粮食安全行政首长责任制，把粮食播种面积稳定在2.2万亩左右。围绕生态宜居，深入推进“一革命四行动”，抓好历史文化名镇(村)、传统村落和历史建筑保护提升，支持蚶江、永宁、祥芝建设特色小镇，完成26个村的生活污水治理，完善生活垃圾转运系统，加快沿海五镇石结构危房改造，打造生态宜居美丽乡村。围绕乡风文明，持续推进农村精神文明建设“十大工程”，加快公益性公墓建设，以优秀家风家训、乡风民俗带动农村移风易俗养成。围绕治理有效，创新农村社区治理，推进9个“一定五化”新型社区治理试点;完善公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。围绕生活富裕，做好各级干部挂钩扶贫工作，并“一村一策”挖掘潜力，不断提高村集体经营性收入;完成全市农村集体组织成员身份界定，有序做好村(社区)集体经营性资产股份合作制改革，统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，巩固完善农村基本经营制度。 (四)突出生态优先，努力建设美丽石狮 强化节能减排。坚持“控增量”与“减存量”并举，着力从源头上为生态环境减负。深入开展节水型企业、单位、居民小区创建活动，提高水资源利用效率，积极创建国家级节水型城市。推行企业环境信用评价，扎实推进重点用能单位能源管理体系及能耗监测系统建设，推动工业节能降耗。落实强制性清洁生产要求，创建绿色发展示范区，推动形成绿色生产、生活方式。 推进污染防治。打好蓝天保卫战，强化印染企业定型机尾气及重点石化、印刷包装、汽车喷漆企业挥发性有机物治理，严密管控建筑施工扬尘、烟花爆竹燃放，落实重点行业企业氮氧化物减排，重拳治理臭氧、PM2.5超标问题，确保全年空气质量优良天数达到上级下达目标。打好碧水保卫战，落实“河(湖)长制”工作要求，深入开展“六大专项”整治，加快印染集控区循环化改造、高新区污水处理厂提标改造和海洋食品园污水处理厂建设，系统推进伍堡溪、下宅溪、厝上溪、西岑溪、梧垵溪、塘园溪等11个跨境流域、小流域和水系环境综合治理项目。打好净土保卫战，组织编制土壤污染防治规划，加强电镀、皮革等涉重金属行业和农业面源污染防控，持续扩大垃圾分类试点，基本完成将军山填埋场存量垃圾处置。 加强生态保护。积极参与国家生态文明试验区建设，做好“三线一单”编制工作的衔接，坚决抓好环保督察、海洋督察、生态环保领域扫黑除恶专项巡察问题整改。持续推进生态连绵带建设，全面推动乡村绿化，试点实施市区街头绿化、屋顶绿化工程，植树造林3500亩，建成高标准农田2100亩，治理废弃石窟19万平方米，用绿道串起山林、水体、湿地、田园等自然景观，全力创建省级森林城市。强化海洋生态环境保护，合理开发和保护岸线、海湾等资源，完成泉州湾河口湿地(蚶江区域)围垦养殖整治。 (五)突出共建共享，不断提升民生福祉 提升教育发展质量。坚持“补短板”与“抓改革”双轮驱动，扎实推进教育质量提升三年行动计划。深化教育综改区建设，启动实施教育信息化工程，建好教师进修学校，抓好教师管理体制改革，探索建立优秀毕业生直升招生制度。实施49个教育类建设项目，扩大幼儿园、中小学学位和优质教育资源供给。推进高中多元化特色发展，推动石光中学、石狮一中通过省一级达标学校复检，支持厦外石狮分校、石狮八中创建省二级达标学校。促进鹏山工贸学校、闽南理工学院、泉州海洋学院持续深化职业教育，引进优质高职院校合作办学，加快高等教育向应用型转型发展，提升专业结构和产业发展需求的契合度。 增强医疗保障能力。深化公立医院综合改革，加快县域紧密型医共体建设。以基层医疗机构标准化建设三年行动为抓手，推进市中医院、妇幼保健院及凤里、灵秀社区卫生服务中心等补短板项目。围绕临床重点，主动对接省内外高水平医院，积极培育名科、名医，建设专家名医工作室。大力开展公立医院“暖心服务”三年行动，做实做细家庭医生签约服务，进一步形成分级诊疗制度。重视慢性病、传染病防治工作，加强健康教育、治未病等前端服务，推动医疗卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。优化生育管理服务，促进计生转型发展。 增加养老服务供给。加快凤里、灵秀、宝盖等居家养老照料服务中心、镇村敬老院建设，做好特困、低保失能老人入住养老机构服务工作。积极推动医疗卫生机构开展医养结合服务，在市医院湖滨分院、灵秀社区卫生服务中心等医疗机构设置养老服务专区，新增护理型养老床位170张以上。继续推进村(社区)居家养老服务中心规范化建设，开展农村幸福院星级评定，引导养老机构规范管理，提升专业服务质量和水平。重视老年人体育场所建设，建成老干部多功能活动楼。 提升文体服务水平。加大“海丝三宝”文化遗产的保护利用，持续参与“古泉州(刺桐)史迹”申遗。推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，试点图书馆“总分馆”运行模式，建设公共文化点读平台，新建青少年校外活动中心、凤凰城2个“百姓书屋”，让阅读成为一种新的生活方式。深化文化惠民工程，丰富“音为你”剧场，持续推动戏曲、灯谜等传统文化进校园。启动建设宝盖山体育公园，着力在街头“金角银边”打造“笼式球场”，广泛组织群众性体育活动，推动全民健身深入开展。 推进平安石狮建设。纵深开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，加大对暴力犯罪、电信诈骗、涉麻涉毒、走私等违法犯罪行为的打击力度。深化安全生产领域改革发展，加强危险化学品、道路和水上交通、消防、建筑工地、特种设备、渔业船舶等行业领域安全监管，扎实推进城市安全发展。落实军民融合发展战略，支持驻石部队深化国防和军队改革，加强国防动员能力建设，做好全国双拥模范城中期考评工作，巩固军政军民团结的良好局面。认真实施妇女儿童发展纲要，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织在创新社会治理中的作用，全面加强信访、防震、减灾、档案、残疾人、民族宗教、对口帮扶等各项工作。 (六)突出使命担当，加强政府自身建设 |
