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政府工作报告 ——2019年1月22日在佛冈县第十五届人民代表大会第五次会议上 佛冈县县长余爱国 各位代表： 我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是清远建市30周年，是习近平总书记亲临清远视察、具有重大深远意义的一年。在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，紧紧围绕建设清远“副中心”城市、挺进珠三角和建设融入粤港澳大湾区“南大门”的目标，深入推动高质量广清一体化、乡村振兴和区域协调发展，经济社会保持平稳健康发展，基本完成县十五届人大四次会议确定的目标任务。 初步预计，全年完成地区生产总值139.29亿元，同比增长5%。实现规上工业增加值57.15亿元，增长9.7%。规上工业利润总额14.8亿元，增长3%。一般公共预算收入9.53亿元，增长5.6%。社会消费品零售总额48.92亿元，增长10.1%。城乡居民人均可支配收入21069元，增长13.2%。外贸进出口总额62.7亿元，增长41.02%。实际使用外资1.74亿元，增长121.5%。金融机构本外币存、贷款余额分别为157.1亿元和100.4亿元，分别增长13.16%和15.25%。 过去一年，我们致力增强发展后劲，经济质量稳步提升 (一)招商引资成效显著。佛冈产业转移工业园成功纳入国家开发区名录，聚宝工业园A区主干道全线建成通车，生活配套区启动建设，B区扩园征地前期工作稳步推进。依托园区资源环境优势，推动“招商引资”向“挑商选资”转变，全年成功引进华润高山风电场、南玻二期、雅迪二期、维龙物流等项目12个，计划总投资约160亿元，其中通用航空、万洋众创城等2个20亿元以上大项目;聚宝工业园累计引进广州爱奇实业、欧亚制冷、标典无纺布等10家优质企业落户。 (二)经济发展不断向实。坚定不移抓重点项目建设，促进实体经济发展，全县工业投资8.56亿元。12项市重点项目完成投资11.98亿元，完成年度计划的105%。工业项目落地速度明显加快，雅迪机车、科惠电路二期、鑫源恒业电缆等增资扩产项目稳步推进;蓝猫、红苹果等在建项目进展顺利;建滔暖芯、沃龙等新投产企业初见成效，实现工业总产值1.6亿元。 (三)创新发展步伐加快。落实市“创新十条”实施细则。大力培育创新企业和平台，新增高新技术企业16家、省工程中心4家、省技术中心1家，南玻获得省产业共建财政扶持资金1亿元。全力扶持具有创新优势的小微企业上规模，全年完成“小升规”20家，超额完成市下达的任务。新设外资120家，完成合同外资14.2亿元，同比增长5倍。全县共有44家企业实施技术改造项目，工业技改投资6.7亿元。全县累计授权专利159件，其中发明专利16件。 (四)全域旅游加快推进。省全域旅游示范县创建工作进展顺利，完成全域旅游发展总体规划。石角黄花文旅特色小镇建设加快推进，公路旅游服务区动工建设。携手黄埔区深化“文旅”合作，实现两地旅游互惠。聚龙湾(东升温泉开发有限公司)成为全市首家通过国家级服务业标准化试点项目的企业。持续丰富旅游业态，优化整合各镇文化遗产、古村落、自然保护区、旅游景区及休闲农业等资源，串珠成链，定制成形式多样的“乡村旅游+X”自驾游路线，切实把绿水青山打造成富民兴村的金山银山;依托高岗豆腐节、汤塘舞被狮、温泉节、荷花节等民俗活动，培育了一批极具佛冈特色的节庆品牌，不断提升乡村旅游发展内涵。全年共接待游客585.63万人次,实现旅游总收入38.45亿元，分别增长9.42%、9.51%。 过去一年，我们致力扩容提质，区域协调发展有新格局 (一)广清一体化高质量发展开局良好。把园区发展作为“头号工程”，创新“共商共建共享共赢”合作模式，高起点高标准高质量建设广清产业园佛冈园区，大力推动产业共建。基本完成8600亩的土地收储量，落实用地指标2200亩;核心区“三通一平”工程有序推进;园区用水、用电问题顺利解决;创新服务中心和污水处理厂项目进入招投标阶段。积极承接珠三角的产业转移，顺利引入长风锂电池、永顺制药等项目。加强与广州市黄埔区(广州开发区)对接对口帮扶工作，全年安排1200万元资金帮扶17个项目，促进教育、医疗、人才、就业等方面有效提升。 (二)交通路网日臻完善。国道106线佛冈县城北段扩建完成工程量的53%，将与南段连接成迎宾示范大道。3宗国、省道安全生命防护工程稳步推进。国道106线佛冈县城段改线工程已纳入普通国省道建设项目库。省道252线佛冈县城段改建工程基本完成征地前期工作。广清产业园佛冈园区南部省道354线扩建工程已启动招投标。汕湛高速佛冈段全面动工建设，广连高速佛冈段启动征地工作。汕湛高速龙山出口至国道106连接线完成勘探设计。着力打造“四好农村路”，完成农村公路硬底化58条46.9公里、窄路基路面扩宽工程18条60公里、农村公路生命防护工程24条156公里。 (三)乡村振兴成效初显。农综改稳步推进，累计整合非普惠性涉农资金2.62亿元，整合耕地6.47万亩，占二轮承包耕地面积的49.6%。土地确权工作通过省检查验收。完成农村集体资产清产核资、粮食生产功能区划定和养殖水域滩涂规划编制工作。完成土地连片整治3000多亩。农信社完成改制，组建农商行。积极推动柑橘产业恢复发展，国家柑橘种苗繁育基地即将动工，无病毒容器大苗基地即将投入使用。积极推进“一村一品、一镇一业”工程，全县种植青花梨、青枣等特色品种1万余亩，50亩以上连片果蔬种植基地达224个。高镇村发电站项目、井冈村农机项目等省扶持村级集体经济发展试点项目通过验收。省级新农村连片示范区已动工建设。完成384条自然村村庄规划编制。村村通自来水工程建设稳步推进，农村自来水覆盖率、普及率及农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上。完成农网改造投资6074万元。 (四)城镇统筹发展步伐加快。优化城乡空间结构，科学开展《佛冈县城市总体规划(2016-2035)》和《佛冈县汤塘镇总体规划(2016-2035)》修编。龙凤新区征地工作基本完成。全面启动新一轮创文工作，第二批创文项目全面开工建设，城镇管理和综合服务能力不断提升。设置自产自销临时疏导点7个，三鸟市场实现“三分离”。强势推进违法建设整治工作，对75宗违建实施“三停”，整治面积达6.6万平方米。积极开展卫片执法工作，立案查处违法违规用地103宗。持续完善道路交通设施，城乡人居环境和城市品味不断提高。道路清扫保洁率及垃圾清运率达100%。中部片区新屠宰场基本建成并报市政府审批。高滩大桥新建工程完成总工程量的60%。 过去一年，我们致力绿色发展，生态文明建设成效显著 (一)全面打响大气、水、土壤污染防治三大战役。深入开展百日攻坚行动，重点整治工业企业、运输车及工地扬尘、餐饮油烟等污染问题，优良天气率达93.4%。对县城21家铸造企业进行专项整治。整治“散乱污”企业71家。全面推行河长制，开展河道垃圾清理专项行动。打造潖江水头河段为河长制示范河段。执行最严格水资源管理制度，查处违法采砂案和非法装载河砂案39宗。加强对饮用水源地保护区的环境监管工作，开展放牛洞水库及潖江(诚迳河口)两个水源地规范化建设。完成县城坝仔坑、水头西田两个集中式饮用水源保护区的调整。投资6.6亿元的整县推进村镇污水处理设施建设项目已启动建设。抓好土壤污染防治工作，严厉打击盗采矿产资源行为，捣毁非法矿点10个。 |
