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社会保障取得新成效。城镇新增就业7571人，城镇失业人员再就业3459人，就业困难人员再就业1706人。人才公寓建成投入使用，引进各类高技能人才58人。城乡低保、五保供养等标准进一步提高，临时救助、医疗救助等体系进一步完善。 社会事业取得新突破。教育教学质量稳步提升，玉沙小学、新教育实验学校、实验小学荣获湖北省“综合办学实力100强”，高考一本上线率创历史新高;中小学生社会实践基地、思源学校、中小学薄改项目基本完成，新沟高中改扩建加快推进，全省一流的职业技术教育中心建成开学。医疗卫生体制改革成为全省样板，监利在全省医改工作大会上作典型发言，血防传播阻断达标工作顺利通过省市考核验收。成功创建“中国最佳楹联文化县”，顺利通过“中华诗词之乡”复查;现代荆州花鼓戏《虾戏稻香》在“首届荆楚文化旅游节”上获奖;十件实事基本完成，农网改造提升工程等7件实事圆满完成，需分年度落实的3件实事，将转入2019年持续抓紧落实。 社会治理取得新进步。“扫黑除恶”专项斗争深入推进，打掉涉恶犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙14个，群众安全感显著增强。合并村深度融合步伐加快，村(社)两委班子换届选举工作全面完成。非法宗教场所整治取得阶段性成果，拆除非法宗教场所202处，得到了省市领导充分肯定。食药安全监督给力，关停小餐饮303家、小作坊296家，有效保障了人民群众舌尖上的安全。 转作风求实效 深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，忠诚践行“两个维护”。主动向人大报告工作、向政协通报重大事项，自觉接受各方监督，办理人大代表议案1件、建议177件、政协提案116件，满意率和基本满意率达到100%。深化“互联网+放管服”改革，政务服务“一张网”在全市率先全面贯通，90%的事项实现“一次办好”，综合考核排名全市第二。 2019年主要任务 【总体思路】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，依靠打造长江中游新兴中等城市和建设江汉平原乡村振兴示范区两大抓手，着力打好“三大攻坚战”，全力实施“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”四大战略，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，决战决胜全面建成小康社会，奋力走好监利高质量发展新征程。 【预期目标】全县地区生产总值增长8%，万元生产总值综合能耗下降3.5%，规模以上工业增加值增长12%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，外贸出口增长10%，财政总收入增长10%，地方公共财政收入增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。 打赢三大攻坚战 精准脱贫攻坚战。推进“整村脱贫”行动，实施“四位一体”健康扶贫模式，全面落实基本医疗保障，落实教育资助政策，完成危房改造1090户。完成全部29个贫困村出列、26790人脱贫。 污染防治攻坚战。推进蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。 重大风险防范攻坚战。严格防控政府债务风险;守住不发生系统性金融风险的底线。认真落实意识形态工作责任制，强化新闻舆论、文化传播、网上意识形态等阵地建设和管理，加强热点敏感问题的舆论引导;严防重大社会稳定风险，筑牢人民群众生命财产安全“防护网”。 振兴实体经济 壮大园区平台。启动发展大道东延、章华大道东延、大福路北延、创业路北延，带动园区东进北扩。完善园区绿化、雨污管网、天然气、供电通讯等基础设施，加快生物医药产业园推进步伐，建成玻铝、高档服装等重资产产业园厂房22万平方米，确保部分投入使用。 推进精准招商。围绕玻铝、家居、食品、纺织等重点产业板块和光电子、高端服装等重资产园区，进一步做实小分队招商和产业招商，力争签约引进工业项目100个，协议引资200亿元，引进国内500强企业和行业龙头企业5家、高新技术企业8家。 升级产业板块。年内建成投产工业项目30个，新开工建设工业项目50个。实施主导产业培育工程，立足现有产业基础，瞄准新兴产业方向，打造百亿食品加工产业，铝型材加工、家具建材、电子信息、纺织服装、生物医药等5个50亿产业。完成技改扩规企业32家、投资26亿元，力争龙涛铝业、元宗家居、大枫纸业、一半天药业等产值过10亿元。 改善营商环境。旗帜鲜明地支持民营经济发展，兑现企业支持政策，采取有效帮扶措施，依法解决企业的困难。 促进乡村振兴 发展高效农业。实施“立足于粮、立足于虾”战略，巩固全国小龙虾产量第一县、全省粮食产量第一县的地位，争创国家现代农业产业园、全国渔业健康养殖示范县。培育市场主体，创建10个省级、20个市级示范专业合作社和家庭农场。 建设宜居家园。认真开展农村人居环境整治工程，探索“四位一体”管养模式，打造2个试点乡镇。坚持常态化开展“扫干净、拆通透、码整齐、清沟渠、改旱厕、栽满绿”行动，以每月15日集中大清扫为载体，发动群众动手清洁家园。开展全域创森，落实村旁、路旁、宅旁、水旁“四旁”植树，依托党员群众服务中心，每村改造一处湾子林。深入实施“6111”工程，建成23个具有滨江滨湖水乡园林特色和江汉平原田园风光的美丽乡村示范样板。 改善生产条件。抓好何王庙提灌站新建、王港泵站新建、西干渠疏浚工程、杨林山渠道整治、城乡供水一体化等项目建设，争取四湖流域综合整治、老江河及冯家潭高效节水灌区、乡镇骨干病险涵闸泵站更新改造等项目，完成高标准农田建设35.1万亩。推广普及新型农机，力争主要农作物综合机械化水平达90%以上。 彰显城乡魅力 优化空间布局。完成城北新区、城东园区、城南滨江区、城西老区控制性详规，深化城市道路、管网、绿道等专项规划设计，做好特色小镇、美丽乡村、合并村编制与修编;加强一体规划，按县域副中心标准，将新沟、朱河、白螺纳入县级层面统一规划。 建设精致城市。完善城市路网体系，加快庞公路、监利大道中段辅道及配套工程、天府大道西延、茶庵大道东延、红军路刷黑改造等项目建设，启动荆南大道西延、长江路南段工程建设，打通城市交通环道。完善生态网络体系，加快推进锦沙湖湿地公园、林长河公园东西段、城南长江外滩公园、城区堤内绿道游园等园林景观工程建设，建设城市绿道21.8公里，新建城市小游园5个，新增邮电公寓等拆墙透绿工程5处，彰显城市自然之美。 |
