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重点抓好强基固本“三大任务” 一、抓投资、扩消费，全力推动经济稳定增长。充分发挥投资关键作用、消费基础作用和平台支撑作用，大力推进重点项目建设、市场体系建设和园区平台建设，补齐基础短板、深挖增长潜力，努力夯实经济稳定向好的基础。 加快重大项目建设。紧盯政策抓谋划，深入研究国家宏观政策和投资导向，围绕脱贫攻坚、基础设施、产业培育、生态治理、民生改善等重点领域，挖掘、谋划、争取一批补短板、夯基础、强支撑的重大项目，力争全年论证储备重点项目200个以上，总投资120亿元以上，争取各类专项资金3亿元以上。突出重点抓推进，全面落实重大项目“三个一”包抓责任制⑭，积极配合做好甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、中兰客专等重大项目建设;加快推进省道308线杜寨柯至营坪公路、黄河上游靖远段生态环境综合治理工程、城区第二污水处理厂等重大项目前期工作，力争早日开工建设;启动实施阿西娅全产业链扶贫、创新创业培训基地、兴隆双龙灌溉配套工程等新建项目;全面完成国道247线靖远县城过境段、省道209线靖远段改扩建等续建项目;确保坝吴公路两侧易地扶贫搬迁供水工程、平堡黄河大桥、县客运中心等重大项目建成投用，年内实施重点项目80项，完成投资27亿元以上。多措并举抓保障，创新土地管理和投融资机制，用好城乡建设用地增减挂钩政策，争取跨省调剂资金2.7亿元，全年储备土地7000亩，有力保障项目建设;充分利用出让国有资源资产和资产证券化等多种方式，灵活运用建养一体化和融资租赁等多种模式，撬动吸引更多社会资本参与重大项目建设，有效破解基础建设资金短缺难题。 促进消费扩容提质。健全商贸物流体系，重点推进白银铁路物流中心和润辰国际汽车城物流园，开工建设远辉现代物流中心和仁博药业中药材物流园。改善城乡消费设施和服务体系，吸引知名商业连锁品牌店落户靖远，繁荣嘉泽阳光天地、海昌百年街、昌泰华源购物中心等重点商业街区，新建双龙、兴隆农贸市场，建成运行西北田园农产品产地批发市场。顺应城乡居民消费升级需求，加快发展养老保健、家政服务、社区物业等便民服务业，培育发展网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等消费新热点，全年新增限额以上商贸企业3家。积极组织开展“消费促进月”“诚信放心购”等各类促销活动及打击侵权假冒、伪劣商品专项行动，全面营造安全放心的消费环境。 夯实发展支撑平台。把三大园区作为招商引资的主阵地和产业项目的聚集地，全力加快基础设施建设，提高管理服务水平。刘川工业园以列入省级开发区为契机，积极对接省市争取各项政策、资金支持，编制完成园区50平方公里控制性详细规划，加快推进新城路、南环路、净水厂及管线工程建设，启动实施绍沐、锐腾商业开发和泰祥园综合开发项目，确保西环路及污水处理厂建成投运;银三角中小工业园全力抓好中区环境综合治理，开工建设支二路、支五路和燃气工程，确保污水处理厂建成投运;金三角生态农业科技创业园开工建设集中供热管网工程，投入运营城乡公交换乘站。着力完善三大园区保障机制，落实优惠政策，加大帮办力度，力争年内新入园企业13家，完成投资8.15亿元，有力支撑县域经济持续健康发展。 二、抓产业、兴实体，持续增强县域发展动能。把提高供给体系质量作为主攻方向，积极对接十大绿色生态产业⑮，加快三次产业转型升级，培育壮大现代化经济体系，推动县域经济实现绿色发展、高质量发展。 做大做强特色农业。坚持“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的理念，加快构建现代特色农业体系，着力打造全省绿色农畜产品生产供应基地。在保证粮食安全的基础上，大力推进循环农业标准化示范基地建设，加快实施阿西娅生态牧场、滩羊繁育中心、海升工业化栽培示范、德康百万头生猪养殖等项目，全年新增设施蔬菜8000亩、特色林果4.2万亩、优质中药材3000亩，新改建规模养殖场18个。深入推进国家地理标志产品保护示范区建设，实施品牌提升计划，落实绿色生产措施，加强质量安全监管，新增甘草等“三品一标”农产品3个，新建农产品生产基地追溯点30个，农畜产品监测合格率达到98%以上。延伸农业产业链条，加快推进康顺生物红枣深加工、同益药业中药材包装、华之骄农业蔬菜恒温保鲜库及精品包装等项目建设，大力提高农产品附加值。 做深做细新型工业。立足优势资源转化、传统产业改造和新兴产业培育，加快构建现代工业体系，着力打造全省新型工业聚集发展高地。优质建材产业，建成投产至美建材10万立方米红砂岩深加工、横贯新型建材40万平方米混凝土彩砖项目;先进制造产业，建成投产郝氏炭纤维热场材料、碳原丝及复合材料生产项目，开工建设至远新材料19.2万吨电解铝、甘肃昊泰5万吨电解锌项目;精细化工产业，开工建设甘肃付义华50万吨硫酸钾项目，运营投产海诚精细化工3000吨吐氏酸项目;节能环保产业，重点抓好宏港化工废渣利用技改项目，开工建设甘肃永能6万吨再生铅、鸿发源工贸100万吨环保洗煤厂项目，力争全年投产工业项目32个，实现工业总产值28.4亿元。 做活做优文旅产业。加快文化旅游融合发展，坚持景区大旅游和乡村小旅游齐抓，着力打造全省文娱休闲乡村旅游胜地。创新旅游开发机制，采用多种合作模式，加快石门坝滩等文旅景区建设。开发沿黄自驾旅游风情线，全面完成独石至红罗寺、县城至东湾旅游公路，开工建设水韵独石、水岸三合旅游基础服务设施项目，开园运营东湾现代高效农业示范园，打造乡村旅游新看点。提升旅游接待服务能力，配套完善餐饮住宿、停车场、公厕等基础设施，新增旅游厕所5座，抓建酒店宾馆项目4个。积极推进“旅游+”融合，深度开发旅游产品，依托传统旅游节会，策划举办美食文化旅游系列活动，吸引“城里人游乡村”，着力打造“靖远一日游”旅游经济圈，力争全年接待游客150万人次，实现旅游综合收入9.67亿元。 三、抓治理、优环境，切实筑牢绿色生态屏障。坚持把生态作为必须坚守的底线，更加注重固本培元、标本兼治、严控风险，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。 提升生态保障能力。积极推进国土绿化行动，持续开展大规模植树造林，集中抓好城乡面山、县城出入口、道路沿线等重点区域绿化，全力实施新一轮退耕还林、三北防护林、天然林保护等重点生态工程，全年完成国土绿化10万亩，森林覆盖率达到14.15%。划定完成并严守生态保护红线，进一步加强对哈思山自然保护区监管和保护，加快推进黄家洼矿区生态恢复治理，建设完成乌兰山、小坪山滑坡综合治理工程、糜滩地质灾害搬迁避让工程，治理水土流失面积2.25万亩。 加大环境综合治理。全力整改中央和省级环保督察反馈意见，坚决打好蓝天、碧水和净土保卫战。加强大气污染防治，规范完善煤炭市场运营，建立健全县乡村三级配送体系，有序推进冬季清洁供暖改造，提标改造燃煤锅炉10台，加强餐饮油烟、秸秆焚烧和扬尘管控治理，确保空气质量优良天数比例达到82%以上。深化水污染防治，巩固提升“河长制”，全面推行“湖长制”，申报水质断面监测点9处，开展双龙仁义、双永工程饮用水水源地规范化建设，加快祖厉河流域等6条中小河流治理，完成7家加油站双层罐改造，有效促进水环境质量改善。抓好土壤污染防治，确保农药化肥使用零增长，畜禽养殖废弃物综合利用率、残膜回收利用率、秸秆综合利用率分别达到71%、85%、83%。 |
