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自身建设切实加强。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央八项规定精神及省市县实施细则，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻落实意识形态工作责任制，为经济社会发展提供坚强思想保障。深入学习宪法，弘扬宪法精神，依法行政水平不断提升。持续深化“放管服”改革，全面梳理2742项“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项清单并对外公布，全县31个县直部门梳理权责事项4066项，全部完成“两单融合”。积极推进“12345”便民服务平台建设，受理各类咨询、投诉、建议和求助1092件。加强作风建设，整治“庸懒散拖”行为，对2名慢作为和9名违反上下班纪律的干部职工进行效能问责。自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议44件，政协委员提案78件，满意率100%。全力支持深化监察体制改革，持续推进政务“五公开”，行政监督、审计监督得到加强，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 此外，人事编制、妇女儿童、青少年、广播电视、外事侨台、海防口岸、国防教育、防震减灾、粮食物价、市场监管、老龄老干、老区建设、民族宗教、档案保密、党史方志、气象、工会、红十字会、残疾人、慈善事业等各项工作都实现新突破，取得新成绩。 各位代表!在经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下，以上成绩的取得实属不易。这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界关心支持、倾力帮助的结果，更是全县人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向辛勤工作在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各人民团体，向驻诏单位、驻诏部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持诏安发展的各界人士，表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意! 各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济总量不大、结构不优、效益不高，龙头缺乏、链条较短，产业竞争力不强，与高质量发展要求还有一定差距;二是富硒、长寿、书画、旅游等特色资源开发利用不足，品牌尚需进一步打造提升;三是城乡发展不平衡不充分问题依然存在，基础设施、公共服务配套不够完善，城市规划建设和管理水平有待提升;四是大气、水环境仍存在不少问题，农村人居环境质量不优，生态保护亟待加强;五是民生工作还有不少不如人意的地方，教育、医疗卫生、养老等领域存在短板;六是软环境建设仍有较大差距，“庸懒散拖”问题在干部队伍中仍不同程度存在。这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中不断加以解决。 二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实推进2019年工作 2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”工作要求，发挥诏安特色资源优势，继续围绕“五大发展”抓手，深入推进“五大方面”工作，着力做强实体经济、壮大第三产业、实施乡村振兴、做优生态环境、改善社会民生，不断谱写新时代富美诏安建设新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 经济社会发展主要预期目标为：全县地区生产总值增长9.5%;农林牧渔业总产值增长5.5%;第三产业增加值增长10%;公共财政总收入增长6%;地方公共财政收入增长4%;固定资产投资(不含农户)增长10%;规模工业总产值增长9%;规模工业增加值增长8.7%;社会消费品零售总额增长11%;实际利用外资增长4%;出口总值增长4%;城镇居民人均可支配收入增长8.6%;农村居民人均可支配收入增长10%。 2019年为民办实事项目安排为：涉及城建、教育、卫生、文化、养老等领域10个项目，总投资19.19亿元，年度计划投资5.76亿元(具体附后)。 实现上述目标，重点要抓好以下五项工作： (一)突出工业主导，提升实体经济素质 实体经济是赢得发展主动的根基，工业是实体经济的核心。要在优结构、扩规模、促转型上提供有力保障，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，以“高素质”实体经济推动高质量发展。 加快工业集聚发展。着力拉长产业链、提升价值链、培育创新链，打造龙头企业和产业集群。加快壮大新能源产业，重点以猛狮新能源科技为带动，促进猛狮科技与凯盛集团加快合作，推动猛狮研究院尽快开工、锂电池项目二期尽快投产;用好锂电新能源产业发展扶持政策，吸引新能源上下游产业链项目落地，促进产业集聚发展，打造新能源特色小镇，力争产值5亿元以上企业2家。加快青梅制品、水产品加工等传统产业转型，重点以荣华、能裕、铭兴、安邦等企业为龙头，带动企业加大研发投入，发展精深加工，提升产品附加值，力争产值5亿元以上企业7家，产值突破10亿元企业1家。推动婴童用品、海洋生物等产业持续升级，加快麦凯智造、润科生物上市步伐，增强龙头带动作用;鼓励企业“机器换工”，加强技术创新平台建设，实施智能化改造提升，增强市场竞争力，力争产值5亿元以上企业4家。围绕五大主要产业开展产业链招商，精准“建链”“补链”“强链”，引进产业龙头，延伸产业链条，推动上下游企业间协作配套，加快培育具有竞争优势的产业集群。 提升园区建设水平。按照产城融合的要求，努力打造生产高效、生活便捷、生态优美的宜居宜业园区。加大清理闲置土地力度，盘活存量，做好闲置土地的规划、重新招商和续建扩建工作。完善工业园区道路、供水、排污、生活等公共配套，诏安工业园区重点加快自来水厂、城西污水处理厂建设，推进商业区域怡景路、绿之地产业园道路配套等项目建设，规划建设B区商贸小区，科学布局商业、居住、医疗、教育、公园等项目;金都工业集中区重点完善园区基础设施，推进金都自来水厂(一期)、景观1号商服配套项目(一期)工程建设。提升园区绿化水平，推进园区道路、企业厂区、公共绿地等绿化美化，彰显“路在林中、厂在园中、人在景中”的生态魅力。 持续优化营商环境。全面贯彻习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实各项稳增长措施，研究出台符合县情的民企扶持政策，持续优化企业融资、用工、技术等服务。融化市场的“冰山”，利用“9•8”投洽会、海峡两岸农博会•花博会等平台，帮助企业推介产品;引导青梅制品、水产品加工、婴童用品等企业开发产销对路的产品,积极开拓国内外市场,增强应对市场风险的能力;全面落实各项清费减负政策措施，有效降低生产成本，让企业轻装上阵。削低融资的“高山”，定期召开政银企对接会，引导金融机构精准支持有市场、有前景、有技术、有竞争力的民营企业，帮助民营企业通过申请纾困基金、与大型央企合作等方式，解决资金困难。加强风险排查，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。跨越转型的“火山”，引导企业紧盯市场需求，加大研发投入，提升麦凯智造、宝智水产等企业与高校产学研合作水平，加强科技成果转化。做好企业用工服务，积极开展校企合作，利用诏安职校建立校企结合的人才培养和实训基地，“订单式”培养制造业急需的实用技术人才。加快公共服务平台建设，推进“互联网+政务服务”，为企业提供“无障碍、零距离、保姆式”服务。 |
