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(五)强力推进环境保护，持续厚植发展优势。加快推进生态嘉禾建设，着力开展生态提质、生态增效、生态修复、生态创建四大行动，打造宜居宜业新嘉禾。坚持生态优先，构筑生态屏障。实施城市绿荫暨“生态嘉禾建设四年行动计划”，加快建设嘉禾国家森林公园、钟水河国家湿地公园和鳌峰公园，积极创建国家园林县城、省文明县城、省级森林城市，确保顺利通过国家卫生县城复检。推进森林生态景观提质，实施宜林荒地及裸露山地绿化、村庄绿化，完成造林2.5万亩，义务植树80万株，全县森林覆盖率达46.82%。稳步推进油茶基地建设，发展特色经济林和森林有机产业、旅游业、康养业。实行最严格的生态环境保护制度，严格管控生态红线区域，推动生态保护红线落实落地。加快推进森林防火视频监控及指挥平台系统二期建设，确保森林防火形势安全稳定。加大治理力度，提升环境质量。落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”，推行自然资源资产离任审计，加大环境监管执法力度，强化打非治违、污染源治理、城乡环境综合整治、地质环境修复，巩固环境突出问题整改成果。推进舂陵河岸坡治理项目，完成泮头水库灌区节水改造工程，开工建设毛俊水库嘉禾灌区。以河长制为统揽，大力开展山上田里、水上水下、空气污水综合整治。落实最严格的水资源管理制度，实施泮头水库饮用水源保护整治项目，实行河道船舶巡查检查常态化，纵深推进陶家河流域重金属污染治理,确保出境水质监测断面保持Ⅲ类。倡导节约集约，推进低碳发展。严格落实生态补偿和资源有偿使用制度，加快节能先进技术推广应用，推行绿色清洁生产，推进废水、废渣、废气等资源再生利用产业化，全领域纵深推进电能替代工作。进一步淘汰落后不安全产能，力争退出煤矿6个、整合砖厂4家。实施农村电网改造工程，新建新城区110KV变电站，持续改善城乡用电条件。倡导低碳消费理念，大力推广绿色生活方式。突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，大力推进公共机构节能。加强耕地和基本农田保护，确保耕地面积不减少。推进国土资源节约集约利用，加大土地开发整理力度，开展空心村改造试点，实行农村建房拆旧建新、一户一宅和复绿补偿机制，盘活城乡闲置土地。 (六)强力推进民生改善，持续共享发展成果。坚持民之所望就是施政所向，切实增强财政对民生的保障能力，加快实施一批惠民实事和民生项目，切实提高全县人民生活幸福指数。打赢脱贫攻坚战。始终把精准扶贫作为最大的政治任务和第一民生工程，坚持“四跟四走”，突出产业扶贫、贫困村生产生活条件改善，统筹抓好教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫，易地扶贫搬迁173户759人。加大驻村帮扶、对口帮扶、社会帮扶力度，杜绝“数字脱贫”“被脱贫”，确保现行标准下13个省级贫困村摘帽、5690个贫困人口如期退出。维护社会安全稳定。加强社会治安综合治理，始终保持高压态势，严厉打击涉黑涉毒等违法犯罪，扎实推进平安建设。深入开展矛盾纠纷大排查大调处行动，着力减少存量、控制增量，促进信访形势持续好转。深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产“一单四制”，坚决遏制较大以上安全事故发生，确保“两下降两绝不”。全力抓好民生实事。坚持优先发展教育，强力推进城区化解大班额三年行动计划，推动义务教育均衡发展。加快教育重点项目建设，确保文家学校秋季实现顺利招生，教育新城、新城区九年制学校、钟水九年制学校以及一中、五中等艺体场馆2019年6月底投入使用，精心筹备全市2019年中小学生运动会。加快县人民医院三级综合性医院创建工作，争创省级慢性病综合防控示范县，加快县精神病康复医院建设，打造湘南区域性精神康复中心。积极申创省级食品安全示范县，进一步完善食品药品监管体系。加快实施智能停车系统和立体停车库建设，有效缓解城区“停车难”问题。持续推进“大众创业、万众创新”，强化人社政务服务能力建设，突出抓好重点人群和零就业家庭就业援助，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。按照“七个一”标准加快村级公共文化服务中心建设，组织开展“欢乐潇湘·幸福嘉禾”群众文艺汇演活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。推进省级农村社区居家养老服务示范县建设，鼓励社会资本进入养老服务领域。完成棚户区改造1706户、公租房建设4748套，全面化解历史欠账。以全民健身上升为国家战略为契机，以承办国际国内围棋、羽毛球、气排球等赛事为载体，全面打造“全国围棋之乡”特色品牌，持续掀起全民健身运动热潮，促进“体育之城”创建深入开展。切实发挥工会、科协、共青团、妇联、工商联、残联、文联作用，继续做好广播电视、新闻出版、国防动员、民族宗教、档案、气象、地震、人防、双拥和妇女儿童等工作。 (七)强力推进政府建设，持续提升行政效能。把科学发展、务实创新、清正廉洁作为政府工作的主旋律，努力建设人民满意政府。不忘初心，提升服务力。深入学习贯彻党的十九大精神，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进法治政府建设，依法规范行政行为，切实加强队伍建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。坚持率先垂范，深入基层摸实情、尽心竭力解民忧、不遗余力惠民生。牢记使命，提升担当力。坚决克服不想为的思想惰性、补齐不能为的能力短板、消除不敢为的畏难情绪，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，切实抓好事关嘉禾发展的大事要事。开拓创新，提升执行力。运用改革的办法、创新的思维，建立完善权责明晰、公开透明、运转高效、保障充分的政府工作运行机制，坚决破除一切阻碍发展的体制机制。大力倡导“定了就干、干就干好”的工作理念，凡是定下的事就立即动手，凡是部署的事就咬住不放，凡是着手的事就一抓到底。强化绩效评估、跟踪问效，凡是县委县政府确定的目标、制定的政策、部署的任务、交办的事项，就要一督到底、一查到底，确保各项决策部署落地生根。严格执行县人大及其常委会的决议决定，继续完善重大事项民主协商机制，自觉接受县人大及其常委会、县政协监督，不断提高代表建议、委员提案办理质量。 各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，既是全县人民的殷切期盼，更是我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力、创新发展，为加快建设“一都两城三地、山水田园嘉禾”而努力奋斗! 附件 《政府工作报告》有关名词解释 1.“十大重点攻坚”：嘉禾县“三重”工作将城区道路畅通工程、化解城区大班额行动、生态环境整治和洁净乡村行动、园区建设与管理、淘汰落后产能、城市综合管理和查违控违拆违、创建全国城乡交通运输一体化示范县、“平安城市”创建、重点项目用地保障、保障性安居工程建设等10项工作作为2017年“十大重点攻坚”工作。 2.省“1223富硒工程”：“1”即100万亩富硒产业，“2”即总产值达到20个亿，“2”即带动200个村增产增收，“3”即确保300万人吃上安全可靠硒产品。 3.“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 4.“三供一业”分离移交：是指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理，是当前我国深化国有企业改革的一项重要政策。 |
