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(五)城乡建设统筹发展 脱贫攻坚全力推进。高位推动新一轮扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。成立县扶贫开发工作领导组及指挥部，下设3个工作站，出台《举全县之力打赢扶贫攻坚战的意见》等12个政策文件，组建39个驻村扶贫工作队，选派389名干部驻村开展帮扶工作，实行结对帮扶“532”制度，全县2488名干部职工结对帮扶5759户贫困户，认真落实“挂包帮、转走访”和“回头看”工作。炼铁整乡推进正在扫尾，西山整乡推进加快实施，哨横等3个整村推进项目完工，乔后、牛街整乡推进和胜利等14个整村推进项目启动实施。福和北村等4个易地扶贫搬迁示范村建设加快推进。争取农发行易地扶贫搬迁政策性贷款7.5亿元，已到位1亿元。 县城建设不断加快。总投资9381万元的文碧路南段和纬二路项目前期工作进展顺利。青昌街、文康路等路面改造工程和南片区规划道路、40米景观大道完成路面铺设。凤凰南街、河滨路改造等棚户区改造项目加快推进，老城区“四化一拆一整治”全面完成。县城新建雨污管网15公里。省级园林县城创建工作扎实开展，省级文明县城成功创建。 乡村面貌持续改善。建成洱母样板村、高罗溪高原特色生态示范村、南登民族特色村寨。右所团结等6个省级重点村建设全面完成。邑尾等4个美丽乡村和旧同等7个省级规划示范村建设加快。大旺“空心村”整治试点完成规划编制。完成农村危房改造及抗震安居工程2300户、特困户住新房200户，“点亮洱源”工程安装乡村路灯2496盏。实施乡村造林绿化44公里。三营、邓川被省政府列为云南省重点开发建设特色小镇。 (六)社会事业全面进步 教育卫生均衡发展。总投资6652万元的洱源一中教学综合楼、洱源职中学生宿舍楼等项目投入使用。建成凤羽等10所公办幼儿园。聘请知名校长马琴为洱源一中校长。地方课程读本《家在洱源》编写完成。县第一幼儿园晋升为省一级示范园。县中医院整体迁建项目快速推进，新建15个标准化村卫生室。新农合参合率99.36%。公立医院综合改革全面开展。血防2004—2015年中长期规划顺利通过国家终期考评验收。“奖优免补”等计生惠民政策全面落实。组建县食品药品检验检测院，右所镇被命名为首批大理州食品安全工作示范镇。 文化事业繁荣进步。凤羽国家级历史文化名镇和牛街省级历史文化名村完成总规编制。县文化传承中心项目加快实施，完成县城文庙大成殿修缮。马家祠堂修缮、石龙寺广播电视高山发射台和90个农村“小广场大喇叭”工程全面完工。群众性文体活动蓬勃开展，成功举办“情系洱源”云之南民族团结艺术团慰问演出。“西山打歌”列入第四批州级非物质文化遗产。 各项事业齐头并进。县级国家综合档案馆、基层就业和社会保障服务设施项目开工建设。全县新增城镇就业1450人，转移农村劳动力3000人，开发公益性岗位312个。失业保险、工伤保险和企业职工基本养老保险参保人数达24713人，城乡居民社会养老保险参保15.4万人。社会救助机制进一步健全，发放各类社会保障及救助金1128万元。全县公共厕所实行免费开放。统计调查、外事、侨务、残联、老龄、气象、县志、人防、国防动员等工作得到加强，工青妇、红十字、慈善等事业全面发展。 (七)自身建设全面加强 改革工作不断深化。7个领域的44项改革要点稳步推进。政府机构改革全面完成，工作部门缩减至23个。完成机关事业单位养老保险制度改革。启动公务用车制度改革。凤羽振兴村土地承包经营权确权登记颁证试点全面完成。“金税三期”工程成功上线。“三证合一”“一照一码” 全面推行。自然村村民自治试点有序推进，金融产品不断创新，农户小额贷款等三农金融服务便利化工程全面启动。 民主法治深入开展。办理人大代表建议155件、政协委员提案143件。积极支持县法院、县检察院依法履职。“六五”普法和“四五”依法治县规划全面完成。郑家庄被授予第四届“全国文明村镇”和“云岭楷模”荣誉称号，成为全省民族团结进步的标杆。胜利村获云南省“民族团结进步模范集体”荣誉称号。畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪。完成省级和国家级依法治县先进县创建，群众安全感和执法满意度跃升至全省第9位，全州第1位。 行政能力不断提升。党的群众路线教育实践活动成果进一步巩固，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育扎实开展。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，深入开展“六个严禁”专项整治，加强重点领域和关键环节的监督审计。认真执行“八项规定”，“三公”经费实现零增长，会议规模和发文数量得到控制。行政审批网上服务大厅完成测试，投资项目在线审批监管平台建设启动，“六位一体”的政务服务体系运行平稳。 2015年目标任务的顺利实现，标志着我县经济社会发展迈上了更高的台阶、更新的起点，也为“十二五”划上了圆满句号，为实现与全国全省全州同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。 —过去五年是综合实力大幅提升的五年。2015年，全县生产总值是2010年的2.1倍，年均递增12.6%。财政总收入是2010年的2.5倍，年均递增20.5%，其中，一般公共预算收入是2010年的2.6倍，年均递增20.8%。工业总产值是2010年的2倍，年均递增22.4%;规模以上工业增加值是2010年的2.2倍，年均递增19.6%。规模以上固定资产投资是2010年的3.1倍，年均递增25.3%。农村经济总收入是2010年的2.1倍，年均递增11.4%。城镇居民人均可支配收入是2013年的1.3倍，年均递增13.4 %。农村居民人均可支配收入是2010年的2.4倍，年均递增19.3 %。社会消费品零售总额是2010年的2倍，年均递增15.8 %。 —过去五年是产业结构不断优化的五年。2015年末，全县私营企业达596户、个体工商户达7283户，非公经济增加值达25.7亿元，占全县生产总值的48.2%，是2010年的2.1倍，年均递增12.55%，非公经济已成为国民经济的重要支撑、扩大就业的主要载体、财政收入的重要税源。2015年，第一产业增加值是2010年的1.7倍，年均递增6.8%;第二产业增加值是2010年的2.3倍，年均递增19.5%;第三产业增加值是2010年的2.2倍，年均递增11.6%。三次产业比重由37:31:32调整为31:34:35，二产比重首次超过一产，三产比重首次超过一、二产，标志着全县经济发展已进入工业与服务业融合驱动的新时期，经济结构更趋优化。 —过去五年是生态建设卓有成效的五年。5年来，投入6.26亿元，实施21个水污染综合防治项目，建成5个集镇污水处理厂、38个村落污水处理系统、1720个农户污水处理设施、84公里雨污管网、6座垃圾中转站和县城生活垃圾处理场。累计恢复和建成湿地11056亩。实施天然林保护247万亩，公益林补偿94万亩，巩固退耕还林7.8万亩，封山育林4.7万亩，森林覆盖率达60%，比“十一五”末提高12个百分点。认定无公害农产品产地面积86.4万亩。累计实施测土配方施肥200万亩，减少化肥施用12500吨。万元生产总值能耗累计下降15.5%，主要污染物减排取得实效，入洱海河流水质趋稳向好。新能源开发步伐加快，“十二五”期间共建成12个风电场，总装机容量56.33万千瓦，成为全省第一风电大县。创新推出生态信贷金融产品，累计发放信贷资金8.5亿元。9镇乡均被省政府命名为省级生态文明镇乡，丰源等15个村命名为大理州生态文明示范村。2015年4月，洱源县被国家发改委、环保部等11个部委列为首批全国生态保护与建设示范区。 |
