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这五年，我们全面落实从严治党要求、弛而不息改进作风，政府自身建设不断加强，执政能力和执政水平明显提升。不断强化党的领导作用，政府党组的工作不断加强，党内生活日趋规范，议事决策制度进一步完善。自觉接受县人大及其常委会的监督，主动接受县政协的民主监督以及人民群众和新闻媒体的监督，充分吸纳工商联、无党派人士及社会各界的意见、建议。高度重视、积极办理县人大代表建议和政协委员提案。切实加强行政监察和审计监督，强化经济责任审计、政府采购和工程招投标制度。严格落实中央八项规定精神和自治区、市、县有关配套规定，强化正风肃纪，认真落实自治区巡视武川反馈意见整改任务，扎实推进中央环保督察、扶贫审计等领域整改，共有81名干部受到党政纪处分，净化了风气，形成了震慑。圆满完成公务用车制度改革、办公用房治理、清理工作，“三公”经费逐年下降。严格落实《准则》《条例》和党风廉政建设“一岗双责”责任制，严格执行“三重一大”决策制度，廉洁从政基础进一步夯实。全面推进依法治县进程，深入贯彻落实法治政府建设实施意见，建立健全政府法律顾问制度，积极落实重大行政决策合法性审查制度。扎实推进学习型政府建设，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育⑦，政府自身建设显著加强。 各位代表，过去五年是我们经受重大考验、应对严峻挑战的五年，是转型升级步伐加快、创新能力大幅提高的五年，是改革不断深化、发展更具活力的五年，是人民生活持续改善、和谐稳定局面不断巩固发展的五年，同时也是我县综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化的五年。这些成绩的取得，是我们坚定不移贯彻落实十八大以来党和国家各项重大战略决策的结果，是自治区、市党委政府和县委坚强领导的结果，凝聚了全县各族人民为实现梦想而顽强拼搏、一往无前的精神，凝聚了全县上下、社会各界守望相助、团结奋斗的强大力量，也凝聚了县四大班子和全县党员干部无私奉献、一心为民的公仆情怀。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向奋战在脱贫攻坚第一线的广大基层干部，向所有关心支持革命老区发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在许多需要着力解决的问题。这些问题有的是长期制约我县发展的老问题，有的是随着形势变化出现的新情况。主要是：经济总量还比较小，产业基础比较薄弱，新旧动能转换活力仍显不足;缺乏稳定财源，一些企业生产经营困难，财政收支矛盾突出的局面尚未根本扭转;脱贫攻坚压力仍然较大，建设全面小康社会的短板亟待补齐，关系群众切身利益的住房安全、教育医疗、就业社保等方面的问题还需下大力气解决;生态环境保护任重道远，发展环境还存在不少问题;政府自身建设需要进一步加强，个别干部不作为、慢作为、乱作为现象依然存在，与群众期待还有差距。对这些问题，我们要以更大的决心、更强的力度、更有效的措施认真加以解决。 各位代表，五年来我县经济社会发展取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，归纳起来就是：必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察内蒙古重要讲话精神，运用先进理论指导实践、推动工作;必须把解放思想、艰苦奋斗作为动力之源，坚决破除落后观念和惰性思维，以奋发有为、只争朝夕的精神开创武川发展的新天地;必须把加快产业转型、结构调整作为振兴之策，大力推进供给侧结构性改革，实现发展速度、质量、效益相互协调;必须把深化改革、大胆创新作为必由之路，坚持问题导向促改革，创新思维求突破，不断为经济社会发展注入新的生机与活力;必须把维护最广大人民群众的根本利益作为执政之本，加大保障和改善民生力度，使发展成果更多更公平地惠及全县人民;必须努力维护团结一致、心齐气顺、政通人和的大好局面，自觉服从县委领导，主动接受人大、政协和社会各界的监督，促进全县上下思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。这些经验和做法是我们在长期探索实践中获得，必须要倍加珍惜、坚持不懈、不断发展。 二、今后五年的基本思路和主要任务 今后五年，我们正处在党和国家从全面建成小康社会到开启现代化建设新征程的历史交汇期，也是我县实现十三五规划到开启十四五规划的交汇期，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威和集中统一领导。深刻领会、准确把握中国特色社会主义进入新时代的时代特征，以新思想指导新实践，以新思维谋划新战略，以新思路推进新任务。深刻领会准确把握社会主要矛盾变化反映在我县的新特点，更加清醒地认识到通过五年的努力，我们已经基本完成了经济发展方式的转型，确定了新的发展方向、发展模式，但武川是欠发达地区的落后地区的基本县情没有变，面临的最大的问题就是发展不平衡不充分的问题，要积极推进抓重点、补短板、强弱项的各项工作，着力解决发展中的突出问题。深刻领会、准确把握我县在全面建成小康社会，开启现代化建设新征程中所处的方位，更加清醒地认识到我们拥有的基础和条件，我们不仅要跟上全国的步伐，还要啃下脱贫攻坚这块儿硬骨头，统筹推进脱贫摘帽、建成全面小康、开启新征程三大重任。深刻领会、准确把握我县在全区、全市发展大局中的功能定位，更加清醒地认识到我县在建设祖国北疆生态安全屏障，打造亮丽风景线中的重要地位，坚守生态功能区主位，扎实把绿色发展、清洁发展理念贯彻到各项工作的部署和实践中。深刻领会、准确把握建设法治政府、服务型政府的时代要求，更加清醒地认识到我们所做的工作与群众所想所盼的距离，以及干部队伍中存在的不愿为、不想为、不会为等突出的问题，持续推进正风肃纪，以党风带政风，进一步推进制度建设和重点领域改革，以实际行动凝聚起合力攻坚、艰苦创业的强大力量。 按照县委的决策部署，今后五年政府工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及自治区、市党委政府和县委的重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实五大发展理念，坚守发展、生态、民生三条底线，以打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会为总目标，聚焦清洁能源、农畜产品加工、特色绿色农牧业、现代服务业四大支柱产业，持续实施设施农业、生态畜牧业、系列保健食品和中药材四条产业链建设，加快打造冰雪小镇、避暑小镇、田园小镇、秀美小镇、康养小镇五张名片，久久为功抓重点、补短板、强弱项，持之以恒稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，努力建设幸福武川、生态武川、美丽武川，在全面建成小康社会的基础上开启社会主义现代化建设新征程。 为此要坚持不懈在以下九个方面谋划和推进： (一)坚持不懈决胜全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程。从现在起到2022年，是这次换届后新一届政府的任期，面临最大的任务就是实现脱贫摘帽、建成全面小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。所以要按三个重要时间节点来安排：从现在起到2018年底是我们确定的脱贫摘帽攻坚期，我们要举全县之力，采取超常规的措施，下足百倍的功夫，完成好这一任务，为后续目标的实现赢得时间、打牢基础;从2019年到2020年，我们要在脱贫摘帽的基础上，快速推进一系列产业发展措施，增强产业竞争力，发挥后发优势，更进一步巩固和扩展产业与群众利益联结机制，实现群众收入的快速增长，综合实力的快速增强，彻底消除绝对贫困，与全国一道全面建成小康社会;从2020年到2022年，我们要在全面建成小康社会的基础上，重点围绕农牧业产业现代化、工业经济现代化、旅游服务业现代化、社会治理现代化等方面下功夫，运用现代先进科学技术、管理技术、信息技术推进经济和社会各项事业的智慧化发展，踏上社会主义现代化建设的新征程。 |
