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大力实施文化惠民工程。坚持以现代文化为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观。加强基层文化阵地建设和管理，投资900万元实施阿图什市全民健身中心和阿扎克乡足球场项目。广泛开展“一月一村一场”、电影放映、农民运动会等群众性文体活动，全面发展全民健身和竞技体育。强化党的十九大精神宣讲，提高新闻舆论传播力、引导力、公信力。加强文物保护和文化遗产保护传承，加大文化市场力度，净化文化市场环境。 大力实施医疗惠民工程。加快推进健康阿图什建设进程，持续深化医药卫生体制改革，健全药品供应保障制度，全面取消以药养医，实现药品让利200万元。投资3080万元，实施全民免费健康体检工程和卫生服务信息化项目。加强乡镇卫生院全科医生队伍建设，持续完善医共体、分级诊疗制度建设，推动城乡基本公共卫生服务均等化。继续加强家庭医生签约服务工作，积极对接自治区建档立卡贫困户医疗保险基金制度，全面实施补充医疗保险政策，设立贫困人口大病救治专项基金，重大疾病贫困人口实行健康扶贫“双签约”制度，确保贫困人口看的起病，杜绝因病致贫、因病返贫现象发生。完善地方病、重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，深入开展爱国卫生运动。严格执行计划生育基本国策，坚决杜绝违法生育，出生人口政策符合率达到97%以上。 大力实施社保惠民工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面落实大病医疗和人身意外伤害保险免费普惠政策，不断扩大社会保险覆盖面，城乡居民养老保险、医疗保险参保续保率达到100%。持续健全社会救助体系，投资1600万元，实施养老院、福利院和残疾人康复中心项目。不断完善最低生活保障、社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，不断提高保障水平。巩固“双集中”工作成果，确保五保户、孤儿集中供养达到100%。关心和支持老龄事业、残疾人事业发展，重视军地军民双拥共建、工青妇、红十字会等工作。 大力实施安居惠民工程。坚持“依靠群众、实事求是、突出重点、逐步推进、讲求实效”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，采取集中连片、原址重建或易地搬迁的方式，投资5.6亿元，实施5598套“两居房”及配套设施建设项目，不断完善水电路、公共服务、污水垃圾处理配套设施，积极推进农村厕所革命，受益群众2.37万人，努力打造环境优美、社会和谐、人民富裕的社会主义新农村。 大力实施暖心惠民工程。深入实施“九到农家”工程，着力改善农村基础设施薄弱问题。投资570万元，实施哈拉峻乡康阿热力村饮水安全工程和7处水源地维修工程;投资3.35亿元，加快推进乔诺水库项目前期、托帕水库续建和阿湖水库、托喀依水库除险加固、格达良乡库都克村盐碱化治理、高效节水工程建设，建成高效节水灌溉面积1万亩;投资2756万元，实施电网基建和农网升级改造工程，建成电网150公里;投资28.59亿元，新建国省干线、乡村道路670公里;投资2100万元，实施城南天然气气化项目。着力解决城乡居民生产生活、交通出行、安全饮水等问题。 大力实施兴边惠民工程。认真贯彻落实国家、自治区、自治州普惠边民各项惠民政策，不断增强护边员护边守边的责任感和使命感。投资2257万元，实施较少民族发展、兴边富民项目26个，完善边民住房、水电路配套及产业发展设施，扶持特色林果、畜牧养殖、特色手工艺发展，提升边民自我发展能力。 大力实施安全惠民工程。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产部门责任、属地责任和企业主体责任，持续深化安全生产“一查三治”专项行动，铁腕整治安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。完善监测、应急处置、救援救助体系建设，提升突发事件应急处置能力和保障水平。健全防灾减灾救灾体系，扎实做好救灾物资储备工作，提升救灾救济能力。加强食品药品安全，保障城乡居民饮食用药安全。 (八)聚焦生态环境可持续，加快建设生态优美的新阿图什 始终牢固树立“绿水青山就是金山银山、戈壁荒滩也是黄金宝地”的理念，全面落实环境保护税征管工作措施，实行最严格的生态环境保护制度，严格落实生态环境损害领导责任终身追究制，健全市乡村三级环境管理体系，严格落实建设项目环保评价审批和项目建设“三同时”制度。深入开展大气污染防治，严控污水排放标准，强化土壤污染管控和修复，落实耕地保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。严守水资源管理“三条红线”，全面落实市乡两级河长制，切实保护水生态环境。加快推进城乡供排水二期、医疗垃圾处理项目建设。持续深化农村人居环境整治专项行动，加强农业面源污染防治、地质灾害防治。严格落实退耕还林政策，新造林1.13万亩，补植补种2.19万亩。 (九)聚焦全方位民生援助，推动对口援疆惠及基层群众 深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和第六次全国对口支援新疆工作会议精神，始终把保障和改善民生作为援疆工作的出发点和落脚点，投资3.27亿元实施6大类28个项目，加快推进城区道路、小微产业园四期项目建设，完成安居富民工程和脱贫攻坚项目。持续深化昆阿两地乡镇村对口援助新模式，推动对口援疆工作向基层延伸、向纵深发展。用足用好昆山市各类资源，落实产业援疆优惠政策，引导内地产业入驻昆山产业园。持续深化“嵌入式”“组团式”援疆，加大人才援疆和人才培训力度，切实发挥援疆干部传帮带作用，为阿图什市社会经济发展、民生改善、脱贫攻坚做出贡献。 (十)聚焦政府自身建设，着力构建为民务实清廉政府形象 坚持把讲政治放在首位、作为根本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，努力构建责任政府、服务政府、法治政府、诚信政府和廉洁政府。 构建学习型政府。深入学习、深刻领会党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话、自治区、自治州、市委系列会议精神和重大决策部署，加快知识更新、加强实践锻炼，不断运用新思维、新办法解决新问题，不断提升执政能力和水平。 构建责任型政府。不忘初心、牢记使命，树立强烈的责任意识，铭记人民之托，心系群众所望，时刻牢记人民群众反对什么、痛恨什么，做到对人民群众利益负责，对上级负责，对下级负责，建设一个一心为民、敢担重责、务求实效的责任型政府。 构建服务型政府。持续推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，全面落实政府权力清单、责任清单、负面清单制度。加强作风建设，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，建立部门联动协调运行机制，强力推行“马上办、立即办”，提高办事效率。 构建法治型政府。坚持依法行政，健全重大决策的规则和程序，做到依法决策、科学决策、民主决策。扎实开展“七五”普法教育，加强法制宣传教育和普法活动。自觉接受人大法律监督、工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真做好建议、提案办理工作。 |
