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——深入推进农业农村改革。坚持用新理念引领现代农业发展，推进农业供给侧结构性改革，着力提升产能、调优结构、提高质效、激活市场。稳步推进国有农林牧场改革，启动国有农牧场土地使用权确权登记发证工作，细化落实土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法，全面完成农村土地承包经营权确权登记发证工作。按照依法、自愿、有偿原则，推动农村土地有序流转。坚持家庭经营基础地位不动摇，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新。 (九)满足民生“新期待”，在普及普惠上求变。织密扎牢民生保障网，突出普及度、普惠性、均等化、可持续，补强民生短板，切实增强人民群众的获得感。 ——巩固脱贫成果。坚持已脱贫人口再扶牢，产业扶贫再精准，贫困群众内生动力再增强，扶贫一线力量再增强，确保剩余171户500人全部脱贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。持续深化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“四位一体”扶贫机制，凝聚攻坚合力，聚焦深度贫困乡镇，聚焦最困难的群众，继续实施“十大专项行动”。坚持聚焦重点发力，统筹各类资金加大产业扶贫力度，特别是对巴音布鲁克镇、巴伦台镇、巴音郭楞乡、克尔古提乡、阿拉沟乡五个深度贫困乡镇的支持力度，做到政策保障、资金投入、产业带动、项目安排、民生服务、社会帮扶、援疆支持、群众参与8个到位，对已经退出的贫困户、贫困村，摘帽不摘政策，坚决做到扶贫政策不变、扶持力度不减。 ——强化公共服务。坚持教育优先发展战略，加大教师招聘力度，支持鼓励民办教育，加强与疆内外(教育机构)沟通对接，有序推进学前教育政府购买服务和教育集团化发展。改善学校办学条件，优化调整县域中小学布局，新建6150平方米县三中教学楼、宿舍楼及附属工程，县五小、六小各4000平方米学生宿舍楼，全面推进中小学集中办学，推进义务教育优质均衡发展。深入实施文化惠民工程，全年举办各类文体活动、文化团体惠民演出各不少于100场次，丰富各族群众文化生活。深化医疗卫生体制改革，按照基层医疗机构标准化建设要求，不断充实基层医务人员，持续提升医疗服务水平。建成疾控中心业务用房和巴州首家儿科门诊综合楼，改善医疗硬件设施。扎实开展健康教育，加强慢性病防治队伍建设，力争创建自治区慢性病综合防控示范区。深入推进医疗惠民政策落实，确保城乡居民免费健康体检全覆盖。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。强化食品药品安全监管，确保各族群众饮食用药安全。 ——强化社会保障。在弱有所扶上持续用力，加强社会保险、救助和慈善等方面资源统筹，让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。健全就业创业服务体系，强化就业技能和创业能力培训，年内新增城镇就业3300人，农村劳动力转移就业1.2万人。扎实做好“双集中”工作，完成县儿童福利院和殡仪馆改扩建。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，为喀什和田地区城乡富余劳动力有组织转移到我县的公益性岗位务工人员缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育、大病互助金6项社会保险。全面落实社会保障兜底政策，确保每一位困难群众都能求助有门、受助及时。 三、着力建设人民满意政府 新时代要有新作风，新征程要有新作为。我们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更严明的责任、更有力的举措、更务实的作风、更清廉的要求，坚定不移推进政府自身建设。 ——坚持依法行政，推进法治政府建设。强化“四个意识”，坚决服从县委领导，依法接受人大及其常委会的监督，政府重大行政决策向人大报告，自觉接受人民政协的民主监督。推进依法行政，严格规范公正文明执法，提高执法和服务水平。充分发挥审计监督作用，加大政府重大项目、民生资金、扶贫资金等审计力度，审计向乡镇、村组延伸。进一步加大政务公开力度，推动政务服务向基层延伸，打通联系服务群众“最后一公里”。 ——坚持担当作为，推进责任政府建设。健全决策部署、检查落实、监督反馈长效机制，围绕重点目标、重要工作、重大事项落实，层层传导压力，级级压实责任。严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，全面提升行政效能。强化正向激励，严肃行政问责，形成团结奋进的良好氛围。 ——坚持改进作风，推进务实政府建设。谨记“作风不实是最大的敌人”，对准焦距、找准穴位、抓住要害，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。进一步深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，切实做到“十改进、十不准”，坚决做到纠正“四风”不止步、作风建设常态化。 ——坚持从严治政，推进清廉政府建设。坚持率先垂范、以上率下，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，对党绝对忠诚。加强党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，以权力瘦身为廉政强身，扎紧制度围栏，铲除腐败土壤，做到政府更加清廉，公务员更加清正。 各位代表，大道至简，实干为要。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝聚全县人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，努力开创和静社会稳定和长治久安新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗! |
