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四、推进城乡统筹发展。加大市政建设力度。启动编制中心城区景观风貌和绿化专项规划。投资3400万元，开工建设忽必烈大街;投资9694万元，完成哈萨尔路、源江路、沿江南路延伸工程，打通新老城区交通瓶颈。投资7700万元，完成哈达大街提水泵站续建工程，强化城区排涝能力。积极配合长白快铁扩能改造，确保2017年8月建成通车。加快新农村建设步伐。推进乡镇总体规划修编，启动八郎镇、查干湖镇、宝甸乡、浩特芒哈乡总体规划编制。实施31个行政村、70个自然屯改善农村人居环境规划编制。抓好长山镇污水处理厂建设，做好查干花镇草原文化馆项目收尾工作。扎实推进新农村建设，投资370万元，建设省级重点村9个。加快农村路网建设，投资1450万元，完成老孤店至新长线乡道改造;积极争取项目资金，力争完成新发屯至乌兰傲都、洪泉至长龙长山堡县道改造工程。投资1000万元，实施农村公路交通标志改造工程。提高城乡管理和经营水平。打击违法违章建筑，严厉整治私搭乱建、户外广告及牌匾等行为，努力营造文明和谐的城市环境。开展村屯环境整治活动，完成38个村环境综合整治任务。完成村屯绿化30个。加快融资平台建设，支持前发集团对外开展融资业务，通过融资租赁、社会投资、银团贷款等方式，破解城市建设资金瓶颈。鼓励采取“PPP”投融资模式，确保各类重点工程顺利推进。从2017年开始，县政府将设立财政引导资金，每年安排200万元，用于PPP项目启动经费。 五、办好各项社会事业。提升教育发展水平。深入推进义务教育均衡发展，投资2686万元，实施薄弱校舍改造项目118个。投资4680万元，完成哈萨尔路小学教学楼、前郭县科技馆及第二职业技术学校实训综合楼建设。投资5325万元，改扩建白依拉嘎中心校、乌兰塔拉中学等6所学校。突出发展民族教育，投资2000万元，对蒙中教学设施进行改造;扩大双语教学规模，提升民族语言、艺术教学水平。大力发展职业教育，加大对众鹏职业技术学校扶持力度。强化公共卫生服务。继续深化公立医院综合改革，落实分级诊疗制度，平衡城乡医疗卫生资源配置，提高基层医疗卫生服务能力。巩固乡镇卫生院实施基本药物成果，不断扩大实施基本药物制度实施范围。全面发展民族医药，加强蒙医药人才队伍建设，增强蒙医药服务能力。加快发展文体事业，重点抓好民族文化中心项目建设;落实《全民健身实施计划》，启动前郭县民族体育馆和冬季速滑中心项目建设。完成村级文化小广场和4个乡镇、23个村、1个社区综合性文化服务中心的建设任务。开展“文化惠民直通车”等惠民演出，完成“送演出下基层”活动70场。全面维护社会稳定。强化安全生产主体责任，开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故。完善应急管理体系，提高突发事件预警和应急处置能力。扎实做好信访积案化解，完善矛盾调处机制，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。健全立体化社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，提高群众安全感和满意度。 六、持续保障和改善民生。坚持将财政向民生倾斜、向基层倾斜、向困难群众倾斜，继续抓好民生工程。2017年，计划投资12.6亿元，实施民生项目38个。突出抓好六个方面工作。一是鼓励支持就业创业。继续推进“大众创业、万众创新”，以创业带动就业。深入开展农村劳动力技能培训，全年农村劳动力职业技能培训3000人。实施“春风行动”、“就业大篷车”等招聘活动，实现农村劳动力转移就业7.5万人，实现劳务经济收入15亿元。落实就业优惠政策，加大小额担保贷款扶持创业就业力度，发放担保贷款1000万元。全年城镇新增就业7600人，安置城镇失业人员再就业3200人，实现就业困难人员再就业1200人。城镇登记失业率控制在3%以内。二是提升社会保障水平。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。城镇职工基本养老保险参保人数达到6.3万人，城乡居保参保人数达到18.9万人;城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到5万人和8.6万人。完善社会救助体系，落实残疾人“双补”政策，做好低保户、五保户等特殊困难群众的生活救助工作。三是精准推进脱贫攻坚。落实各项扶贫政策，完善干部结对帮扶、单位定点扶贫机制，提高精准扶贫成效。加强基础扶贫，着力改善贫困地区基础设施建设。投资5330万元，完成省级贫困村通屯硬化路工程82公里，着力解决贫困地区交通问题。突出产业扶贫，发挥财政主导作用，引导社会力量参与扶贫开发，抓好金融扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫等项目，拓宽贫困群众增收渠道。确保全年11个省级贫困村“摘帽”，实现3600名贫困人口稳定脱贫。四是着力改善人居环境。投资6810万元，实施书香蓝郡棚户区改造项目，改造棚户区296户2.3万平方米;投资1553万元，完成农村饮水安全工程，解决1.7万人饮水安全问题。积极向上争取资金1588万元，改造农村危房500户、农村厕所2000个。五是加强生态环境保护。大力开展造林绿化工作，完成农防林改造5034亩，退化林分改造7500亩、清收还林2.2万亩、“三北”五期造林3000亩;完成村屯绿化30个。治理荒漠化草原8.9万亩。高标准建设苜蓿草种植示范基地1.5万亩。六是加强社会治安管理。投资6000万元，继续完善“天网工程”视频监控系统，建设集“公安指挥、数字城管、政府应急”于一体的应急联动指挥中心。 各位代表，新一届政府将牢记宗旨，改进作风，转变职能，提高效率，更好的担负起推进富民强县的重任。健全依法决策机制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。推进政务公开，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序。加快推进职能转变。深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，切实改进政府管理与服务方式，全面推进政务服务“一张网”建设，打通群众创业办事“最后一公里”，努力创造良好的发展环境。努力增强宗旨意识。持续巩固“两学一做”学习教育成果，强化制度约束和工作落实。走基层、接地气，了解群众所需、所求和所盼，赢得群众理解、信任和支持。强化责任担当，严肃整治“庸懒散拖”和不作为、乱作为等侵害群众利益问题。落实党风廉政责任制。认真履行主体责任，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。加强行政监察，加大问责力度，确保政令畅通。完善惩治和预防腐败体系，严肃查处不正之风和腐败问题，树立清正廉洁的政府形象。 各位代表，站在新的历史起点上，我们重任在肩、信心百倍。让我们在县委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，忠实履职，为如期实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 |
