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(三)以提升品质为内核，激发服务业经济活力 围绕“做优三产”目标，加快培育特色现代服务业产业体系，确保第三产业增加值增长10%以上。完善生产性服务产业链。加强政银企三方合作，建立县域银行对政府性项目及平台公司贷款支持与政府性存款相互配比的协调机制。支持云南省信用再担保公司等金融平台为企业提供更多、更优质的服务。做实做大城投、水务集团、交投、林投等平台公司。把服务实体经济摆在更加突出的位置，出台《推动全县经济持续健康快速发展的若干政策》，加大对实体经济的要素保障。实施中小微企业成长工程，建立中小企业融资担保服务体系和“互联网+中小企业”服务平台，小微企业创业园引入企业8家以上。丰富生活性服务业供给。新建乡镇级电子商务服务站6个，培育不少于10家电子商务小微企业，年内实现产品交易额1亿元以上。全面落实上级促进房地产市场平稳健康发展的各项政策，积极协调推进红星美凯龙东城新区项目，加快征地拆迁工作，争取上半年实现土地招拍挂;继续跟进碧桂园房地产项目。加快推进景点旅游向全域旅游迈进，推动“543”双创行动和“十百千”创建计划取得实质性进展;游客服务中心年内建成使用，积极申报徐霞客游线标志地认证，完成徐家渡百年古渡和七夕产业园项目规划设计;力争全年接待游客400万人次、同比增长20%，实现旅游综合收入5.9亿元、同比增长30%，争创省级全域旅游示范区。以“温润宜良·泉甲天下”为形象定位，全面提升“温泉康养之都”品牌吸引力，完成云南中医康养特色小镇前期征地拆迁工作，年内投资3亿元;完成南盘江康养旅游小镇项目前期工作。继续组织“新春欢乐购”“中秋展销”等节庆活动，打造蓬莱大道二期烤鸭美食一条街。提升大九乡旅游区容量。争取大九乡旅游区规划设计方案尽快通过国家住建部审批，同步推进九乡风景区国家5A级景区创建和旅游区开发建设工作，不断擦亮“世界溶洞奇观”城市名片。启动九乡麦田、小拉德、甸尾河3个理想村及耿家营胡家村、河湾村2个田园综合体建设，开发三脚洞景区完成投资4600万元、阿路龙景区完成投资1亿元;对九乡老集镇进行外观风貌改造，完善九乡旅游特色小镇基础设施配套工程建设;启动投资16亿元的叠虹桥景区、单轨高架游览车、旅游索道等项目建设。 (四)以改革开放为驱动，释放跨越发展活力 着力在深化改革中优化内部环境，在扩大开放中增强吸引力，提升招商引资成效，不断增强创新力、竞争力，全面提升“宜结良缘之地”品牌知名度。不断深化改革。以供给侧结构性改革为主线，统筹现代产权制度、机构和行政体制改革、新型城镇化等方面的改革;抓好国资运营监管、多元化投融资体系、财税金融体制、涉农资金整合、政府购买服务、人才引进、总部经济发展、政府闲置公共资源开放共享机制建设等方面改革;扎实推进省级生态修复城市修补、省级调整完善县乡土地利用总体规划、市级农村社区建设和公务接待服务社会化改革等5项试点任务。全面完成匡远街道析置工作，实现人事调整配备、办公场所保障、街道辖区范围调整“三到位”。继续争取上级支持，加快撤县设市步伐。创新生态管控、生态建养机制，力争在碳汇交易、县域新能源汽车租赁业态发展等方面形成先发优势。优化发展环境。以打造“云南省投资环境最佳县”为目标，健全服务实体经济常态化机制，构建“亲”“清”新型政商关系。年内完成“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”建设，打破信息“孤岛”，实现市县乡村四级信息共享。开展和落实事项标准化、“一号一窗一网”、实体大厅和网上办事平台融合建设，进一步规范简化审批事项流程，压缩审批时限，确保“最多跑一次”政务服务事项增长40%。深入开展商事制度改革，推进多证合一。坚持开放合作。把招商引资作为开放合作、互利共赢的最佳路径，确保全年引进市外到位资金52亿元、实际利用外资500万美元以上。编制2018年度招商引资重点目标企业目录，按照“一企一策”要求量身定制项目推进方案和政策配套措施，一季度召开全县招商引资工作大会。坚持领导带队点对点招商，确保各部门“一把手”50%以上的时间开展招商引资。加强县招商服务中心队伍建设，提升专业招商能力。大力开展重大项目攻坚突破行动，继续安排1000万元作为项目前期经费，对2018年谋划总投资615亿元的195个项目，强化包装，确保年内新开工项目80个。主动服务和融入昆明区域性国际中心城市建设，深化与珠三角、长三角、成渝经济区等区域合作交流，组织参加南博会、农博会等国际会展;强化落实“一部手机游云南”工作，做好宜良城市名片图文数据采集;办好中华民族篮球公开赛，扩大“68道拐山地自行车赛”“南盘江龙舟大赛”等精品赛事活动的影响力。 (五)以乡村振兴为突破，统筹城乡协调发展 坚持城乡统筹、城乡一体，实施乡村振兴战略，提高城镇化发展质量，建立健全城乡融合发展机制，进一步加快推进新型城镇化建设。大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。深化农村改革，扎实推进全国农村集体产权制度改革试点工作，完善农村土地“三权分置”制度;推进“六个万”工程﹝15﹞改革事项落地见效，探索农村万名劳动力转移与万亩农村土地承包经营权流转、万间宅基地退出还耕的良性运转机制，实现农村劳动力转移就业1.5万人，新增转移就业收入1.7亿元;规范林权流转，完善林木权、林下经济经营权抵押贷款机制。壮大农村经济，通过“资源利用型、资源开发型、资产经营型、土地流转型、项目引领型、农村合作经济组织带动型、股份合作型”7种模式扶持农村特色产业发展，着力打造“一村一品、一乡一业”格局，年内建设北古城富南玫瑰花种植基地、马街茂湾水产养殖基地、竹山柑橘选果场等特色项目。改善农村软硬环境，夯实农村基层基础，健全自治、法治、德治结合的农村治理体系，确保农民安居乐业、农村安定有序;推进农村“七改三清”﹝16﹞工作，投入1亿元完成150公里农村公路路面硬化，确保100户以上的自然村公路硬化率达100%;加快乡镇集中供水设施建设，确保乡镇自来水覆盖率达100%，农村集中供水率达90%;完成新一轮农村电网改造任务，电压合格率达98.5%;完成85个村的农村生活污水治理。力争年内创建1个全国改善农村人居环境示范村、省级农村人居环境单项示范县，建成4个美丽宜居乡村省级重点村。深入推进新型城镇化。做大做强东城新区平台，力争把东城新区建成现代化城市新区和商业服务中心。开工建设华强方特主题乐园，年内完成投资1亿元;加快推进美女山依云溪谷项目，年内完成投资5亿元;完成金汇商务中心基础部分施工，年内完成投资5亿元;继续跟进历史文化街区项目建设;启动纬四路、纬七路、清远街、匡山东路建设;完成匡山棚户区改造项目征迁协议签订，完成土桥棚户区安置房入住。全面推进以综合交通为重点的“五网”建设。启动宜良县三条道路及城乡供水一体化PPP项目，蓬莱大道(二期)、宜九公路(江头村至工业园区)、小狗公路(小马街至狗街)改扩建、海马箐水厂及配套管网供水工程项目，年内完成投资6亿元;完成宜石高速公路正线征地拆迁工作，全面推动福宜、三清高速公路征地拆迁工作;完成纬一路、纬七路跨江大桥前期准备工作，陈所渡桥闸全面复工，三座跨江大桥年内完成投资2.5亿元;完善新能源共享汽车基础设施配备，建成充电站30个点位、充电桩100根。按照“一主两辅四特色”的城镇发展布局，匡远和南羊两个街道构成的中心城区，全面提升城市规模和功能品质，增强辐射带动功能，打造现代化城市新区和公共服务主中心;北古城镇依托工业园区，产城融合、以产促城、产城一体，建成服务工业园区的副中心;狗街镇依托交通区位优势、温泉资源禀赋、云南中医康养小镇项目等带动优势，建设宜良城市副中心;马街镇提升万亩蔬菜基地和鱇浪鱼等高端水产养殖的品牌，发展现代农业小镇;竹山镇立足立体环境、物产丰富等特色，打造生态美食小镇;耿家营乡挖掘少数民族资源，结合马蹄河景区开发、红色历史文化，打造民族风情小镇;九乡乡以大九乡旅游区开发为契机，完善功能和配套服务，建设全域旅游小镇。提升城市精细管理水平。突出“多规合一”，优化提升城市空间品质，完成《宜良县城市总体规划(2018-2035)》《宜良县城市生态修复城市修补试点专项规划》编制。加大城市人居环境整治，做好第四届省级文明县城复核工作。全面融入昆明智慧城市建设，统筹编制《宜良县智慧城市专项规划》，开展海绵城市试点建设。持续开展“四治三改一拆一增”﹝17﹞工作，生活垃圾容器化覆盖率达80%以上，密闭清运率达95%;优化城市路网，打通“丁字路、断头路”等交通梗阻;加快实施城市“三改”工程，年内完成旧住宅区改造任务的90%、旧厂区规划改造任务的80%;拆临拆违30万平方米。实现县城建成区内畜禽禁养，依法关闭发达过渡农贸市场，消除安全隐患。启动“一厂三网”PPP项目，投资3.3亿元完成宜良县污水处理厂污水再生利用及配套管网工程和西河、南盘江截污工程建设。 |
