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(二)突出推进新型城镇化，实现城乡协调发展。全面推进以人为核心的城镇化，建设山地特色新型城市，推动城市升级发展。坚持规划引领。以城市总体规划为指导，合理布局生产、生活、生态空间，打造宜居宜业的山水生态园林城市。坚持依规建城，引进经济实力雄厚房开企业，实施规模化连片开发。重塑“绿”之魂，充分展现山、水、茶、桥元素与多民族文化，形成城市“符号”。攻坚城市短板。实施棚户区改造三年计划，在已完成2万户的基础上，再改造2万户，全面完成城市棚户区改造。今年重点实施龙昌、谢官冲、育英巷、绿茵湖等棚户区征收改造工作，棚户区改造1万户。全面启动路网建设三年行动计划，推进西山大道三期、杉木湖大道、东山大道南北段等城市主干道建设;完成民族路、普安路、文峰路路口改扩建工程;推进蟒山大道、振华路南段、都墨快速路等项目建设;继续抓好城市内部路网疏通工程，打通“断头路”，完善“丁字路”，推动形成“2688”城市骨干路网结构。提升服务能力。重点抓好群众关心的学校、医院、市场、停车场、金融网点、商业服务等配套设施建设。完善供排水、电力、通信、燃气、加油站等基础设施。加强城市公共厕所、无障碍设施建设。鼓励在老旧小区建设智能停车场，逐步解决老旧小区停车难问题。加快剑江河流域源头综合治理工程，打造剑江河两岸亮丽工程景观带。推进南郊水厂建设，继续加快大河水库、东湖水库建设。城乡统筹发展。开展村庄规划农户设计大会战，完成所有行政村的村庄规划编制工作。全面推进农村人居环境“10+N”行动计划。推进杨柳街、墨冲镇、毛尖镇三个特色小镇建设。规范房地产监管。加大问题房开化解力度，年内实现全部化解目标。组建房地产管理局，加强房地产管理，全面落实“五项制度”，建立健全长效管理机制。牢固树立服务意识，加强市场宏观调控，促进城市有序开发。加强城市管理。提高依法管理水平，重点整治占道经营，净化公共场所，坚决打击流动摊点，严惩违规行为;持续开展打违控违行动，从严查处违搭乱建;加强市政设施管理维护，加强环境卫生管理，加强城市秩序管理;开展城市公交优先示范城市创建工作，推行城市公交“金融一卡通”;开展“最美城管”活动，推行文明执法;推进“文明在行动•满意在都匀”活动暨“整脏治乱”专项行动。 (三)突出扩大有效投资，全面增强发展后劲。把项目建设作为总抓手，以项目驱动经济发展，实现投资拉动再上新水平。全力推进精准招商。继续把招商引资作为经济工作的“头号工程”，落实好“千企引进”工程，全年引进项目30个以上，签约资金350亿元以上。紧紧盯住高科技、全产业链、沿海发达地区产业转移三个重点，坚持引资、引技、引智并举，运用以商招商、委托招商、组团招商、专业招商等方式，引进一批科技含量高、幅射带动能力强的大企业、大集团。抓大不放小，围绕产业定位和资源禀赋条件，引进农产品精深加工、新型建材、城乡旅游、休闲养生等企业，推动产业链条向更深更广延伸。在珠三角、长三角、京津冀等地区开展招商活动，承接发达地区产业转移和功能疏解，积极对接广州黄埔区对口帮扶项目，力争在特色轻工业、装备制造、绿色食品加工、大健康等领域取得突破。改善投资环境，构建“亲”“清”新型政商关系，营造“亲商、安商、富商”氛围。兑现招商引资政策，树立诚信招商形象。全力推进重点项目。全年实施500万元以上项目126个，列入省州重点项目42个。开工建设大河至墨冲快速干道一期工程、市妇幼保健院和州儿童医院、州中医院扩建、贵医三附院综合大楼等项目;推进瓮马铁路延伸段、都香高速公路、都匀铝材城等项目。全力推进项目融资。打好“财政、银行、证券、保险”组合拳，促进资本服务实体经济。做好PPP项目策划、论证、推介工作，争取更多项目进入国家和省州PPP项目库。完善风险共担、利益共享机制，引导社会资本投向市政、交通、生态和公共服务等领域。推进PPP项目资产证券化，拓宽PPP项目融资渠道。做大做实国资、城投、工投、水投、旅投、园区置业等政府性公司，强化市场化营运，提高公司资本运作能力。 (四)突出做强工业产业，全面提升实体经济。坚持质量第一，效益优先，深入推进“三去一降一补”，优化资源配置，提高要素生产率。做好空间布局。科学规划布局产业园区，提高园区承载能力和服务能力。进一步做强绿茵湖产业园区，推动形成装备制造、物流基地、绿色食品、智能终端、新型建材等产业体系。加快小围寨农产品加工园建设，形成立足都匀，面向贵州南部的农产品加工基地。科学编制匀东镇、墨冲镇工业园规划，破解用地难题，为我市工业发展提供后续保障。做实基础设施。启动绿茵湖大道延伸段、林荫环线、林荫路项目建设;继续推进园区标准化厂房二期、绿茵湖棚户区改造等项目;推进西郊水厂、佘家庄污水处理项目建设。加快小围寨农产品加工园水、电、路、讯及环保设施建设。做强工业经济。按照“服务壮大现有企业，培育引进新企业”的思路，新增规模工业企业15家以上，新培育产值上亿元企业3家以上。加大贵州新山地新能源专用车生产、剑江啤酒扩能技改、绿卡能新产品研发、水表厂第四代智能水表生产、久达机械厂搬迁技改、灵峰茶叶外贸出口加工基地等项目扶持力度。推动都匀毛尖茶产业文化园、富海智能终端、杰傲新型材料、中铁路桥轨枕、浩森玻璃制品、石塑工业产业园等新项目建设。扶持绿卡能、青峰风电等新能源企业。支持贵天下茶叶公司整体上市。做优要素保障。完善园区医疗、住房、食品、文化、教育、公共交通等配套设施;协调职业院校与企业合作，为产业发展提供技术工人和中高级管理人才。建立都匀市、经济开发区常态化的联席会议机制，形成推动“大都匀”发展的强大合力，强化经开区发展产业功能，实行特事特办，展现“都匀速度”，助推现代制造业、文体旅创意产业、大健康新医药产业、高新技术产业大发展。 (五)突出做活现代服务业，全面壮大城市经济。充分利用好区域中心城市优势，大力发展以服务业为核心的城市经济，进一步优化经济结构。发展大数据产业。加强规划实施，推进政府数据聚通用，推进“智慧都匀”建设，全面接入“云上贵州”交换平台，以大数据应用、电子信息制造、通信广电网络服务为重点，推进大数据的政用、商用和民用，做大数字经济总量。着力打造智慧交通、智慧旅游、智慧农业、数字城管等平台。发展物流商贸业。继续完善物流业基础设施，建成铁路货场，推进绿茵湖铁路物流园、农产品批发市场项目;加快西南特产城、浙商建材城建设。规范现有物流企业，降低物流成本。联合阿里巴巴跨境电商，推动电子商务企业发展壮大。推进中国物流(都匀)国际峰会市场化办会。启动育英巷提质改造工程，加快国贸剑江项目建设，培育南州国际、天源广场、新都汇等新兴商业区域。发展文化旅游业。推进旅游综合目的地建设，以实施“一河一茶三山”旅游项目为重点，构建“一轴三线”旅游发展空间布局，带动旅游产业发展。围绕“食住行游购娱”六要素，完善旅游服务体系，提高服务质量，提升旅游集散中心功能。加快旅游配套产业建设，实施“旅游+”工程，重点加强旅游道路、旅游商品、特色餐饮、文化娱乐等建设。构建现代文化产业体系，配套完善文化产业扶持政策，培育文化产业新业态。发展大健康产业。利用生态环境优势，启动市养老养生活动中心建设项目，推进权健集团康体养生项目，促进大健康产业快速发展。加快“治未病”服务体系建设，把大健康产业与中医养生、养老、健身休闲等融为一体，逐步建成国内知名健康养生基地。 (六)突出推进生态建设，全面建设美丽家园。守住发展和生态两条底线，坚持人与自然和谐共生，加快全国环境模范城市创建步伐。筑牢生态屏障。实施美丽都匀林业提质增效三年行动计划，推进退耕还林、天然林保护等重点生态工程建设，落实森林“六个严禁”，牢牢守住生态保护、永久基本农田、城镇开发连界三条控制线，优化生态安全屏障体系。新增营造林1.49万亩以上，森林覆盖率62.25%。守护生活环境。严格生态红线制度，坚持环境保护“六个一律”，深入推进污染治理工程和治污减排专项行动，继续实施“退城进园”工程，统筹抓好大气、土壤、水资源和废弃矿山的综合治理。实施最严格的水资源管理制度，推行河长制、湖长制管理。实施水污染整治三年行动计划。完善污水处理运行机制，启动建设中水再利用项目。实施马尾河马寨河段治理工程。全市城镇污水处理率达到85%以上，集中式饮用水水源地水质达标率96%以上。坚决打赢“蓝天保卫战”，城市空气质量指数年优良率99%以上。丰富生态文化。抓住承办2020年全国绿博会机遇，以东湖公园为核心，全面启动绿博园项目建设，实施贵新、厦蓉两条高速公路都匀段彩化工程。积极倡导绿色生活方式，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社会创建行动。 |
