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推动畜牧业稳步发展。坚持标准化规模养殖和农户分散饲养相结合，积极推广果牧结合、牧菜结合、牧渔结合、林下生态养殖等多种生态养殖模式，着力打造畜牧业品牌，生猪出栏突破46.2万头，新增出栏肉羊2.1万头。 (三)立足传统优势，提高海洋经济效益 立足海洋捕捞和深海网箱养殖优势产业，发展海洋牧场，做大做强海洋经济,着力打造海南西部海洋产业基地。着力提高捕捞能力。引导和鼓励渔企、合作社建造大中型钢质生产渔船及1000吨以上渔业补给船，更新渔具渔法，开发北部湾、粤东和三沙等新渔场。持续扩大渔业养殖规模。调整优化深水抗风浪网箱结构，新建350口深水网箱，稳步由近海向外海扩展转移;扩大底播养殖和对虾养殖规模，推行罗非鱼养殖计划。不断夯实渔业基础设施。完成新盈中心渔港建设，完善疏港大道等配套服务设施;升级改造黄龙、美夏等渔港，建设黄龙港避风锚地。转变渔业生产发展方式。推进渔业经济结构战略性调整，积极探索“公司+渔业专业合作社+农户”等合作经营模式,大力发展渔产品精深加工,提高渔产品附加值。 (四)挖掘特色资源，提升全域旅游水平 大力发展红色爱国教育旅游、绿色生态乡村旅游和蓝色休闲海洋旅游，打造“公园县、果园村、健康长寿文化城”旅游品牌，加快建设海南西部文化旅游和康体养生胜地。主动融入全域旅游发展大格局，落实“国际旅游岛+”行动计划，统筹推进旅游点、线、面建设。结合“美丽海南百镇千村”工作，推进新盈渔家风情小镇、调楼渔业风情小镇建设，打造我省渔业文化休闲目的地;重点推进加六村美丽乡村提质升级、道灶村鱼米花香观光等项目建设。大力发展乡村休闲旅游，推动休闲农业与旅游业深度融合发展，打造雅居乐南宝农业公园、龙波湾及马袅湾滨海国际度假区，提高头神古村、乐豪村、美伴村、百仞滩等乡村旅游点知名度。加强旅游景区景点建设，推进临高角解放公园升级改造及文澜文化公园、临高文庙、王佐故居、居仁瀑布、长寿文化园等旅游景点建设。完善旅游公共服务设施，规划建设旅游统计数据中心，加快游客服务中心、游客咨询中心、旅游厕所、旅游标识等配套建设。积极发展自驾旅游，建设2个房车露营基地。促进房地产转型升级，发展旅游地产、医疗养生地产等。积极开展旅游和房地产促销活动，举办临高城市名片推介与优质旅游地产专场推介会，扩大旅游“珍珠链”影响力，塑造临高特色旅游品牌。 (五)依托园区建设，推动工业升级发展 推动园区转型发展。进一步明确金牌港经济开发区产业定位，完成园区总体规划修编以及控制性详规编制工作，依托金牌港港口及岸线资源，培育发展工厂化水产养殖、农产品仓储加工、海洋装备制造、船舶修造等新型工业。加强与海南港航控股战略合作，加快推动金牌港港口建设，启动港口连接道路工程建设,完善园区“五网”基础设施，夯实产业发展基础。积极推动金牌港智慧海洋小镇建设，着力推进水产硅谷示范项目建设。深入研究服务贸易的政策、发展方向和领域，积极推动服务贸易具体项目落地。 提高工业支撑能力。有序推进凯鸿船舶维修基地、闽琼钢铁厂技术升级等项目建设。积极推进节能型工业，加大企业的生产技术改造，实施节能示范工程，大力推广新能源汽车。培育发展本土优势工业，构建北部湾渔业产业园，规划建设渔船补给基地，逐步形成捕捞养殖、临港工业、海洋运输、离岸加工等一体的现代海洋综合经济形态。 (六)深化重点改革，优化政务服务环境 有序推进行政审批改革。实现行政审批单位全部设立审批办并进驻县政务中心，完善行政审批“三集中”制度，实现审批事项一站式办理。继续深化简政放权、放管结合，大力推进网上标准化审批，提高全县“一张网”审批效率。全面推行“双随机一公开”监管改革工作。做好商事制度改革，进一步推进“多证合一”工作，探索推行电子证照库建设，实现足不出户就可办理业务。试行县公共资源交易活动规范和目录清单制度。构建县镇村三级政务服务体系，继续完善“12345”热线平台，加强镇级政府公共服务职能，完成176个村级“零公里”服务点服务规范化建设。规划建设新政务服务大楼，满足行政审批服务、公共服务、公共资源交易等功能需要。 着力抓好重点领域改革。实行镇级国库集中支付改革，推行国库集中支付电子化改革。推进供销、农村等综合改革，开展农村集体产权制度、农村宅基地制度等改革工作，完成农村土地承包经营权确权登记颁证、不动产统一登记等，加快推进农村资源流转交易平台建设。深化水利工程管理体制改革，推行管养分离。推进国有林场改革，增强林场发展活力。启动县物资总公司、县对外信托贸易公司等企业的改革工作。落实户籍制度改革措施。整合卫生和计生职能，有序推进卫生和计划生育机构改革。积极探索公立医院法人治理结构和院长绩效考核机制。深化行政执法体制改革，建立适应“多规合一”、城市管理及其他重点领域监管要求的综合行政执法体制。有序推进红华农场社会管理职能属地化改革。 (七)完善基础设施，统筹城乡协调发展 积极谋划城乡发展。依托“多规合一”规划成果，着力推进十二个产业、全域旅游、“美丽海南百镇千村”等重点工作，谋划、培植一批在重点产业、关键领域具有带动聚集效应的大项目。重点推进新盈、加来等特色产业小镇建设。每个镇至少建设2个美丽乡村示范点。投入1500万元推进文明生态村及生态示范村建设。 完善“五网”基础设施。构建便捷安全的路网，全面推动交通扶贫六大工程项目建设，实施窄路面扩宽工程507.9公里、县道升级改造工程29.4公里、生命安全防护工程84.4公里、旅游资源路工程61.8公里以及44座农村公路桥梁及危桥改造工程，完成自然村通硬化路465公里建设，加快临昌路扩建工程，推动博厚高速立交、黄龙大道、碧海大道二期、锦绣大道、滨海观光公路等骨干路网建设，启动二环南路、北路闭合工程。规划建设县公交停车场，实施新能源和城乡公交车财政补贴，构建城区15分钟公交圈，提高城镇综合承载能力。加强供水设施建设，推进PPP供水一体化模式项目，推动新的取水点及滨海水厂建设。加大网络通信、智能医疗、智能交通及视频监控等信息基础设施投入，建设40个行政村光纤网络，推进政府免费公共wifi向10个墟镇延伸。投入1.86亿元实施电网改造。开展农村燃气管网覆盖试点工作。 (八)坚守生态红线，加大环境治理力度 强力推进“公园县、果园村”建设，着力打造海南西部生态滨海公园县。加快碧桂园森林公园、怡心公园、松竹梅三友公园等建设，构建城镇绿色生态系统;实施“百里花廊”建设，提升金澜大道、锦绣大道、金牌疏港大道沿线绿化美化水平;引导农民充分利用房屋周围、路边水边等村庄空闲地种植果树，打造特色果园村庄。 全力创建省级卫生县城和省级文明城市。以提高县城卫生水平和文明程度、改善人居环境、优化发展环境为目标，着力推动县城基础设施建设，创新城市综合卫生环境治理能力。实施县城硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化”工程;推动农村无害化厕所改造，全面完成村级办公场所公共厕所建设;搬迁临城屠宰场，升级改造城区农贸市场，加强垃圾桶等公共市政设施建设，强化市容市貌管理;完善农村垃圾收运体系，启动和舍、龙波湾垃圾中转站建设，推进垃圾分类处理试点工作。启动省级“卫生先进镇”和县级“卫生村”“卫生社区”等创建工作，逐步完善环境卫生长效管理机制。以省级文明城市创建为依托，重点推进优化环境、优良秩序和优质服务工作。从人民群众关心关注的问题和薄弱环节入手，全县动员、全民参与、全面推进，大力重塑临高文明，提高行业“窗口”服务质量，净化文化环境，加强交通秩序和公共场所不文明行为整治;培育和弘扬社会主义核心价值观，着力开展“推进移风易俗，树立文明乡风”活动，强化市民道德教育，积极开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、无毒村等创建活动，打造亲善之乡、文明之乡、富裕之乡。 |
