|
深入推进平安临高建设。破获刑事案件491起，捣毁11个吸毒窝点，查获吸毒人员1124名，社会治安持续好转。抓好矛盾纠纷排查调处工作，着力解决信访问题，进京到省非正常上访率明显下降。安全生产形势保持稳定，全年未发生较大以上安全事故，获全省安全生产工作目标先进单位奖。 抗灾能力显著提升。去年，面对强台风“电母”造成的历史罕见的洪涝灾害，全县上下紧急动员、齐心协力、奋力抢险，最大限度地保护了人民生命财产安全;灾后，迅速抢修水电、通讯、道路等基础设施，恢复生产生活秩序，夺取了抗洪救灾的重大胜利。 (七)政府建设不断提升。落实重大事项向县委报告制度，定期向县人大常委会报告、向县政协通报工作。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议86件、政协委员提案48件。认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，大力压缩“三公”经费。加强党风政风行风建设，专项整治“不干事、不担事”等突出问题。审计监督力度持续加大，完成83个政府投资工程项目审计，核减工程造价9314.49万元。加强廉政建设，始终保持反腐高压态势，立案77件102人，结案79件，给予党政纪处分93人，挽回经济损失148.2万元。深入推进政府职能转变和机构改革工作，率先在全省完成控编减编目标。加强基层政权建设，完成镇村两级换届选举，村委会书记、主任全部实现一肩挑。加强依法行政，律师巡回坐班工作在全省作经验推广，法律服务水平不断提升。 此外，国防教育和国防动员建设扎实推进，双拥共建成果进一步巩固。统计、气象、科技、地震、消防、档案、史志、海防、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进步。 各位代表!成绩来之不易，值得我们倍加珍惜。这些成绩的取得，是在省委、省政府和县委正确领导下，全县人民同心同德、创新实干的结果。在此，我代表县政府向全县广大干部群众、驻县军警部队、公安干警，向给予政府工作大力支持的各级人大代表、政协委员、各民主党派，向所有关心和支持临高发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济总量小、产业基础薄弱、发展方式粗放，有效投资增长乏力，经济发展的内生动力不足;农村贫困人口多、贫困程度深，人民生活水平还不高，民生改善任务艰巨繁重;社会治理问题依然突出，政府行政效能和服务管理水平有待进一步提高，等等。对这些问题，我们将采取更加有力措施，努力加以解决。 二、2017年工作安排 今年是全面贯彻落实县第十三次党代会战略部署的第一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年，做好今年的工作，意义十分重大。当前，宏观经济形势复杂严峻，经济下行压力持续加大，但从总体上看，我省仍然处于重要的战略机遇期和发展上升期，国际旅游岛政策效应持续释放，为临高跨越发展创造了良好的条件。我县资源环境、地理区位和利好政策的综合优势逐步显现，对国内外企业的吸引力日渐增强，临高将迎来投资开发的黄金窗口期。我们要抢抓机遇，乘势而上，努力实现全县经济社会跨越式科学发展。 今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中央经济工作会议和全省经济工作会议的精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“四个意识”和新的发展理念，坚持稳中求进的总基调，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，结合临高实际，下大力气优化产业结构;扩大投资，培育新的产业业态和增长动能，形成新的经济增长点;扩大经济规模，提升经济总量;打好脱贫攻坚战，普惠民生福祉，改善城乡条件，努力实现临高科学发展、绿色崛起、后来居上。 今年经济社会发展的主要预期目标为：全县地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10%;地方公共财政预算收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长12%。 为实现今年目标，要统筹抓好十一个方面的工作： (一)抢抓发展机遇，扩大项目有效投资 围绕十二个产业及供给侧结构性改革，着力推进重点项目建设，不断激发经济增长动力。实施省重点建设项目11个，年度计划投资19.5亿元;县重点项目56个，年度计划投资37.74亿元。 强力推动项目建设。完善重点项目责任清单，落实项目建设领导责任制，严格目标考核，坚持每月排名通报制度，全程跟踪督查项目进展情况。推行项目并联审批模式，实行网上在线审批，优化审批流程，加快审批时效。发扬“钉钉子”的精神，对项目建设进行全天候、全方位服务。加大澜江新城、老城区改造等重点项目的推进力度。加快龙波湾、马袅湾、临澜湾等滨海旅游区域开发建设，重点做好恒大御海天下、富力健康城、碧桂园金沙滩、雅居乐南宝农业公园、长岛蓝湾、汇泽蓝海湾等社会投资项目协调服务工作。积极探索PPP模式，进一步释放民间投资潜力，推动供水一体化项目建设。 大力开展招商引资。积极参加省政府组织的招商活动，组建招商小分队，举办专题推介会，引进一批产业层次高、市场前景好的大项目、好项目，着力培育现代农业、绿色能源、临港新型工业等战略性新兴产业。加快商贸流通领域转型升级，推广互联网等新一代信息技术，鼓励线上线下互动创新。深入开展“万村千乡”市场工程，推进农贸市场升级改造工作。充分利用证监会IPO绿色通道政策，主动争取优质企业在我县注册落户。 (二)突出转型升级，加快农业发展步伐 紧紧围绕市场需求变化，持续推进农业供给侧结构性改革，调优做强绿色农业经济，打造海南西部热带现代农业基地。 大力发展热带高效农业。加快“一镇一业、一村一品”建设，继续发挥3个农业专项扶持资金作用，加大推进退蔗改种和桉树改种力度，调减甘蔗2万亩。进一步落实“菜篮子”县长负责制和“菜十条”措施，常年蔬菜面积达到0.6万亩，全年瓜菜种植面积16.8万亩。推进品牌化、规模化经营，重点打造包装天地人香蕉、高山凤梨、红心蜜柚、东英长寿五粮、博厚花卉等农业品牌，增强市场竞争力，香蕉稳定在8.5万亩，凤梨达到1.31万亩，红心蜜柚达到2.7万亩。着重在皇桐、多文、博厚等镇推进种桑养蚕产业，新增桑树0.5万亩。推动农业生态园建设，重点打造博厚国家休闲农业公园、华夏绿庄休闲农业示范园、新盈彩桥风情小镇、高效有机农业示范园等4个示范园区建设。改善农业生产条件，加快群合、大前、甘郎等高标准农田建设，推进文澜江临城龙力坝至百仞滩段防洪工程、水毁水利工程修复等水利设施建设，加大土地抛荒等问题整治力度。推进“互联网+现代农业”，完成18个贫困村电子商务服务站建设，加快推动农产品集散地交易市场建设，拓宽农产品销售渠道。发挥龙头企业带头作用，带动临城、博厚、波莲、皇桐等4个香蕉基地建设。推进生态循环农业建设，建立物质循环利用、产业立体复合循环、生产清洁节约模式。大幅提升种苗保障能力和良种覆盖率，良种覆盖率达98%以上，瓜菜产品检测合格率达到99%以上。抓好农业普查工作，把准农业脉搏。 |
